Лекция № 1. Экономическая теория как наука. Предмет и метод

1. Предмет, задачи и функции экономической теории
2. Методы изучения экономических процессов и явлений.
3. Экономические категории и законы.
4. Макроэкономика и микроэкономика.

1. Экономическая теория является составной частью наук об обществе, об общественном развитии, и в этом смысле она является общественной наукой.

Её значение состоит в том, что она даёт теоретическую базу для обоснования целей и путей развития человеческого общества на различных этапах, ступенях и в различных политических и социально экономических условиях. Она является учением о переходе общества от одной формации к другой более высокой. Э.Т имеет своей задачей не только объяснение экономических явлений и процессов в жизни общества, но и изменение мира, поэтому она служит орудием преобразования общества.

Э.Т. непосредственно связана с другими общественными науками. Однако Э.Т занимает особое место среди общественных наук, например: история рассматривает общество с точки зрения зарождения и развития процессов, философия даёт наиболее общие понятия, а Э.Т на базе исторических и философских исследований определяет конкретное содержание этих категорий и их практическое приминение.

Экономика очень сложное общественное явление, поэтому нельзя в двух словах определить предмет исследования экономической теории. Среди учёных нет единого взгляда на предмет Э.Т. Существует несколько определений:

· Наука о богатстве

· Наука об производственных отношениях.

· Наука о повседневной деловой жизнедеятельности людей.

· Наука о производстве, распределении, обмене и потреблении материальных благ.

· Наука об эффективном использовании ограниченных экономических ресурсов (материальные, трудовые, финансовые ресурсы).

Экономика-это сфера деятельности людей, в результате которых создаётся богатство для удовлетворения разнообразных потребностей, как самих людей, так и общества . Общество на каждый данный момент располагает ограниченным количественных ресурсов , а потребности людей безграничны и постоянно увеличиваются. Таким образом, экономическая наука должна ответить на 3 основные вопроса, то есть решить триединую задачу:

1. Что производить и в каких количествах?

2. Как производить, по какой технологии и из каких ресурсов?

3. Для кого производить, т.е. кто будет потреблять созданные блага?

Экономическая теория выполняет следующие функции:

1. Познавательная функция, но в отличие от естественных наук в Э.Т. проведении опытов и экспериментов или не возможно, или слишком дорогостояще.

2. Методологическая - Э.Т является теоретическим фундаментом или базой для всех наук, изучающих экономику, т.к. она разрабатывает основные категории и познает законы развития экономической жизни общества.

3. Практическая. Любое знание ценно не само по себе, а тем, что может служить руководством к действию. Таким образом, Э.Т служит для практической разработки экономической политики государства.

2. Методы изучения экономических процессов и явлений. Каждая наука использует, свои методы изучения Э.Т применяет следующие основные методы:

· Диалектический материализм (все процессы и явления необходимо рассматривать в развитии)

· Метод научной абстракции. Он предполагает выделение в изучаемом явлении необходимых сущностных характеристик и отсечение всего случайного и нехарактерного; на основе этого метода разрабатываются экономические категории.

· Следующий метод это анализ и синтез:

анализ-это разложение на составные части, а синтез это объединение частей в единую систему.

· Индукция и дедукция. Индукция-это движение мысли от частого к общему, а дедукция наоборот - от общего к частному.

· Экономико- математический метод.

· Метод единства логического и исторического анализа.

· Экономический эксперимент.

3.Экономические категории и законы. Развитием производства управляют определенные законы. С этими законами мы встречаемся каждый день, следуем им и изучаем их. Чем лучше люди будут знать законы общественного производства, тем полнее они смогут удовлетворять свои потребности. В Э.Т действует система экономических законов. В этой системе можно выделить 3 группы экономических законов:

· всеобщие законы - они действуют на всех этапах развития общества (например: закон соответствия производственных отношений уровню и характеру развития производительных сил, закон возрастания потребностей, закон экономии времени.)

· Специфические - они действуют в рамках только одной формации (основной закон формации, закон капиталистического накопления).

· Особенные экономические законы - они не ограничиваются рамками одной формации, но действуют не во всех формациях (законы т.д.о. – товарно-денежных отношений, закон стоимости).

4.Макро- и микроэкономика. Изучение экономических, процессов может происходить, на разных уровнях: микро, мезо, макро, мегаэкономика . Но мы рассмотрим 2 уровня .

Микроэкономика исследует поведение отдельных хозяйственных единиц (предприятия, фирмы, акционерные общества). На уровне микроэкономики решаются следующие задачи: что производить, из каких ресурсов, кому продавать, по какой цене, как распределять прибыль и.т.д.

Однако в реальной экономике отдельные предприятия тесно связаны и взаимодействуют друг с другом в рамках народного хозяйства, поэтому необходим единый, целостный подход ко всем элементам экономической системы.

Лекция 2. История экономической мысли

1. Экономическая мысль в Древности и Средних веках.

2. Меркантилисты и физиократы.

3. Классическая школа политической экономии.

4. Учения о социализме.

5. Марксизм.

6. Экономическая мысль ХХ века.

7. Русская экономическая мысль.

1.Экономическа мысль зародилась давно, уже в Древности, но тогда высказывались только зачатки экономических знаний. Самым видным представителем древней экономической мысли был греческий философ Аристотель . Он много исследовал вопрос о деньгах, защищал натуральное хозяйство и высказывал мысли о разделении труда, говорил о необходимости справедливого обмена. Он впервые вёл понятие «экономика» («ойкос» - дом, хозяйство, «номас»- закон). Широко пользовался понятием богатство и считал дачу денег под процент делом недостойным гражданина.

Более широкое развитие экономическая мысль получила с середины Средних веков, в то время из сельского хозяйства стало выделяться ремесло, появились крупные города, в которых образовывались цехи, мануфактуры и др. Всё это отразилось на экономических учениях того времени. Крупнейшим представителем средневековой экономической мысли был Фома Аквинский , он считал что в государстве единственным источником богатства и доходов служит труд. Он резко критиковал спекуляцию ( продажу вещей по цене выше, чем они стоят). Он автор учения о справедливой цене, которая не должна зависеть от случайных взглядов продавца и покупателя. По его мнению, справедливая цена это нечто объективное, не подчиняющееся колебанию спроса и предложения, присущее самой вещи. Ещё одним существенным пунктом его учения являлась борьба против процента с капитала.

2.С переходом от Средних Веков к Новому Времени возникли новые экономические школы и учения. Большой толчок развитию политической экономии дали меркантилисты. Они считали источником богатства внешнюю торговлю и советовали государству всяческие её развивать. Важно отметить, что своё название политическая экономия получила в труде французского меркантилиста Антуана Монкретьена. В своейзнаменитой работе «Трактат политической экономии» (1615 г.) он дал название экономической науке- полит.экономия.

Но учение меркантилистов не просуществовало долго. Им на смену пришли физиократы («физис» - природа, «кратос» - власть). Первую попытку схематически представить процесс воспроизводства, используя при этом метод научной абстракции сделал Франсуа Кенэ. Он написал свою знаменитую работу «Экономическая таблица », где попытался объяснить прирост богатства из процесса производства, а источником богатства физиократы считали только труд в сельском хозяйстве. Тем самым физиократы сделали большой шаг вперёд по сравнению с меркантилистами, т.к перенесли исследование из сферы обращения в сферу производства.

3.В период становления капиталистического способа производства возникла классическая школа политической экономии. Наибольшее распространение она получила в Англии. Выдающимися её представителями были Уильям Петти, Адам Смит, Давид Рикардо .Они стали родоначальниками трудовой теории стоимости. Крупнейшей представитель этой школы шотландец Адам Смит превратил политическую экономию в довольно стройную систему знаний. Он автор исследования «о природе и причинах богатства народов». Он разработал важнейшие категории трудовой теории стоимости. Он объяснил прибыль, как вычет из продукта труда рабочего. Он в первые привёл деление общества на классы: капиталисты, наёмные рабочие, земельные собственники.

Другим ярким представителем этой школы был ученик Адама Смита англичанин Давид Риккардо. Его основная работа «Начала политической экономии и налогового обложения». Он признавал факт эксплуатации рабочих капиталистами и впервые показал прямую зависимость между заработной платой и прибылью. Риккардо доказал, что меновая ценность зависит во-первых от редкости товаров и во-вторых от количества труда затраченного на его производство. Он также выступал защитником свободной торговли.

4.Противоположность между богатством ибедностью существовала всегда, причём с развитием капитализма экономическое и социальное неравенство прогрессировали. Слово «социализм» стали употреблять в противоположность слову «индивидуализм». Социалистические идеи имеют свои корни в глубокой древности. Первые социалисты – утописты были Томас Мор, Томазо Кампанелла, Сен-Симон, Фурье, Оуэн. Они мечтали построить идеальное общество на основе крестьянской общины, но без войн и революций путём просвещения, убеждения и личного примера, т.е. их учения не имели строгой научной основой.

5.Крупнейшим учёным экономистом 19 века был Карл Маркс , который работал в сотрудничестве с Энгельсом. Они являются не только главными теоретиками новейшего социализма, но и что ещё важнее главными исследователями существенных отделов политической экономии, а именно - учения о ценностях, деньгах, капитале и историческом движении промышленности. Они оказали сильное влияние на всё дальнейшее развитие экономической мысли и практики. К.Маркс создал крупнейшую политико-экономическую работу «Капитал», в которой дан полный анализ развития капитализма и сформулировал основные теоретические положения его экономического учения. К.Марксу принадлежит осознание решающей роли экономических отношений в формировании общества и государства, он открыл определяющую роль материального производства в их развитии, исследовал сущность наёмного труда. К. Маркс разработал свою теорию стоимости и на её основе – «прибавочной стоимости, прибыли, земельной ренты», а также теорию производительности труда, воспроизводства и экономических кризисов.

6.В начале 20 века сформировались несколько экономических школ и учений, которые были характерны для разных стран. Выделим главные из них:

1. Маржинализм. Её основателями были классики австрийской школы К. Менгер, Ф. фон Визер, Е. Бем-Баверк и др. Они создали теорию предельной полезности, в противовес марксисткой трудовой теории стоимости. Марксисты считают, что каждый человек руководствуется, прежде всего, собственными оценками полезности и ценности, предельных выгод и предельных потерь от участия или неучастия в экономических процессах. Т.к. они проводят экономический анализ с точки зрения психологии отдельного субъекта, вовлеченного в хозяйственные отношения, то маржинализм ещё называют субъективно- психологической школой.

2. Неоклассическая школа. Это новое направление экономической теории, которая была в основном сформулирована в сочинениях английского экономиста Альфреда Маршала его главная работа «Принципы политической экономии» была опубликована в 1890г. Он сформулировал положение о том, что и спрос и предложение являются равнозначными элементами рыночного механизма в ценообразовании.

Маршал по-своему объяснял условия баланса спроса и предложения, активно используя при этом понятие рыночного равновесия. Именно в рамках неоклассического направления был разработан и получил широкое распространение «принцип функциональных соотношений рыночных процессов». На основе такого анализа экономическая теория получила другое название - экономикс. Еще одним представителем этой школы был Жан Б.Сей, который создал свою теорию факторов производства (труд, капитал, земля).

3.Новая монетаристская школа – это теория исходит из того, что решающее влияние на все экономические процессы оказывает величина денежной массы в обращении, т.е от нее зависят и цены, и величина инфляции, уровень безработицы, величина национального объема производства. Поэтому монетаристы сводят управление экономикой к контролю государства над выпуском денег. Элементы монетаризма присутствуют в различных экономических школах особенно в экономических учениях древности и у меркантилистов. Глава этой школы М. Фридман утверждал, что экономика пляшет под дудку доллара и повторяет его танец. В России с проведением монетаристской политики как инструмента рыночных преобразований, связывают имя Е.Гайдара.

4.Кейнсианство – это школа связана с именем выдающегося американского экономиста Дж. М. Кейнса. В отличие от микроэкономического подхода, которым пользовались практически все школы и направления Кейнс применил макроэкономический подход. Иначе говоря, он дал анализ взаимообусловленности совокупных показателей – национального дохода, инвестиций, потребления, сбережения. Кейнс утверждал, что основой успешного функционирования экономики является формирование эффективного спроса и его составляющих. Его учение еще называют «учением о государственном регулировании экономики», т.к он был за активное вмешательство государства в рыночные процессы.

7. Наиболее глубокий след в экономических исследованиях дореволюционной России оставил русский ученый Ордин –Нащекин. Он выступал за укрепление централизованного государства и разработал программу российской экономической политики, которая называлась «Новоторговый устав», где он призывал защищать русских торговцев и купцов.

Крупным русским экономистом был также Посошков. Он утверждал, что для искоренения бедности необходимо прежде всего привлечь к труду все трудоспособное население, и утверждал, что задача государства – забота о благе народа.

Еще одним видным русским экономистом был Туган – Барановский. Он считал, что необходимо соединить теорию предельной полезности с трудовой теорией стоимости, но наибольшей вклад он внес в теорию рынков и кризисов.

Из числа ученых – практиков можно выделить Чаянова. Он был представителем организационно – производственного направления, и теоретиком семейного крестьянского хозяйства. Он внес большой вклад в прикладную аграрною экономическую науку. Из русских экономистов следует выделить Д.Кондратьева - автор теории «длинных волн в экономике», а также Кантаровича, который стал Нобелевским лауреатом за применение экономико – математических методов.

Из современных экономистов наиболее известными являются Абалкин, Аганбегян, Румянцев, Шохин, Лившиц и др.

Экономическая наука каждый год пополняется новыми знаниями и достижениями, и хотя наука еще явно отстает от практических запросов, нельзя не видеть её конкретных шагов в этом направлении.

Лекция №3. Общественное производство:ресурсы, факторы, результаты, эффективность

1. Сущность и структура общественного производства.

2. Факторы производства и их взаимодействие.

3. Эффективность производства: критерий и система показателей. Парето-эффективность.

4. Технологический выбор в экономике.

1.Природа не даёт в готовом виде всего, что необходимо человеку для удовлетворения своих потребностей. Поэтому люди вынуждены совместно преобразовывать вещества природы в нужные им блага, то есть имеет место общественное производство. На первых этапах истории развивалось в основном материальное производство, т. к уровень производительных сил был невысоким. Структура современного производства включает уже 2 сферы: материальное и нематериальное производство (сфера услуг, культура, здравоохранение, образование). Таким образом, производство, это основополагающий и отличительный признак понятия «человек».

В самом общем виде производство- это взаимодействие человека с природой, с целью создания материальных благ для удовлетворения своих потребностей. Роль и место производства в жизни общества можно представить следующей логической схемой:

Экономическая наука, прежде всего, изучает экономические потребности и способы их удовлетворения.

Потребность-это состояние нужды, неудовлетворённости в чём-то, которое человек постоянно стремится преодолеть. Все потребности условно можно разделить на первичные и вторичные, или низшие и высшие, или материальные и духовные. С развитием общества потребности постоянно возрастают и становятся более разнообразными. Низшие потребности (например, в еде) подкрепляются высшими (например, в эстетике). Первичные потребности не могут быть заменены одна другой, вторичные – могут. Именно экономические потребности выступают как внутренний побудитель активной деятельности человека.

Благо - это средство удовлетворения потребности. Все блага принято делить на 2 вида: неэкономические – это те, которые имеются в неограниченном количестве и их не надо распределять (воздух, солнечный свет, энергия ветра); экономические, которые находятся в ограниченном количестве и требуют эффективного использования и распределения. Однако в реальной жизни в зависимости от ситуации одни и те же блага могут быть как экономическими, так и неэкономическими (например, вода на берегу пресного озера – это неэкономическое благо, а в пустыне – экономическое). Все экономические блага можно объединить в несколько групп по различным признакам:

1. Предметы первой необходимости и предметы роскоши.

2. Предметы краткосрочного, долгосрочного пользования и услуги. 3.Взаимодополняемые (иголка и нитка, бензин и автомобиль) и взаимозаменяемые (масло и маргарин, мясо и рыба, нефть и газ).

4. Прямые и косвенные (хлеб-печь).

Потребности людей не ограничиваются лишь использованием материальных благ. Современное понимание процесса производства включает в себя создание как материальных благ и услуг, так и нематериальных благ и услуг.

2. Факторы производства и их взаимодействие

Для осуществления процесса производства необходимы определенные ресурсы.

Ресурсы производства – это совокупность тех природных, социальных и духовных сил, которые могут быть использованы в процессе создания товаров. В экономической теории ресурсы принято делить на четыре группы:

1) природные – потенциально пригодные для применения в производстве вещества природы, среди которых различают «неисчерпаемые» и «исчерпаемые» (а в последних – «возобновляемые» и «невозобновляемые»);

2) материальные – все созданные человеком средства производства, которые сами являются результатом производства;

3) трудовые – население в трудоспособном возрасте, которое обычно оценивают по трем параметрам: социально-демографическому, профессионально-квалификационному и культурно-образовательному;

4) финансовые – денежные средства, которые общество в состоянии выделить на организацию производства.

Наряду с понятием «ресурсы производства» экономическая теория рассматривает понятие «факторы производства». «Факторы производства» - это категория, обозначающая уже реально вовлеченные в процесс производства ресурсы; следовательно, ресурсы более широкое понятие, чем факторы. Однако, в отличие от ресурсов, факторы становятся таковыми только в рамках взаимодействия, поэтому производство всегда есть взаимодействующее единство его факторов.

Для производства благ необходимо наличие 3-х основных элементов:

1. Предмет труда – это то, на что направлен труд человека, что составляет материальную основу будущего продукта. Это вещества данные самой природой и сырье (то, что уже подверглось первичной обработке – добытая нефть, пойманная рыба, срубленный лес и т.д.). С развитием научно-технической революции появляется возможность создавать качественно новые предметы труда с заранее заданными свойствами, то есть такие, которые отсутствуют в природе в чистом виде (синтетические материалы, полупроводники и.т. д.). Всеобщим предметом труда является земля.

2. Средства труда – это то, чем человек обрабатывает предметы труда. К ним относятся, во-первых все механические орудия труда, во-вторых все производственные здания и сооружения, в третьих все средства транспорта и связи, в четвертых это все трубопроводы и сосуды для хранения сырья и готовой продукции.

3. Рабочая сила – это совокупность физических и умственных способностей человека, его способность к труду, являющаяся главным условием производства в любом обществе. Для того, чтобы совершался процесс производства, рабочая сила должна всякий раз приводиться в действие, иначе говоря, потребляться. Потребление рабочей силы есть труд, т.е. целесообразная деятельность человека, направленная на изменение предметов природы в целях удовлетворения его потребностей. Способность к труду и сам труд – исключительное качество человека.

Предметы и средства труда в совокупности составляют средства производства, т.е. вещественный фактор производства, рабочая сила выступает в качестве личного фактора.

Все эти элементы образуют систему, в которой постоянно происходит взаимодействие факторов. Люди, развиваясь, создают новые более совершенные средства и предметы труда, которые заставляют развиваться и самого человека.

Существует еще одна теория факторов производства, автором которой является Жан Батист Сей. Он утверждал, что в любые времена для производства необходимы 3 элемента: труд, капитал, земля, и каждый из этих элементов рождает естественным образом свой вид дохода (заработная плата, прибыль, рента). Современная экономика выделяет в отдельный фактор производства предпринимательские способности.

3 .Важнейшей категорией Э.Т является эффективность, без анализа которой невозможно изучать производство. Для общества небезразлично, ценой каких затрат оно получает конкретный общественный продукт. Высшим критерием эффективности является полнота удовлетворения потребностей общества при наиболее рациональном использовании ограниченных экономических ресурсов. В самом общем виде эффективность это отношение между результатом и затратами на этот результат.

ЭФФЕКТИВНОСТЬ = результат

затраты

Однако это слишком широкое определение, нуждающееся в конкретизации. Так, эффективность применительно к отдельной хозяйственной единице не равна эффективности в масштабах всего общества.

На уровне микроэкономики рассчитывается производственная эффективность. Экономическая эффективность производства – категория сложная. В ней суммируется действие многих факторов, влияющих как на результаты производства, так и на затраты. Поэтому для измерения эффективности производства необходима целая система показателей.

Наиболее важным из них является производительность труда, которая представляет собой отношение количества продукции ко времени, затраченному на ее производство. Обратным ей показателем является интенсивность труда.

ПТ= кол-во продукции

время Инт= время

кол-во продукции

Значительное влияние на производительность труда оказывает количество и качество производственных фондов. Эффективность их использования определяется такими показателями как фондоотдача и фондоемкость.

Фотд= кол-во продукции Фем= стоим-ть ПФ

стоим-ть ПФ кол-во продукции

Анализ производственной эффективности будет неполным без расчета материалоотдачи и материалоемкости, которые показывают степень использования сырья и материалов.

Мотд= кол-во продукции Мем= кол-во (стоим-ть) материала

кол-во (стоим-ть) материала кол-во продукции

Таким образом, рост результатов производства получает свое конкретное выражение в повышении качества продукции и обеспечении соответствия структуры производимого продукта структуре общественных потребностей. В свою очередь, снижение затрат включает в себя: повышение производительности и снижение интенсивности труда, экономию текущих материальных затрат(снижение материалоемкости и повышение материалоотдачи), экономию основного капитала ( повышение фондоотдачи и снижение фондоемкости).

В отличие от производственной эффективности, на уровне макроэкономики определяется несколько иной показатель: экономическая эффективность. Эта категория используется для оценки результативности всего общественного производства. С точки зрения всего народного хозяйства эффективным будет считаться такое состояние, когда наиболее полно удовлетворены потребности всех членов общества при данных ограниченных ресурсах. Точнее это положение можно сформулировать следующим образом: экономическая эффективность хозяйственной системы – это состояние, при котором невозможно увеличить степень удовлетворения потребностей хотя бы одного человека, не ухудшая при этом положение другого члена общества. Такое состояние еще называется Парето-эффективностью (по имени итальянского экономиста В.Паретто).

При этом следует иметь в виду, что современная рыночная экономика далеко не всегда соответствует критерию Парето-эффективности.

4. Т.к все ресурсы ограничены, а потребности людей безграничны, то общество постоянно стоит перед выбором от чего следует отказаться или что принести в жертву для получения желаемого результата. Эта проблема получила название технологического выбора в экономике. Суть этой проблемы состоит в том, что всегда существует альтернативный способ использования какого-либо ресурса возможно более эффективный.

При рассмотрении большинства экономических проблем экономисты широко используют различные модели, которые хотя и упрощают действительность, но позволяют лучше понять ее. Для иллюстрации проблемы технологического выбора обычно используют модель американского ученого Самуэльсона. Допустим, необходимо произвести два товара – пушки и масло. Эти товары символизируют альтернативность гражданского и военного производства. Если все ресурсы направить на производство масла, то мы сможем произвести 5 млн. кг – это максимум, который возможно произвести при данном уровне ресурсно-технологического обеспечения. Альтернатива «масляному раю» - пушечное производство при том же ресурсно-технологическом ограничении, которое может составить максимально 15 тыс. шт. Однако, если общество снизит объем производства масла, то сможет иметь и пушки. Значения альтернативных возможностей приведены в таблице:

Если по данным таблицы построить график, то мы получим кривую производственных возможностей или кривую трансформации.

Экономический смысл трансформации состоит в том, что экономика всегда альтернативна, т.е. она должна выбирать в данном случае между гражданским и военным производством путем перераспределения ресурсов.

При абсолютном использовании всех ресурсов, т.е. в экономике полной занятости, все точки возможных комбинаций производства находятся на кривой трансформации. Следовательно, каждая точка на графике означает состояние Парето-эффективности. В случае неполной загрузки производственных мощностей или безработицы различные комбинации производства находятся не на кривой, а внутри графика (например, в точке У). В этом случае общество при использовании дополнительных ресурсов может увеличить и гражданское, и военное производство.

Каждая точка вне графика означает, что при данном количестве ресурсов и уровне технологии общество не в состоянии одновременно увеличить военное и гражданское производство и переместиться в точку S.Кривая трансформации может проиллюстрировать и различия, существующие в области производственных возможностей в каких-либо странах. Переход с более низкого на более высокий уровень кривой производственных возможностей может осуществляться в результате технических открытий, разработки новых месторождений полезных ископаемых, научных прорывов в самых различных областях человеческой деятельности.

Форма графика показывает своеобразную цену одного товара, выраженную в альтернативном количестве другого товара. Причем, из таблицы видно, что производство каждого дополнительного миллиона килограмм масла означает отказ от производства все большего количества пушек. Эта зависимость связана с существованием экономического закона возрастания дополнительных затрат. Дополнительные затраты возрастают в связи с тем, что ресурсы, применяемые в производстве одной группы товаров, все менее подходят для производства другой группы товаров.

Лекция 4.Собственность в системе социально-экономических отношений

1. Сущность, экономическое и юридическое содержание собственности.
2. Классификация форм собственности
3. Изменение отношений собственности в странах Запада и в России
4. Цели и методы приватизации

1.Наиболее распространенное житейское представление о собст­венности - это представление о вещах, о материальных благах. Соб­ственность действительно, как правило, связана с вещами. Однако собственность - не просто вещь, и не совокупность материальных благ. Собственность - сложное общественное явление. В ней необ­ходимо различать: объект собственности, ее экономическое содер­жание, субъект собственности и ее юридическую форму.

Объекты собственности - что присваивается - это, прежде все­го, материально-вещественные элементы общественного богатства, т.е. средства производства и результаты производства - продукт труда. В условиях современной НТР среди объектов собственности все большую роль игракп информация, знания, интеллектуальная собственность.

Экономическое содержание - «собственность - это отношение индивидов друг к другу соответственно их отношению к материалу, орудиям и продуктам труда». Другими словами, собственность – это не сами вещи, а отношение между людьми по поводу присвоения этих вещей.

Субъекты собственности – это те, кто присваивает, владеет, распоря­жается, использует объекты собственности, это носители отношений собственности - отдельные граждане, семьи, коллективы, государство и другие хо­зяйственные субъекты.

Юридическая форма - принадлежность объекта собственности тем или иным субъектам - с появлением государства получает юри­дическое, правовое оформление. Право собственности отражает гос­подствующие экономические отношения в обществе в юридических законах, которые регулируют нормы поведения людей в присвоении объектов собственности.

В работах ряда экономистов утверждается, что собственность есть юридическая, а не экономическая категория, а посему ее изуче­нием непосредственно занимается юридическая наука. Сторонники «юридической» трактовки собственности исходят из невозможности сформулировать содержание собственности как экономической ка­тегории, не повторяя формулировок соответствующих норм права. Отсюда они делают тот вывод, что экономической категории собст­венности просто не существует. С подобными взглядами легко лик­видировать не только собственность, но и вообще все экономические отношения - все они как-то узаконены в юридических, волевых нормах права. К. Маркс подчеркивал необходимость анализа отно­шений собственности не в их юридическом выражении как волевых отношений, а в их реальной форме, т.е. как производственных от­ношений. Содержанием права является совокупность юридических норм, регулирующих разные стороны жизни общества, в том числе экономическую деятельность. Юридические же отношения, при по­средстве которых происходит правовое регулирование собственно­сти, никоим образом не идентичны содержанию самого экономиче­ского отношения собственности как объекта регулирования.

Собственность как экономическая категория представляет со­бой абстрактное выражение того экономического отношения, кото­рое определяет ту или иную общественную форму производства.

С юридической, правовой стороны собственность - это отношения владения, пользования и распоряжения объектом собственности, за­крепленных в нормах права. Так, право владения - право субъекта собственности действительного обладания благами, контроля над ними. Право пользования - право субъекта применять полезные свойства благ для себя, право на доход от использования благ. Право распоряжения - право субъекта на потребление благ, на передачу их в наследство, дарение или уничтожение.

Таким образом, собственность представляет собой взаимное пе­реплетение экономических, объективных, и правовых, т.е. волевых, отношений в обществе. Экономическое и юридическое содержание собственности взаимосвязаны. Она является одновременно и эконо­мической и правовой категорией. Однако определяющее значение в этом принадлежит экономической стороне собственности. Вместе с тем, юридические нормы прав собственности - права владения, пользовании, распоряжения - будучи формой конкретизации эконо­мических отношений, воздействуют на производство, ускоряя или замедляя его развитие.

Итак, специфика отношений собственности состоит в том, что собственность воплощает неразрывное единство экономики и права, ее отношения функционируют в экономической и юридической фopмe. Собственность как сложное отношение реализуется через всю систему экономических отношений данного общества, и познать ее экономическое содержание, закономерности ее движения возможно лишь через исследование всей системы отношений, которые вклю­чают в себя отношения производства, распределения, обмена и по­требления. Поэтому невозможно описать собственность вообще. Она каждый раз выступает в определенной социальной форме, так как с развитием производительных сил развиваются и производст­венные отношения, прежде всего, существенно меняются формы собственности.

2.Теоретический анализ собственности как экономической и пра­вовой категории позволяет рассмотреть классификацию собственно­сти, во-первых, по форме присвоения объектов собственности, во-вторых, по форме права собственности.

С экономической стороны, по форме присвоения объектов собственности, ее можно под­разделить на собственность граждан, коллективов и государства.

- Собственность граждан выражает отношения присвоения чле­нами общества предметов потребления для удовлетворения своих индивидуальных потребностей. Ее объектами являются жилье, предметы домашнего хозяйства и личного потребления, предметы культуры, все возрастающую роль играют средства активного отды­ха, средства передвижения, денежные средства. Особой формой соб­ственности граждан является подсобное хозяйство колхозников, части рабочих и служащих, а также средства производства для веде­ния этого хозяйства, индивидуальной и другой хозяйственной дея­тельности. Собственность граждан - это необходимое условие обес­печения каждому человеку возможности нормального воспроизвод­ства его рабочей силы, развития его физических и духовных способ­ностей. Источником собственности граждан в условиях рыночной экономики является соответствующего типа доход, получаемый ка­ждым членом общества. Так, владелец капитала получает доход в форме прибыли или в форме ссудного процента, владелец земли по­лучает ренту, владелец рабочей силы - заработную плату, ценных бумаг - дивиденды, доход от индивидуальной трудовой деятельно­сти и др.

- Коллективная собственность является общим достоянием кол­лективов трудящихся и других коллективных образований, объеди­нивших свой труд, средства для хозяйственной совместной или иной деятельности. К коллективной собственности относится широкая палитра предприятий: акционерные общества, кооперативы, това­рищества, собственность совместных предприятий, общественных и религиозных организаций и др.

Акционерное общество - наиболее распространенная в настоя­щее время форма коллективной собственности - в промышленности, торговле, банковском деле и других сферах экономики. Одной из причин широкого распространения акционерных обществ является возможность концентрировать в них огромные капиталы, позво­ляющие решать сложные хозяйственные проблемы. Для акционер­ного общества характерно коллективное владение предприятием на основе долевого участия во всех его делах каждого, кто владеет ак­цией {ценной бумагой, свидетельствующей о вложении средств и дающей, как правило, право голоса при решении вопросов, связан­ных с деятельностью общества).

Кооператив - это добровольное организованное объединение граждан, которые соединяют в обществе имущество, принадлежа­щие им денежные, материальные, интеллектуальные и другие ресур­сы или используют арендованное имущество для совместного про­изводства продукции или оказания услуг. Кооперативы также воз­никают и путем выкупа предприятия его работниками. Это коллек­тивные народные предприятия. В США для характеристики таких предприятий применяется термин «собственность работника». Осо­бенность кооператива в том, что его акция принадлежит своим ра­ботникам. Рынок для продажи акций кооператива ограничен, так как покупатель должен стать era членом. Следовательно, основной осо­бенностью предприятий кооперативного типа является то, что в них объединяются функции труда и присвоения. Вследствие единства собственности и труда возрастает мотивация работы. По имеющим­ся данным производительность труда на предприятиях с собствен­ностью работников выше, чем у других типов предприятий. Коопе­ративы такого вида чаще создаются в тех отраслях, где технология относительно проста, размеры предприятия невелика, а рабочая сила характеризуется высоким уровнем квалификации. Именно там проще реализовать преимущества, свойственные коллективной собст­венности.

Товарищество (общество) - объединение, члены которого отве­чают по обязательствам товарищества:

а) всем своим имуществом - полное товарищество;

б) лишь в пределах своей доли капитала общества - товарище­ства с ограниченной ответственностью.

Собственность совместного предприятия состоит из средств отечественных и зарубежных фирм. Это разновидность давно из­вестных на Западе многонациональных компаний. Совместные предприятия образуются в форме акционерных обществ и товари­ществ с ограниченной ответственностью.

Существенную роль в современной экономике играет государ­ственная собственность. В капиталистических странах ее размеры на уровне 20-25% по отношению ко всему национальному имуществу. Она сосредотачивается главным образом в таких отраслях, как транспорт, дорожное хозяйство, связь, энергетика, военная про­мышленность, центральные банки, осуществляющие эмиссию денег, некоторые банки долгосрочного кредитования или кредитования внешнеэкономических операций. Причина такой концентрации - уберечь эти отрасли, жизненно важные для всей экономики, от ры­ночных колебаний и по возможности, от социальных конфликтов.

Государственная собственность со стороны ее субъекта может быть различной:

- общенародной - в рамках государства в качестве собственно­сти всего народа в целом;

- региональной - в качестве собственности всякого рода терри­ториальных образований, в составе государства;

- коммунальной собственностью.

С юридической стороны, т.е. по форме права собственности,в странах Запада принято деление ее на частную и государственную.

- Частная собственность связана с правом собственника свободно владеть, использовать и распоряжаться ею. Она может принимать различные формы:

1) индивидуальная частная собственность. В истории развития общества она получила довольно широкое распространение. В стра­нах Запада в некоторых отраслях (сельском хозяйстве, розничной торговле, сфере обслуживания) она до сих пор сохраняет преобла­дание над другими видами собственности;

2) частная собственность, основанная на применении чужого труда. Эта форма собственности порождает отношения эксплуата­ции, формы которой - рабовладельческая, феодальная, буржуазная, -существенно различаются в зависимости от конкретных форм част­ной собственности;

3) коллективная форма частной собственности. Акционерное общество, как было рассмотрено выше, по экономической природе является формой коллективной собственности. Однако разделение основного капитала на определенное число равных долей (акций), которые могут приобретать различные лица, придают акционерной форме частный характер.

-Государственная собственность в развитых индустриальных странах также неоднородна. Она включает собственно государст­венные предприятия и государственно-частные предприятия с высо­кой долей участия государства в капитале.

Таким образом, особен­ность современной экономики проявляется в том, что она представ­ляет собой не простое сосуществование и параллельное развитие различных форм собственности, а их противоречивое единство, взаимопроникновение, взаимопереплетение, взаимодополнение.

3.Сравнительный анализ, проведенный немецким экономистом Э. Хамером на примере 300 предприятий, показал, что частное произ­водство на 30-50% эффективнее, чем государственное. Меньшая эффективность работы государственных предприятий, по мнению их управляющих, кроется в наличии государственных регламента­ции и ограничений, сковывающих их самостоятельность и манев­ренность их поведения в потенциальной возможности улучшения финансовых дел предприятия.

С конца 70-х едва ли не во всех капиталистических странах в государственной экономической политике сложился новый эконо­мический курс, известный в Англии под названием «тетчеризм», в США - «рейганомика», в советской литературе и левых кругах стран Запада и Японии как неоконсервативный. Его суть - макси­мальная свобода предпринимательства, поэтапная приватизация го­сударственных предприятий. При этом, отказ той или иной корпора­ции от статуса государственной не всегда означает ее превращение в частную - чаще всего происходит переход в государственно-частную. Этот курс принес усиление конкуренции и в большинстве случаев ликвидацию убыточности предприятий, ранее находящихся в государственной собственности. Но это ни в коей мере не означает ликвидацию государственной собственности вообще.

В нашей стране сложилось почти стопроцентное обобществле­ние средств производства в рамках государственной собственности. Это было сделано в значительной мере искусственно, не адекватно реальному состоянию производительных сил.

В настоящее время материально-техническая часть производи­тельных сил отстает во многих отраслях на два-три поколения от мирового уровня. У нас также образовался разрыв между общим уровнем культуры и профессиональными способностями человека как главной производительной силы и современной прогрессивной. весьма сложной технологией. Отношение к труду у многих недобро­совестное. Эти явления свидетельствуют о своеобразном кризисе го­сударственной собственности. Приведение производственных от­ношений в соответствие с современным уровнем производительных сил вызывает необходимость определенного преобразования отно­шений собственности.

Предусматриваемые законом о собственности изменения в го­сударственной собственности идут по двум направлениям. Во-первых, меняется структура этой собственности. В нее вводится до­полнительно республиканский и местный уровень, которые позво­ляют полнее учитывать региональные интересы, но не меняют госу­дарственного характера собственности. Во-вторых, происходит оп­ределенное ограничение государственной собственности в результа­те развития коллективных (акционерной, кооперативной, арендной и др.) и частной форм собственности.

Почти полная ликвидация в СССР частных форм мелкого производства, услуг, торговли, полное пренебрежение в этом вопро­се ко всей мировой экономической науке и практике - политика, за­ведшая всю экономику в тяжелейший кризис.

Многообразие форм собственности - основа многообразия форм хозяйствования. Оно порождено разнообразием экономиче­ских интересов, спецификой их удовлетворения. В сельском хозяй­стве наряду с традиционными формами - колхозами и совхозами, развиваются новые формы хозяйствования - фермерские хозяйства, различные формы крестьянских кооперативов и арендных коллекти­вов как в рамках колхозов и совхозов, так и вне их. Состоятельность, конкурентность, взаимодополняемость, взаимодействие между ними - главные движущие силы прогресса в обществе.

Многообразие форм хозяйствования - это взгляд на нашу эко­номику как многоукладную. Наша экономика, по сути, была сведена к одному укладу - государственному, крупно общественному. Кол­хозно-кооперативный уклад признавался лишь формально, на деле и он был огосударствлен.

Что же может дать многообразие форм собственности и форм хозяйствования, каковы его границы? Прежде всего, оно создает ус­ловия для выбора работником форм и способов приложения своих способностей к труду, присвоения его результатов. Многообразие нужно и для мобилизации всех возможностей развития производст­ва, повышения его эффективности. Ни одна из форм собственности и хозяйствования не может иметь лишь одни плюсы или только ми­нусы. Сочетание различных форм позволяет добиваться их взаимо­действия, гасить негативные свойства каждой из них, что дает до­полнительный эффект. Для каждой из форм важно найти именно те сферы, где она способна дать наибольший результат. Поэтому во­прос о сфере, границах распространения каждой формы собственно­сти и хозяйствования приобретает первостепенное значение.

4.В настоящее время в России сделаны первые шаги по реформи­рованию отношений форм собственности, ее разгосударствлению и приватизации. Это наиболее важный элемент экономической ре­формы, который недопустимо было ни откладывать, ни искусствен­но формировать.

Главные цели приватизации:

Первая - восстановление частных начал в отношениях собст­венности, исходя из того, что именно эти начала соответствуют при-

роде человека, как личности, обладающей особыми способностями и потребностями.

Вторая - воссоздать собственников двух видов: собственника-предпринимателя (таковыми может стать лишь ограниченная часть людей, обладающих соответствующими способностями) и собст­венника-гражданина, т.е. человека, имеющего накопленное богатст­во, размер которого достаточен для удовлетворения его основных потребностей и может быть гарантией его социальной защищенно­сти.

Достижение той и другой цели возможно при условии макси­мального использования потенциала всех форм хозяйства. Отсюда третья цель приватизации - создание благоприятных условий для развития различных форм собственности и форм хозяйства на кон­курентной основе.

Цели приватизации определяют ее методы. Нельзя не согла­ситься с мнением многих экономистов о том, что универсальных, однозначно эффективных методов приватизации в переходных эко­номиках не существует. Опыт стран Восточной Европы показывает, что используются как стандартные (аукционы, конкурсы), так и не­стандартные (коллективные предприятия, ваучеры) методы привати­зации. Рассмотрим достоинства и недостатки различных механизмов разгосударствления и приватизации:

Аукцион. Этот метод позволяет провести приватизацию в ко­роткие сроки. Приватизируемая собственность достается тому, кто предлагает наивысшую цену. Это может быть индивидуальный соб­ственник или трудовой коллектив. Доходы от аукциона могут ис­пользоваться для новых инвестиций в производство, для социальной защиты необеспеченных слоев населения. Однако приватизация че­рез аукцион не гарантирует экономический подъем. Покупатели собственности могут поступать с ней произвольно, что может не со­ответствовать интересам экономического развития общества.

Конкурсный отбор. Этот механизм приватизации подразумевает продажу собственности отдельным лицам и коллективам, планы ко­торых, по заключению отборочной комиссии, наиболее соответст­вуют условиям использования собственности, выдвинутым при объ­явлении о ее продаже. Покупателем не обязательно становится тот, кто предлагает наибольшую цену. При этом методе оперативные расходы больше, чем при аукционе, требуется больше времени для изучения комиссией всех поступивших предложений, доход меньше, чем от аукциона, конкурсная комиссия не всегда может быть объек­тивной по причинам предубеждения, лоббирования, прямого подку­па и т.п. Однако конкурсный отбор, если он проводится объективно, больше чем аукцион, совместим с потребностями экономического развития, поскольку может быть выбран тот покупатель, который будет использовать свою собственность так, как желает государство.

Модель коллективной или рабочей собственности. Коллектив может выкупить обыкновенных (голосующих) акций до 51% от ве­личины уставного капитала. Это означает, что преобладающим эле­ментом структуры собственности станут такие средние и крупные предприятия, где контрольный пакет акций будет принадлежать коллективам работников и менеджменту.

Наиболее сложная ситуация сложилась в связи с использовани­ем приватизационных чеков - ваучеров. Ваучеры имели номинал, не слишком значительный в соотнесении с существующим уровнем цен и доходов. Кроме того, ваучеры - это лишь символ собственно­сти. Это первичная стадия приватизации, означающая то, что отно­шения и структура собственности при определенных условиях мо­жет быть присвоена множеством негосударственных субъектов.