Принятие в РФ новых субъектов.

Это процедура, предусматривающая изменение состава субъектов РФ в результате присоединения к РФ иностранного государства или его части.

Условия принятия нового субъекта:

1. В качестве нового субъекта в РФ может быть принято иностранное государство в целом или его часть.

2. Принятие в РФ осуществляется по взаимному согласию РФ и данного иностранного государства в соответствии с международным (межгосударственным) договором.

3. В случае принятия в РФ иностранного государства в целом. Новому субъекту предоставляется статус республики (договор может предусматривать предоставление статуса края или области).

4. В случае принятия в РФ части иностранного государства новому субъекту предоставляется статус края, области, автономного округа или автономной области.

Стадии процесса принятия:

1. Инициатива предложения о принятии в РФ в качестве нового субъекта иностранного государства или его части и заключении международного договора, исходящая от этого государства.

2. Уведомление Президентом РФ СФ, ГД и Правительства о поступившем предложении и проведение с ними консультаций при необходимости.

3. Рассмотрение предложения и принятие решений, касающихся заключения международного договора осуществляются в соответствии с ФЗ «О международных договорах РФ».

Международным договором могут быть урегулированы следующие вопросы:

a. Наименование и статус нового субъекта РФ

b. Порядок приобретения гражданства РФ гражданами иностранного государства и распространения на них в полном объёме правового статуса гражданина РФ

c. Правопреемство в отношении членства иностранного государства в международных организациях, его имущественных активов и пассивов.

d. Действие законодательстве РФ на территории нового субъекта РФ

e. Функционирование ОГВ и ОМС иностранного государства на территории нового субъекта РФ

f. Может устанавливаться переходный период, в течение которого новый субъект должен быть интегрирован в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы РФ, а также в систему ОГВ РФ.

4. Обращение Президента РФ в КС РФ с запросом о проверке соответствия Конституции РФ данного международного договора.

В случае признания МД конституционным:

5. Внесение в ГД международного договора на ратификацию и проекта ФКЗ о принятии в РФ нового субъекта.

Проект ФКЗ должен содержать:

a. Наименование, статус и границы нового субъекта

b. Сроки, в течение которых новый субъект должен быть интегрирован в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы РФ, а также в систему ОГВ РФ.

c. Может содержать и другие положения, вытекающие из международного договора и протоколов к нему.

6. Принятие ФЗ о ратификации международного договора.

7. Принятие и вступление в силу ФУЗ о принятии в РФ нового субъекта. (ФКЗ вступает в силу не ранее вступления в силу для РФ и для иностранного государства международного договора).

8. Внесение изменений в ч.2 ст. 65 КРФ на основании ФКЗ о принятии в РФ нового субъекта.