Дальневосточный федеральный округ

Административно-территориальный состав:

Республика Саха (Якутия). Камчатский, Приморский, Хабаровский, края. Амурская, Магаданская, Сахалинская области. Чукотский автономный округ. Еврейская автономная область.

Территория – 6169,3 тыс. км². Население - 6,46 млн. чел.

Административный центр – г. Хабаровск

Территория Дальневосточного федерального округа полностью совпадает с территорией Дальневосточного экономического района (рис. 5.8.).

Рис. 5.8. Административно-территориальный состав

Дальневосточного федерального округа

Дальневосточный федеральный округ имеет самую большую площадь территории и самую низкую численность населения из всех федеральных округов РФ.

Опережающее развитие стран Азиатско-Тихоокеанского региона в сравнении с общемировыми показателями заставляет по-новому взглянуть на место Дальнего Востока и Байкальского региона в политическом, экономическом и социальном развитии России, на их роль для России с глобальной точки зрения в стратегической перспективе.

Дальневосточный федеральный округ в территориальном разделении труда выделяется цветной металлургией, рыбной промышленностью, судостроением и судоремонтом, лесным хозяйством и животноводством.

Таблица 5.13

Доля экономических показателей

Дальневосточного федерального округа в общероссийских

Специализация промышленного производства округа по видам экономической деятельности определена на основе коэффициента локализации в таблице 5.14.

Дальневосточный округ специализируется на добыче полезных ископаемых, в том числе топливно-энергетических и других полезных ископаемых, а также на производстве и распределении электроэнергии, газа и воды.

Таблица 5.14

Специализация промышленного производства

Дальневосточного федерального округа

В межрайонном разделении труда Дальний Восток выделяется производством цветных металлов, алмазов, слюды, добычей рыбы и морепродуктов, лесной и целлюлозно-бумажной промышленностью, судоремонтом и пушным промыслом. В сельскохозяйственном производстве район специализируется на выращивании сои, зерновых, оленеводстве, мясном животноводстве. Все отрасли народнохозяйственной специализации основаны на использовании местных природных ресурсов. Дальний Восток играет важную роль в морских внешнеторговых связях России.

Природно-ресурсный потенциал

Природные ресурсы Дальнего Востока отличаются резкой контрастностью, что обусловлено огромной протяженностью территории с севера на юг. Большая часть территории занята горами и нагорьями.

На Камчатке находится более 20 действующих вулканов, много гейзеров. Крупнейший из вулканов - Ключевская Сопка высотой 4750 м.

В районе разведаны месторождения алмазов, золота, олова, ртути и вольфрама. Имеются огромные топливные ресурсы, разнообразное рудное сырье и строительные материалы.

Основные месторождения олова находятся в Республике Саха (Депутатское) и в Магаданской области (Невское, Ильтинское и др.). В Приморском крае сосредоточены его наиболее крупные промышленные разработки (месторождение Хрустальное, Лифутзинское и др.). Имеются месторождения олова и в Хабаровском крае (Солнечное, Фестивальное, Хинганское). В примеси с оловом встречаются полиметаллы (свинец, цинк, мышьяк, серебро, кадмий). Крупное месторождение полиметаллических руд - Тетюхе в Приморском крае. Месторождения ртути обнаружены на Чукотке, в северо-восточной части Якутии и в Корякском нагорье. Месторождения вольфрама находятся в Магаданской области (Иультинское оловянно-вольфрамовое месторождение) и в Приморском крае (Арму-Иманский район).

Железные руды сосредоточены преимущественно на юге Хабаровского края, в Амурской области и Республике Саха. Особенно выделяется Гаринское месторождение. Малохинганский железорудный район находится на территории Еврейской автономной области (Кимканское месторождение). На юге Республики Саха в бассейне р. Алдан расположены Южно-Алданский железорудный район (Таежное и Пионерское месторождения)

Район обеспечен топливно-энергетическими ресурсами. Основные запасы угля сосредоточены в Кивда-Райчихинском буроугольном районе, Буреинском, Свободненском, Сучанском, Суйфунском, Угловском районах, а также Ленском и Южно-Якутском бассейнах. Ряд месторождений разведан на Сахалине, угленосные отложения которого по своему марочному составу отличаются большим разнообразием.

В Лено-Вилюйской нефтегазоносной провинции наиболее значительные месторождения газа - Усть-Вилюйское, Неджелинское, Средне-Вилюйское, Бадаранское и Собо-Хаинское. Наибольшие ресурсы нефти и газа имеются на Сахалине. Здесь эксплуатируются месторождения - Колендо, Тунгорское, Охтинское, Некрасовское, особенно перспективен по добыче нефти и газа сахалинский шельф.

В Республике Саха имеются месторождения алмазов, разведаны кимберлитовые трубки «Мир», «Айхал», «Удачная» и др. Добыча велась открытым способом. Сегодня компания «АЛРОСА» строит в Якутии одновременно три подземных рудника на трех месторождениях. Необходимость их строительства возникла в связи с завершением добычи открытым способом, или приближающимся окончанием карьерных разработок. Доказано, что оставшиеся запасы руды позволят эффективно использовать месторождения и в подземном режиме, что поможет сохранить компании и России ее позиции на рынке необработанных алмазов.

В бассейнах рек Вилюй и Алдан имеются месторождения исландского шпата и горного хрусталя. В Приморье (пос. Ярославский) открыто крупнейшее в России месторождение плавикового шпата. Дальний Восток занимает важное место в стране по запасам слюды - флогопита. Основные его месторождения - Тимптонское и Эмельджанское.

В районе имеется химическое сырье - поваренная соль и сера. Залежи цементного сырья есть в Приморье и Приамурье, месторождения графита - в Еврейской автономной области.

Дальний Восток имеет густую речную сеть. Самые крупные реки - Лена и Амур с множеством притоков. Следует отметить также реки крайней северо-восточной части района - Яну, Индигирку, Колыму.

Население и трудовые ресурсы

Средняя плотность населения 1,1 чел на км². Наиболее густо заселен Приморский край, южная часть Сахалина.

Подавляющее большинство населения - русские, на территории района проживают также украинцы, евреи и большая группа коренных народностей - коряки, ительмены, эвенки, алеуты, чукчи, эскимосы и др.

Трудовые ресурсы Дальнего Востока в течение десятилетий формировались за счет притока на крупные стройки квалифицированных кадров из других регионов России, главным образом из европейской части страны.

Размещение и развитие основных отраслей экономики

Основной отраслью специализации является цветная металлургия, которая представлена добычей олова, ртути, золота, полиметаллов, вольфрама, мышьяка. На базе освоения Депутатского месторождения введены в действие рудники Фестивальный и Перевальный, обогатительная фабрика в Горном. В Приморском крае построен оловянный комбинат в Хрустальном и комбинат «Солнечный» в Хабаровском крае.

Получила развитие свинцово-цинковая промышленность, сосредоточенная в Приморском крае, производящая свинцово-цинковые концентраты и свинец. Освоены месторождения свинцово-цинковых руд - Вознесенское и Николаевское. В Магаданской области и Приморском крае добывается вольфрам, в Приморском крае на базе этого месторождения построен горно-обогатительный комбинат.

В Якутии развита алмазодобывающая промышленность, построены три горно-обогатительных комбината – «Мир», «Айхал», «Удачный» (АК АЛРОСА).

К отраслям специализации относится рыбная промышленность. Основные промысловые рыбы: лососевые (кета, горбуша), сельдь, камбала, тунец, сайра, скумбрия, палтус, морской окунь и др. В районе развит китобойный и крабовый промысел.

Главными районами рыболовства и морского промысла являются Охотское, Японское и Берингово моря и восточная часть Тихого океана. Промысловые суда Дальнего Востока ведут добычу также в водах Индийского океана и южной части Тихого океана. Крупными центрами рыбопереработки являются - Петропавловск-Камчатский, Усть-Камчатск, Невельск, Холмск, Корсаков, Южно-Курильск, Находка, Николаевск-на-Амуре, Охотск и др. Рыболовецкий флот оснащен плавучими рыбоперерабатывающими заводами, китобойными флотилиями и другой современной техникой.

В районе также развиты лесная, целлюлозно-бумажная и деревообрабатывающая промышленность. Лесная промышленность развита в основном в Хабаровском и Приморском краях и в Амурской области. Центры лесопиления - Иман, Лесозаводск, Благовещенск, Свободный, Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Амурск, Хор, Бикин и др. Производство фанеры создано во Владивостоке и Биробиджане; мебели - в Благовещенске, Хабаровске, Владивостоке, Биробиджане; спичек - в Благовещенске; целлюлозно-бумажная промышленность развита на Сахалине (Углегорск, Поронайск и др.). Построен Амурский целлюлозно-картонный комбинат.

Машиностроение имеет разнообразную структуру, однако ведущими его отраслями являются судостроение и судоремонт и производство энергетического оборудования. Один из крупнейших машиностроительных центров - Хабаровск. Судоремонт развит в Николаевске-на-Амуре, Петропавловске-Камчатском, Владивостоке, Находке, а речное судостроение в Благовещенске. Сельскохозяйственное машиностроение размещается в г. Свободном (Амурская область). В Благовещенске построен завод «Амурэлектроприбор», во Владивостоке - завод инструментов и другие, в Хабаровске работает завод «Дальдизель», в Комсомольске-на-Амуре - завод подъемно-транспортного оборудования, в Биробиджане – «Дальсельмаш».

В округе имеются предприятия черной металлургии и топливной промышленности. Холдинговая компания «ЯКУТУГОЛЬ» - ведущая угледобывающая компания разрабатывает месторождения Южно-Якутского угольного бассейна.

В районе имеются предприятия черной металлургии и топливной промышленности.

Ведущее место в сельском хозяйстве занимает производство зерна, сои, риса. Сельскохозяйственные угодья расположены преимущественно на юге (Амурская область, Хабаровский и Приморский края, южные районы республики Саха). В районе развито животноводство, особенно оленеводство.

Транспорт и экономические связи

Основную роль в районе играет железнодорожный транспорт, на его долю приходится 80% перевозимых грузов. От Транссибирской железнодорожной магистрали отходит ряд ответвлений. Одно из них от Комсомольска-на-Амуре до Советской Гавани. Второй выход на Тихоокеанское побережье район получил с постройкой Байкало-Амурской магистрали. От Большого Бама отходит Малый Бам: Бам (станция на Транссибирской магистрали) - Тында (станция на Байкало-Амурской магистрали); Тында - Беркаит - Томмот - Якутск.

Экспортно-импортные связи развиваются благодаря морскому транспорту. Крупнейшие порты - Петропавловск-Камчатский, Нагаево (Магадан), Находка, Советская гавань, порт Восточный, Владивосток.

Автомагистрали района - Невер - Алдан - Якутск; Якутск - Магадан; Хабаровск - Владивосток; Хабаровск - Биробиджан; Колымский тракт и др. Во внутрирайонных сообщениях, особенно между труднодоступными и малоосвоенными территориями, велика роль авиационного транспорта.

Район вывозит концентраты цветных металлов, бумагу, рыбу, рыбопродукты. Ввозится на Дальний Восток продукция легкой промышленности, продукты питания, машины и оборудование, нефть и нефтепродукты, прокат черных металлов.

Внутрирайонные различия

В Республике Якутия добываются золото, олово и алмазы. Развиты металлообрабатывающая, лесная, газовая, угольная промышленность, пушной промысел. В Якутске развита пищевая и машиностроительная промышленность. Здесь созданы филиал Сибирского отделения Академии наук России и государственный университет.

В Приморском крае отраслями специализации являются рыбная промышленность, машиностроение, лесная промышленность, сельское хозяйство - выращивание сои, риса, овощей, пшеницы; молочное животноводство, свиноводство, птицеводство. Хабаровский край специализируется на машиностроении - станкостроении, энергомашиностроении, производстве дизелей, развиты также лесная, легкая и пищевая промышленности. Сельское хозяйство носит пригородный характер.

Основные проблемы и перспективы развития

Отсутствие четкой государственной стратегии развития Дальнего Востока и Байкальского региона создает опасность превращения этой территории только в источник энергоносителей и сырья для стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Не будет реализован интегрирующий потенциал России в системе экономических и пространственных связей Азии и Европы.

Реальное противодействие потенциальной угрозе безопасности страны на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе может оказать лишь особая стратегия комплексного социально-экономического развития этой территории, ориентированная на ускоренный рост (на инновационной основе) экономического потенциала этой части страны, на реализацию интересов России в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также закрепление населения путем формирования комфортной среды обитания и оптимизацию системы расселения.

Глобальный экономический контекст экономического и геополитического прорыва России в Азиатско-Тихоокеанском регионе предполагает в долгосрочной перспективе особые характеристики развития Дальнего Востока и Байкальского региона.

Основными проблемами развития округа являются эколого-экономические проблемы развития цветной металлургии как основной отрасли специализации и занятости трудоспособного населения.

Стратегической целью развития Дальнего Востока и Байкальского региона является реализация геополитической задачи закрепления населения на Дальнем Востоке за счет формирования развитой экономики и комфортной среды обитания человека в субъектах Российской Федерации, расположенных на этой территории, а также достижения среднероссийского уровня социально-экономического развития.

Для достижения этой цели необходимо обеспечить сопоставимое или опережающее по сравнению со среднероссийскими темпами социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Дальнего Востока и решить ряд задач, первоочередными из которых являются:

- создание условий для развития перспективной экономической специализации субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Дальнего Востока и Байкальского региона, на основе природно-ресурсного, индустриального, кадрового и научного потенциала в рамках федеральных отраслевых стратегий развития, стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также стратегических программ крупных компаний;

- формирование устойчивой системы расселения, опирающейся на региональные зоны опережающего экономического роста с комфортной средой обитания человека;

- снижение барьеров для экономической и социальной интеграции территории Дальнего Востока и Байкальского региона с остальными регионами России и повышение конкурентоспособности продукции, товаров и услуг в соответствии с экономической специализацией путем формирования нормативной правовой базы, определяющей особые условия ценовой, тарифной, таможенной, налоговой и бюджетной политики;

- формирование численности населения и трудовых ресурсов в объемах, необходимых для решения экономических задач, стоящих перед регионом, повышение качества человеческого капитала;

- сохранение и поддержка традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации (далее - коренные малочисленные народы Севера).

Перспективы развития связаны также с формированием особой экономической зоны в Магаданской области. Основными задачами развития экономики и социальной сферы являются укрепление энергетической базы района, строительство газопроводов, создание рыночной инфраструктуры.

Контрольные вопросы к главе 5

1. Сравните территориальное деление России на федеральные округа с экономическим районированием. Назовите преимущества и недостатки сетки экономических районов в сравнении с сеткой федеральных округов.

2. Охарактеризуйте роль Северо-Западного федерального округа в экономике России. Назовите отрасли специализации федерального округа.

3. Какова роль Санкт-Петербурга в экономике страны и района?

4. Назовите отрасли рыночной специализации Центрального федерального округа. Сравните специализацию Центрального и Центрально-Черноземного экономических районов.

5. Охарактеризуйте роль и значение Центрального и Центрально-Черноземного экономических районов в экономике России.

6. Каковы особенности экономического и социального развития г. Москвы? Какие экономико-географические факторы способствовали формированию особого статуса этого региона?

7. Назовите причины выделения Северо-Кавказского федерального округа из состава Южного? Каковы пути решения экономических, социальных и этнополитических проблем северокавказских территорий?

8. Каким образом экономико-географическое положение и природно-ресурсный потенциал Южного федерального округа влияют на специализацию его территорий?

9. В чем заключаются особенности структуры и расселения населения Северо-Кавказского федерального округа?

10. Раскройте специфические проблемы и основные перспективы развития территорий Северо-Кавказского и Южного федеральных округов.

11. Охарактеризуйте роль Приволжского федерального округа в экономике. Назовите отрасли рыночной специализации промышленности и сельского хозяйства региона.

12. Охарактеризуйте специализацию основных промышленных центров Приволжского федерального округа. Представьте их размещение на экономической карте.

13. В чем заключаются современные проблемы развития и размещения хозяйства приволжских регионов в современных рыночных условиях?

14. Оцените природно-ресурсный потенциал Уральского федерального округа. Выделите нефтяные районы и районы добычи природного газа.

15. Как размещаются отрасли рыночной специализации на территории Уральского федерального округа? Назовите крупнейшие промышленные центры округа.

16. Охарактеризуйте специализацию основных экономических подрайонов Уральского федерального округа. Сравните отрасли специализации Уральского экономического района и Уральского федерального округа.

17. Охарактеризуйте роль Сибирского федерального округа в экономике России.

18. Оцените природно-ресурсный потенциал Западно-Сибирского и Восточно-Сибирского экономических районов.

19. Как размещаются отрасли рыночной специализации Сибирского федерального округа? Назовите крупнейшие промышленные центры, основные предприятия.

20. В чем заключаются особенности экономических связей Сибирского федерального округа?

21. Охарактеризуйте роль Дальневосточного федерального округа в экономике России.

22. Оцените природно-ресурсный потенциал Дальневосточного федерального округа. Как размещаются отрасли рыночной специализации на территории Дальневосточного федерального округа?

23. В чем заключается особенности размещения и развития производительных сил на территории Дальневосточного федерального округа. Каковы перспективы развития округа в сравнении с другими округами России.

24. Раскройте основные проблемы и перспективы развития федеральных округов России. Сравните уровни экономического и социального развития округов и назовите основные стратегические направления для каждого округа.

25. Выделите наиболее урбанизированные территории федеральных округов, проанализируйте связь демографических факторов и специализации этих территорий.

Заключение

В учебном пособии изложены теоретические основы экономической географии и регионалистики, охарактеризован экономико-географический потенциал России, проанализированы географические аспекты экономического национального и регионального развития, исследованы особенности территориальной организации производительных сил в современных условиях и формирования экономического пространства, приведена экономико-географическая характеристика российских федеральных округов. Именно эти вопросы составляют структуру современной экономической географии и регионалистики как учебной дисциплины, изучаемой на младших курсах экономических специальностей.

Экономическая география во многом формирует основу экономического мышления будущего специалиста в области экономики и управления. В связи с этим практически все разделы пособия будут необходимы при усвоении последующих дисциплин, к которым в первую очередь следует отнести экономическую статистику, социально-экономическое прогнозирование, государственное муниципальное управления, индикативное планирование и ряд других.

В современных условиях экономическая география и регионалистика имеет достаточно много направлений будущего развития как традиционных, так и принципиально новых. Это обусловлено рядом причин:

- во-первых, современная экономическая, социальная и политическая ситуация в стране приводит к непрерывным объективным изменениям в административно-территориальном устройстве страны, экономике и социальной сфере, что должно постоянно находить отражение в фактографическом изложении материала учебных пособий;

- во-вторых, теоретические исследования формируют новые направления развития экономической географии и регионалистики как науки; интеграция научных знаний приводит к образованию новых парадигм экономической географии и регионалистики.

В связи с этим, рамки учебного пособия не позволили охватить все направления развития экономической географии и регионалистики. Кроме того, учитывался уровень учебной подготовки студентов младших курсов. Отчасти это повлияло на содержание главы 4, где рассматриваются такие вопросы как оценка социально-экономического развития регионов, методы регионального анализа, управление социально-экономическими системами. Названные разделы были изложены на доступном для понимания уровне, не требующим изучения специальных дисциплин.

Студентам, приступившим к изучению дисциплины, рекомендуется после чтения текста пособия, попытаться ответить на контрольные вопросы по главам и выполнить итоговые задания, при необходимости использовать рекомендуемую литературу.