Движение к 5-й республике.
Несмотря на то, что Франция являлась одной из держав-победительниц, ее влияние и роль были сведены к минимуму, т.к. страна была освобождена с помощью союзников, а коллаборационизм (сотрудничество с фашистскими оккупантами) превысил все мыслимые масштабы.
После освобождения Франции, власть перешла к временному правительству, действующему от имени Сопротивления, во главе с Де Голлем. В октябре 1945г. проводились выборы в Учредительное Собрание, которое должно было разработать новую конституцию страны. Правительство во главе с Де Голлем опиралось на блок 3 партий – компартии (ФКП), социалистов (СФИО) и католиков (МРП – народно-республиканское движение).
Окружение Де Голля склонялось к созданию президентской республики, дабы не повторять судьбы нестабильной и слабой 3-й республики, приведших к катастрофе 1940г. однако, конституция 1946г., установившая режим 4-й республики, вновь провозгласила идею абсолютного господства парламентаризма. Де Голль был вынужден уйти в отставку. Нижняя палата – Национальное Собрание – провозглашалась единственным законодательным органом страны, который никому не мог делегировать свои законодательные полномочия. Именно парламент избирал президента, который имел узкие полномочия – еще меньшие, нежели до войны. Исполнительная власть вручалась Совету министров, деятельность которого была поставлена под контроль Национального Собрания. В итоге, за 12 лет существования 4-й республики, во Франции сменилось 14 правительств, которые все являлись коалиционными.
В свою очередь, Де Голль в 1947г. создал собственную политическую партию – Объединение французского народа (РПФ), выступавшей за президентскую республику. Тот факт, что компартия являлась самой массовой партией страны, усугублял положение дел.
Нестабильность существующего политического режима наиболее ярко выявилась в решении колониальных проблем. Конституция 4-й республики закрепила создание Французского союза, в состав которого вошли Франция, ее заморские департаменты и территории, а также ассоциированные государства и территории – Того, Камерун, Марокко, Тунис, Индокитай. Образовывалась Ассамблея Французского союза, на ½ состоящая из депутатов, избранных колониальными народами, и на ½ – из депутатов метрополии. Все жители союза получали союзное гражданство.
Окончательным актом распада колониального союза стали события в Алжире. Из 9 млн. населения Алжира миллион составляли французы, которые, опираясь на сторонников сохранения колониальной империи (ультра), выступили против независимости Алжира, который по статусу считался не колонией, а заморским департаментом Франции. В 1958г. раскол населения Алжира на «евроалжирцев» и арабов привел к гражданской войне. Угроза военного путча, руководители которого настаивали на силовом решении проблемы, ускорила приход к власти во Франции Ш. Де Голля, уединенно проживавшего эти годы вне Парижа.
Для урегулирования конфликта Де Голль потребовал от парламента чрезвычайных полномочий права на конституционную реформу. Чтобы не допустить гражданской войны, т.к. и сама Франция раскололась по алжирскому вопросу, парламент согласился. В итоге, Де Голль сумел договориться с ультраколониалистами, а в сентябре 1958г. на референдуме была одобрена деголлевская конституция, которая провозглашала президентскую республику. Это – начало 5-й республики, существующей до наших дней.
Конституция 5-й республики преобразовала Французский Союз в Сообщество, члены которого признавались суверенными государствами вами, имеющими право на свободный выход и получение полной независимости. В 1960г. 14 бывших французских колоний в Африке обрели независимость. Конституционные положения о Сообществе были окончательно отменены в 1995г.
В 1958г. Де Голль был избран президентом, а большая часть мест в парламенте досталась деголлевскому Союзу за новую республику. Помимо восстановления экономики, ее модернизации и продвижения в европейской интеграции, Де Голль радикально преобразовал отношения Франции со своими союзниками в Западном мире. Еще 4 апреля 1949г. французское правительство подписало Североатлантический договор, согласно которому Франция становилась союзником США в «холодной войне», «младшим партнером» США и Великобритании.
Правительство Де Голля взяло курс на постепенный выход Франции из военной организации НАТО. Этому способствовала утрата США ядерной монополии и, следовательно, невозможность обеспечить безопасность территории Франции в случае ядерного удара. В 1960г. Франция создала собственное ядерное оружие, став 4-й атомной державой. 21 февраля 1966г. Де Голль заявил, что Франция намерена полностью восстановить политический и военный суверенитет. Войска Франции были выведены из-под командования НАТО, а штаб-квартира НАТО – из Парижа. В наши дни считающий себя голлистом президент Н. Саркози вернул Францию в состав военной организации НАТО.
Жесткое государственное регулирование экономики и политики Франции, проводимое Де Голлем, стало катализатором недовольства, за спиной которого стояли США, недовольные поведением своего вчерашнего союзника. В мае 1968г. в Париже начались студенческие демонстрации, которую поддержали профсоюзы, начавшие всеобщую забастовку. Начался вывод капиталов из страны, что вынудило Де Голля уйти в отставку, и на этом посту его сменил голлист Ж. Помпиду. В итоге, было ослаблено регулирование экономики и расширено социальное законодательство, улучшились отношения с США, а Великобританию приняли в ЕЭС. В 1974г., после неожиданной смерти Помпиду, президентом был избран представитель независимых В. Жискар дЭстен.
Дата добавления: 2015-11-18; просмотров: 1237;