Свободные экономические зоны.

http://econportal.ru/index.php/territorialnaya-struktura-hozyajstva-rossii

Первые свободные экономические зоны на территории Российской Федерации начали образовываться в конце 80-х годов. Основной целью создания свободных экономических зон в тот период была активизация внешнеэкономической деятельности предприятий и организаций путем создания совместных предприятий в свободных экономических зонах. Налоговые льготы предусматривались только в отношении предприятий с иностранными инвестициями, а система регулирования этих льгот относилась к компетенции Союза ССР. Однако Союзная программа по созданию СЭЗ не была реализована.

Второго этапа становления свободных экономических зон на территории России можно считать учреждение Верховным Советом РСФСР в июле-сентябре 1990г. ряда новых свободных зон. В дополнение к уже существовавшей свободной экономической зоне в г Выборге были учреждены свободные экономические зоны в г. Находке, г. Ленинграде, г. Зеленограде, в Выборгском районе Ленинградской области, в Алтайском крае, в Сахалинской, Новгородской, Кемеровской, Читинской и Калининградской областях и в Еврейской автономной области. Свободные экономические зоны на этом этапе создавались по инициативе регионов. Учреждение осуществлялось на уровне РСФСР. Зоны получали два типа статусов - зоны свободного предпринимательства (Ленинград, Выборг) и свободной экономической зоны (Калининград, 11аходка). Если СЭЗ первого периода - компактные территории, то на втором этапе статус СЭЗ получали такие административно-территориальные образования, как края и области. СЭЗ потеряли отраслевую специализацию, превратившись в территории с более льготным, по сравнению с другими территориями страны, уровнем налогообложения.

Курс на ликвидацию гигантских СЭЗ, либо их преобразование в компактные таможенные зоны нашел свое отражение в таких документах, как Закон РФ «О таможенном тарифе» (июнь 1993г.), Указе Президента РФ «О совершенствовании работы с иностранными инвестициями» (сентябрь 1993г.), включавшем поручения правительству обновить проект закона о свободных экономических зонах. Новые или преобразуемые СЭЗ приобретают внешнеэкономическую ориентацию. Закон РФ «О таможенном тарифе» уменьшил число предоставляемых свободным экономическим зонам таможенных льгот.

Таким образом, процесс создания СЭЗ был направлен в русло, в целом соответствующее мировой практике: территории большинства зон сократились до нескольких квадратных километров; была создана система контроля над деятельностью предприятий, расположенных в СЭЗ, и система управления зонами.

Контрольные вопросы.

1.Объясните необходимость особой государственной политики в районах Севера.

2.Приведите примеры крупных ТПК зоны севера.

3.Почему приграничные регионы занимают двойственное положение в экономическом пространстве государства?

4.назовите основные задачи, которые должен решить новый законопроект «"О приграничном сотрудничестве".

5.Какова история СЭЗ в России?