Тема 8. Посредничество при железнодорожных перевозках внешнеторговых грузов.

Экономические особенности железнодорожного транспорта:

1. Универсальность (перевозка любых видов грузов, различная партионность грузов).

2. Высокая провозная способность, обусловленная большой грузоподъемностью железнодорожного состава, развитой сетью железных дорог и большим количеством подвижного состава.

3. Регулярность перевозок, а именно слабая зависимость от погодных условий.

4. Высокая скорость доставки (около 300 км/сут по правилам железнодорожных перевозок).

5. Высокие вложения в инфраструктуру (эксплуатация ж/д транспорта требует больших затрат, связанных с инвестициями в содержание железнодорожных путей, искусственных сооружений и в станционное хозяйство).

6. Эффективность ж/д транспорта во многом зависит от объемов перевозимого груза (использование ж/д транспорта всегда эффективнее для массовых грузов).

Программа структурной реформы железнодорожного транспорта в РФ

18 мая 2001 года была утверждена программная структура реформы на ж/д транспорте. Целями программы являются следующие:

1. Формирование единой и гармоничной транспортной системы страны.

2. Удовлетворение спроса на ж/д перевозки и эффективное развитие ж/д отрасли в целом.

Задачи реформы:

1. Разделение функций государственного регулирования и управления хозяйственной деятельностью на железнодорожном транспорте с выделением из монопольной структуры конкурентных видов деятельности.

2. Сохранение единой государственной сетевой производственной инфраструктуры железных дорог и централизованного диспетчерского управления.

3. Поэтапное прекращение перекрестного субсидирования между грузовыми внутренними и экспортно-импортными перевозками, а также пассажирскими перевозками.

4. Совершенствование тарифной политики на ж/д транспорте.

5. Дальнейшее развитие конкуренции в сфере перевозок грузов, ремонта подвижного состава, перевозок и обслуживания пассажиров.

6. Обеспечение гарантированного, недискриминационного доступа к инфраструктуре для независимых грузовых и пассажирских компаний.

7. Выделение из сферы контроля РЖД объектов социально-бытового и другого назначения для снижения непроизводственных издержек.

8. Обеспечение финансовой прозрачности всех видов хозяйственной деятельности отрасли.

9. Осуществление мер, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности системы ж/д транспорта, повышение материальной заинтересованности работников и обеспечение им социальных гарантий.

Этапы проведения реформы:

1. Подготовительный (2001-2003 г.г.): разделение на ж/д транспорте функций государственного регулирования и хозяйственного управления; создание компании ОАО «РЖД»; разработка проектов законов, необходимых для реализации реформы.

2. Оптимизация структуры управления ОАО «РЖД» (2003-2005 г.г.): создание дочерних и зависимых обществ в структуре ОАО «РЖД», осуществляющих открытые для конкуренции виды деятельности (грузоперевозки, пригородные пассажирские перевозки, сервисные предприятия и т.д.); сокращение перекрестного субсидирования пассажирских перевозок; создание условий для повышения уровня конкуренции в сфере грузовых перевозок.

3. Создание и развитие конкурентного рынка ж/д перевозок: развитие конкуренции в сфере грузовых перевозок; переход большей части парка грузовых вагонов в частную собственность.

4. Создание федеральной пассажирской компании по перевозкам дальнего следования.

5. Формирование пригородных пассажирских компаний с участием субъектов РФ (местных правительств).

6. Продажа акций ОАО «РЖД» частным собственникам с целью привлечения инвестиций в ж/д инфраструктуру.

В результате проведения вышеуказанных преобразований в структуре ОАО «РЖД» были созданы следующие дочерние зависимые общества:

1. ОАО «Трансконтейнер». В собственность этой компании был переведен парк фитинговых платформ и парк крупнотоннажных контейнеров.

2. ОАО «Рефсервис» - оператор рефрижераторных контейнеров.

3. ОАО «Первая Грузовая Компания» (ПГК) – парк полувагонов, крытых вагонов и вагонов-цистерн.

4. ОАО «Вторая Грузовая Компания» (ВГК) – оператор крытых вагонов.

5. ЗАО «Русская тройка» - оператор фитинговых платформ (создан при участии РЖД и Fesco).

6. «А-Транс» (дочерняя компания ОАО «Трансконтейнер»).