История освоения шельфа

ГИДРОТЕХНИЧЕСКИЕ СООРУЖЕНИЯ

КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА

Существует еще одна область (и географическая и отрасль водохозяйственного строительства), в которой применяются гидротехнические сооружения – это континентальный шельф мирового океана.

Основные понятия

Континентальный шельф (англ. Shelf – полка) – это материковая отмель, выровненная часть подводной окраины материка, примыкающая к суше и характеризующаяся общим с ней геологическим строением. Шельф ограничен с одной стороны берегом моря или океана, с другой – так называемой бровкой, резким перегибом поверхности морского дна, переходом к материковому (континентальному) склону.

Глубина над бровкой близка к 100–200 м (но в некоторых случаях достигает 500–1500 м, например южная часть Охотского моря, бровка Новозеландского шельфа).

Покрытая водами океана часть материка (континента) является его подводной окраиной и по своему геологическому строению и рельефу продолжает прилегающую часть суши. За внешней границей подводной окраины материка расположено ложе океана (абиссальная платформа).

Подводная окраина имеет, как правило, три части:

а) континентальный шельф – подводное продолжение континента, примыкает к суше, характеризуется постепенным уклоном дна и небольшими глубинами покрывающего его моря;

б) континентальный склон, в который переходит континентальный шельф, характеризуется резким и значительным уклоном морского дна;

в) континентальный подъем (подножье) – возвышение, которое образуется за счет осадочных пород, соскальзывающих с континентального склона.

Общая площадь континентального шельфа на планете – около 32 млн. км². По оценкам разных авторов, общая площадь океанского мелководья (глубиной до 200 м) составляет от 7,5 до 12,1% площади водной поверхности.

Самый обширный – шельф Евразийского материка, охватывающий 10 млн. км², при этом шельфы Северной и Западной Европы занимают 2,6 млн. км², у северной окраины Евразии его ширина достигает 1,5 тыс. км. Второе место по площади (до 6 млн. км²) занимают шельфы Северной Америки и Гренландии. На третьем (4,5 млн. км²) – шельфы вдоль Тихоокеанского побережья и островов Индонезии. Далее следуют шельфы Южной Америки (2,2 млн. км², из которых почти 2 млн. км² на восточном побережье и только 0,2 млн. км² – на западном), Австралии, Новой Зеландии и Тасмании (более 2 млн. км²) и Африки (1 млн. км²).

В Северном полушарии площадь прибрежной зоны, заключенной между изобатами (изобата – линия, соединяющая точки равных глубин) 0 и 200 м, занимает 12,1 % водной поверхности (10,7 млн. км²). В Южном, более океаническом полушарии поверхность океана больше, и здесь аналогичные участки дна составляют только 3,9 % акватории (8 млн. км²).

Средняя глубина внешнего края шельфа Мирового океана – 130 – 132 м, ширина в среднем составляет около 40 морских миль (73–78 км). Самые обширные в мире – шельфы Баренцева моря (1300–1700 км) и других арктических морей, а также побережья Аргентины. В центре морского шельфа Баренцева моря глубины достигают 300–400 м, а на бровке в желобах, оставленных ледником, 600 м. Максимальные глубины на более узких шельфах полуострова Лабрадор (ширина 200 км) и острова Ньюфаундленд (ширина 500 км) составляют соответственно 800 и 1000 м. На шельфе Патагонии – южной оконечности Южно-Американского континента – заметны следы в виде рытвин (трогов – от нем. das Trog – корыто) – с глубинами 200–700 м, которые оставил ледник. По «вине» ледника, кстати, возник Магелланов пролив, представляющий собой систему фиордов между Огненной Землей и континентом.

Правовой статус континентального шельфа, принадлежность его определенному государству регулируется международными соглашениями.

Первым таким соглашением была Женевская конвенция 1958 года, впервые определившая понятие континентального шельфа и основы правового режима его использования. Конвенция определила, что континентальным шельфом считается прибрежное дно моря до глубины 200 м. Одним из конкретных принципов реализации этой конвенции являлось заключение двусторонних договоров между граничащими странами о порядке использования шельфа.

В 1982 году была подписана Конвенция ООН по морскому праву (вступила в силу в ноябре 1994 года). Универсальная по количеству участников и по набору объектов, подлежащих регулированию, она определяет юридический статус континентального шельфа и правовой режим использования его как пространственной сферы и как вместилища естественных ресурсов. Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года подписали более 160 стран и ратифицировали более 60 из них. Интересно, что США отказались подписать этот документ, резервируя за собой «право действовать по своему усмотрению». В августе 1984 года Англия, Франция, Италия, ФРГ, Бельгия, Нидерланды, Япония и США подписали соглашение, предусматривающее для этих государств возможность добычи ресурсов дна без каких-либо обязательств в отношении других стран и решений Конвенции ООН по морскому праву.

Основные принципы Конвенции ООН по морскому праву следующие.

Внешняя граница континентального шельфа, согласно Конвенции 1982 года, проходит по внешней границе подводной окраины материка или на расстоянии 200 морских миль от исходных линий, если внешняя граница подводной окраины материка не простирается на такое расстояние.

Если же внешняя граница подводной окраины материка расположена за пределами 200 морских миль, то внешняя граница континентального шельфа устанавливается по линии, которая соединяет фиксированные точки, определенные путем отсчета от подножья континентального склона. Такие точки не должны отстоять более чем на 350 миль от исходных линий, от которых ведется отсчет ширины территориального моря, или на 100 миль от 2500-метровой изобаты.

Внешняя граница континентального шельфа за пределами 200 миль устанавливается с помощью специальной международной процедуры, состоящей в том, что данные о границах своего континентального шельфа прибрежное государство направляет в специальный международный орган – Комиссию по границам континентального шельфа. Комиссия дает этому прибрежному государству рекомендации об установлении внешних границ его континентального шельфа.

Установленные на основе таких рекомендаций внешние границы континентального шельфа являются окончательными и обязательны для всех государств. Прибрежное государство осуществляет суверенные права над континентальным шельфом в целях его разведки и разработки его природных ресурсов. Под природными ресурсами понимаются минеральные и другие неживые ресурсы морского дна и его недр, а также «сидячие виды» живых организмов (организмы, которые в период своего промыслового развития при­креплены ко дну или передвигаются только по дну – раки, крабы, кораллы, губки, ракушки и т. п.). Права прибрежного государства в отношении разведки и разработки континентального шельфа являются исключительными, а это означает, что без согласия прибрежного государства ни одно другое государство не может проводить разведку на нем и разработку его природных ресурсов. Права прибрежного государства на континентальный шельф не затрагивают правового статуса покрывающих его вод и воздушного пространства над ними. Поскольку морское пространство над континен­тальным шельфом продолжает оставаться открытым морем, все госу­дарства имеют право осуществлять судоходство, полеты, рыболовст­во, прокладывать подводные кабели и трубопроводы.

Прибрежное государство имеет право в целях разведки и разра­ботки природных ресурсов шельфа возводить соответствующие со­оружения и установки, создавать вокруг них зоны безопасности (до 500 м). Осуществление прав прибрежного государства не должно ущемлять прав судоходства и других прав иных государств.

Прибрежное государство вправе определять трассы для проклад­ки кабелей и трубопроводов, разрешать возводить установки и про­водить бурильные работы, сооружать искусственные острова.

Почему же столько внимания уделяется континентальному шельфу?

Дело в том, что побережья морей и океанов всегда были привлекательны для человеческой деятельности. В настоящее время в шестидесятикилометровой полосе вдоль океанских берегов проживают 60 % жителей земного шара. Плотность населения здесь в 2,5 раза выше, чем в среднем на планете. Участки суши вдоль морских берегов по праву считаются «золотым краем», а их природная среда рассматривается как бесценное богатство. Не менее богато природными ресурсами и граничащее с берегом океанское мелководье, то самое, которое и называется континентальным шельфом.

Притягательная сила морского побережья как места обитания определяется не только благоприятным для жизни климатом, но, главным образом, пищевыми, минеральными, энергетическими ресурсами, а также средствами коммуникации, которые обеспечивает океан. Такие города, как Гамбург, Роттердам, Санкт-Петербург, Шанхай, Калькутта, Амстердам, Буэнос-Айрес, Нью-Йорк, Новый Орлеан и многие другие мировые центры промышленности и торговли, возникли в наиболее привлекательных для заселения районах суши – в зонах эстуариев (впадения рек в море) и низовьях крупных равнинных рек, связанных водными артериями с глубинными частями материка.

Из более чем 181 тысячи видов донных морских организмов, обитающих в Мировом океане, 180 тысяч живут в прибрежной зоне. Их общая биомасса оценивается в 8 – 9 млрд. тонн. Многие виды морских животных человек использует в пищу с незапамятных времен. В прибрежных водах сосредоточено до 80 – 90 % из 1 млрд. тонн общей биомассы высших морских организмов Мирового океана. 92 % всей рыбы и 100 % моллюсков и водорослей в настоящее время добывается на континентальном шельфе.

На морском дне прибрежных мелководий сосредоточено большое количество полезных ископаемых. Богатства континентального шельфа включают нефть, газ, серу, уголь, железную руду, олово, песок, россыпи ильменита, рутила, циркона, магнетита, алмазов, золота, платины, янтаря. На 50 % площади континентального шельфа уже сейчас открыты 1700 месторождений нефти и газа (нефти извлекается более 100 млрд. тонн в год). На долю «морской нефти», добываемой на континентальном шельфе, приходится 20 % мировой добычи. Ведутся поиски и подготовка к эксплуатации месторождений россыпных полезных ископаемых: титана, магния, алмазов, золота и других. Запасы многих полезных ископаемых шельфа до сих пор просто не оценены.

История освоения шельфа

Существуют письменные доказательства того, что с древних времен люди не только пользовались биологическими ресурсами шельфа, но и интересовались его природой. Так, в 450 году до н. э. древнегреческий историк и географ Геродот дал первое описание шельфа Средиземного моря: «Природа Египетской земли такова, что если, приближаясь к ней на корабле, в одном дне пути от нее бросить лот, то получишь ил даже на глубине 11 саженей (20 м)». Геродот отметил и тот факт, что на приустьевых участках рек обычно развиваются мощные песчаные образования – дельты. Этот термин, кстати, происходит от названия заглавной буквы греческого алфавита Δ (дельта), по сходству с которой в древности была названа треугольная дельта Нила. Геродот даже предположил, что Египет – это дар Нила, имея в виду тот факт, что река выносила такое огромное количество твердого материала (140 мегатонн в год, сейчас – 88 мегатонн), которого хватило бы для формирования не только ее дельты, но и всей территории Египта.

Древние римляне догадались учитывать особенности режима волнения моря при создании прибрежных аквахозяйств. В окрестностях Рима, располагающегося на реке Тибр, в 27 км от ее впадения в Тирренское море, обнаружены остатки трех рыбных прудов. В античные времена, когда уровень моря был значительно выше современного, их аэрация периодически осуществлялась прибоем в моменты сильных штормов.

В 1502 году при строительстве порта Чезенатико знание особенностей морских берегов и режима движения наносов помогло гению инженерной мысли эпохи Возрождения Леонардо да Винчи учесть вдольбереговое перемещение наносов и избежать заиления порта посредством сооружения ограждающих молов. Очевидно, именно в этой связи им был изречен мудрейший совет для морских исследователей всех времен и народов: «Изучая движение воды, не забудь из каждого обнаруженного явления сделать вывод для практики, чтобы твоя наука не осталась бесполезной».

Уже в XIX веке знание характера донных отложений помогало рыбакам Северной Атлантики определять свое местоположение на шельфе с помощью так называемых «йоркширских бобов» – мелкой гальки, поднятой лотом со дна мелководья. Если гальку удавалось разгрызть, то, значит, судно находилось к западу от банки Доггер, а если не удавалось, то восточнее.

Проблема использования морских ресурсов, и следовавшая из неё проблема экономического раздела территории морского дна также возникла еще в средние века и прошла определенный путь развития.

Еще в Древнем Риме существовала доктрина «делового моря» («mare nostrum»), экономического статуса территорий морского дна. Однако тогда дело не дошло до раздела его между государствами. В XVII веке голландский ученый-юрист Гуго Гроций заявил, что «море не может истощиться ни вследствие плавания по нему, ни вследствие рыбной ловли, то есть ни одним из способов, которыми оно может быть использовано». Для экономического освоения Мирового океана им была предложена концепция «res communis» – вещь, принадлежащая всем. Но уже в 1911 году, убедившись, что запасы, например, морских котиков можно уничтожить всего за несколько лет, США, Россия, Япония и Великобритания (Канада) заключили первое в истории морского права соглашение об охране ресурсов океана.

Затем таких соглашений и односторонне принятых актов было множество. Тридцать третий президент США Гарри Трумен заявил, что все минеральные ресурсы (прежде всего – нефть) окружающего континентального шельфа принадлежат США. В 1947 году Перу объявила своей собственностью рыбу, обитающую в пределах 200 миль от берега, а акваторию включила в территориальные воды страны. К 1973 году к Перу присоединились еще восемь государств. В ответ на такие претензии в 1970 году в одной из резолюций ООН было заявлено, что «дно морей и океанов… а также ресурсы… принадлежат всему человечеству».

В 1977 году США также объявили 200-мильную рыболовную зону. Далее последовали Япония, Австралия, Новая Зеландия. Эти страны, в отличие от Перу, не включали такие зоны в состав территории государства. При этом акватория экономической зоны Японии, например, в 12 раз превысила территорию самой страны. К 1987 году уже 114 прибрежных стран приняли аналогичные законы – произошел, по существу, политико-экономический раздел 40 % акватории Мирового океана, или 26 % поверхности земного шара. Возникла правовая путаница в отношениях между государствами по поводу использования морских ресурсов.

В 1968 году и СССР Указом Президиума Верховного Совета установил суверенные права на разведку и эксплуатацию природных богатств на акватории своего континентального шельфа.

И только Конвенция ООН по морскому праву 1982 года внесла упорядоченность в этот вопрос.

Кстати, и в вопрос размеров территориальных вод. Долгое время ширина территориальных вод прибрежных и островных государств ограничивалась пределами, установленными со времен Средневековья, и составляла 3 мили – максимальное расстояние полета пушечного ядра. Конвенция ООН 1982 года расширила эту границу до 12 миль (дальность видимости горизонта с мостика среднетоннажного судна).

Как уж отмечено, США и некоторые другие страны отказались подписать эту конвенцию, оставив за собой «право действовать по своему усмотрению».

Промышленное освоение континентального шельфа по добыче ископаемых началось в XX веке. Строительство гидротехнических сооружений на шельфе является самым молодым видом водохозяйственного строительства.

Первые нефтяные скважины в Каспийском море были пробурены в СССР в 1924 году с искусственных территорий. В 1933 году США наладили добычу нефти в Мексиканском заливе. Норвегия добывает нефть в Северном море. Наибольшее развитие работы по освоению континентального шельфа получили в 60-е годы XX века.