Ограничение на распространение в СМИ эротической и порнографической продукции: законодательство субъектов РФ в данной сфере

Законодательные органы субъектов РФ все больше занимаются регулированием деятельности местных СМИ. В сфере их особого внимания находятся эротические издания и программы. В этих актах решается и затрагивается определенный набор проблем.

Органы местной власти ищут собственные формулировки предмета регулирования (к примеру, в Воронеже считают эротическими любые кинофильмы, «эмоционально воздействующие на сексуальные чувства зрителя», порнографическими же – фильмы, вызывающие «нездоровые сексуальные эмоции зрителя», как здесь определить разницу?).

Даже там, где местные акты лишь повторяют определение эротической продукции, имеющееся в федеральном законодательстве о СМИ, ими предусмотрено создание комиссий по определению наличия эротики и порнографии в конкретной продукции, составлению списков запретных кинофильмов и т.п. Как и в годы советской власти в такие комиссии обязательно входят сексопатолог, искусствовед и представитель творческого союза.

В соответствии со ст.37 Закона «о СМИ» местные органы государственной власти фиксируют границы распространения того, что они так по-разному определили в указанных выше актах. В большинстве случаев устанавливается неприступная для секса граница, обычно на расстоянии в 500 м от образовательных учреждений для несовершеннолетних, зданий для отправлений религиозных культов и т.п. Но бывают требования более экзотичные: например норма одного из законов об удалении мест распространения эротической продукции сторону от «улиц с интенсивным пешеходным движением».

Региональное регулирование СМИ во многих случаях небесполезно. Но очевидно, что местные законы о защите нравственности должны предлагать рабочие модели для федерального законодательства о распространении эротической и порнографической продукции, не противоречащие здравом смыслу.