Лекция 2. Прогнозирование и предупреждение природных катастроф.

До недавнего времени усилия многих стран, в том числе и России, были направлены на ликвидацию последствий опасных природных явлений, оказание помощи пострадавшим, организацию спасательных работ, предоставление материальных, технических и медицинских услуг и т.д. Однако необратимый рост числа катастрофических событий и связанного с ним ущерба делают эти усилия все менее эффективными и выдвигают в качестве приоритетной новую задачу: прогнозирование и предупреждение природных катастроф. Центральное место в этой стратегии занимает проблема оценки и управления природными рисками. Рассматриваемая проблема включает ряд фундаментальных научных задач, таких как:

· прогноз опасных природных процессов и явлений,

· моделирование механизма их развития,

· оценка безопасности людей и устойчивости инфраструктуры действию разрушительных процессов,

· разработка методов управления рисками.

Процедура по оценке рисков включает выполнение ряда последовательных операций, а именно:

· идентификацию опасности,

· прогнозирование опасности,

· оценку уязвимости,

· оценку риска.

Риск-анализ начинается с идентификации природных опасностей и их оценки. Необходимо определить вероятность проявления (или повторяемость) той или иной опасности определенного энергетического класса для отдельно взятой территории за заданный интервал времени. В качестве примера можно привести карту общего сейсмического районирования территории РФ, составленную (ИФЗ) в 1997 г. в рамках ФНТЦП «Глобальные изменения природной среды и климата» (рис. 14). На этой карте цветом показаны территории, где возможны сейсмические явления определенной интенсивности (10, 9, 8, 7, 6 и 5 баллов) с повторяемостью 1000 лет.

Рис. 14.

Вторым этапом анализа риска является оценка уязвимости людей и объектов техносферы в пределах каждой выделенной цветом территории. Уязвимость характеризует свойство любых объектов социальной и материальных сфер полностью или частично утрачивать способность к выполнению своих естественных или заданных функций в результате проявления опасного явления или процесса.

Различают несколько видов уязвимости: физическую, экономическую, социальную и экологическую.

Зная вероятность проявления природной опасности и величину возможной уязвимости можно оценить природный риск для изучаемой территории.
Получаемый таким образом количественный показатель природного риска – это вероятностная величина, характеризующая возможную гибель и увечье людей, а также возможные материальные потери (экономический ущерб) в результате развития отдельных видов (дифференцированный риск) или нескольких видов опасностей (интегральный риск).

Там где нет людей и объектов экономики, даже при очень высоком уровне природной опасности природный риск равен нулю (если не считать экологические ущербы), и, наоборот, в густонаселенных районах с очень насыщенной инфраструктурой, даже не очень интенсивные природные явления могут давать высокие величины природных рисков. Все это продемонстрировано на карте сейсмического индивидуального риска территории России (рис. 15), характеризующего вероятность гибели одного человека из группы населения, оказавшихся в зоне поражения от землетрясения за период в 1 год.

Рис. 15.

На следующем рисунке показана карта интегрального риска возникновения чрезвычайных ситуаций средней тяжести (ЧС-3) на территории России, обусловленных несколькими опасными природными явлениями: землетрясениями, наводнениями, снегопадами и др. (рис. 16).

Рис. 16.

Рассмотренные примеры относятся к оценке природного риска на федеральном уровне для принятия управленческих решений в масштабе страны. Для решения конкретных проблем на уровне отдельных регионов, областей, муниципалитетов и даже отдельных крупных объектов, необходимо осуществлять оценку риска на более низких уровнях. С переходом на более низкий уровень должен повышаться масштаб карт риска и детальность его оценки.

Развитие технологии оценки природных рисков является ключевым моментом решения проблемы природных катастроф. Задача Российской академии наук в этом плане заключается в разработке теории и методов прогнозирования природных опасностей и разработка (в виде пилотных проектов) карт опасностей и рисков различного масштаба с целью дальнейшего их внедрения в производственную сфер

Теперь рассмотрим вопросы экологической безопасности с более сложной точки зрения взаимосвязи социально-экономических отношений, кризисных явлений и национального достояния.