Приграничные территории.

Приграничные регионы занимают двойственное положение в экономическом пространстве государства, будучи одновременно и центром связей и периферией своего государства. Приграничное экономическое сотрудничество это механизм достаточно известный в практике мировой экономики, но в России он оказался включенным в сложную систему механизмов регионального развития достаточно недавно в начале 90-х годов. Особое значение закономерно имеют трансграничные связи субъекты федерации, имеющие пограничное положение.

Приграничное экономическое сотрудничество создает определенные дополнительные финансовые возможности для региональных властей. Можно выделить целый ряд регионов эффективно развивающих приграничное сотрудничество на муниципальном уровне. Это, прежде всего, Оренбургская, Белгородская, Брянская, Ленинградская область, Калининградская область, республика Карелия.

Приоритетной задачей остается социально-экономическое развитие приграничных регионов, у которых есть огромный потенциал в виде приграничного сотрудничества. Для решения этой задачи разрабатывается закон "О приграничном сотрудничестве". Законопроект позволит решить многие вопросы социально-экономического развития приграничных территорий, а это 26 субъектов Российской Федерации. Принципиальная, можно сказать, революционная новизна законопроекта в том, что он впервые закрепляет механизм заключения соглашений о приграничном сотрудничестве на уровне муниципальных образований.

Закон обеспечит регионам больший простор для развития отношений с зарубежными соседями. Реализация совместных инвестиционных проектов, основанная на правовом фундаменте, позволит увеличить количество рабочих мест, решить проблему занятости, оттока населения, создания достойных условий для жизни в приграничных регионах.

О необходимости улучшения условий для приграничного сотрудничества свидетельствуют цифры. Инвестиции со стороны Китая составляют менее 1% в общем объеме накопленных в России иностранных инвестиций. Товарооборот наших двух стран в 2008 году составил 55 млрд., а в 2009 году - ориентировочно 37 млрд. долларов. Если взять Дальневосточный федеральный округ, то в 2008 году товарооборот составлял 5 млрд., а в 2009 году - 4,5 млрд. долларов.

Вместе с тем, документ позволит эффективнее обеспечивать безопасность границ России. Именно в приграничном пространстве проявляется ряд проблем, которые несут угрозу национальным интересам России: проблемы миграции, трансграничной преступности, контрабанды наркотиков, незаконного оборота оружия, браконьерства. Госдума планирует рассмотреть законопроект "О приграничном сотрудничестве" на весенней сессии парламента в 2010г.