Таможенные перевозчики.
В зависимости от территории осуществления своей деятельности таможенных перевозчиков принято делить на
зональных (при перевозках товаров в пределах зоны деятельности одной таможни, которой подчинены соответствующие таможенные посты);
региональных (при перевозках товаров в пределах одного регионального таможенного управления, которому подчинены соответствующие таможни и таможенные посты),
общероссийских (при перевозках товаров между различными региональными таможенными управлениями)
общесоюзных (при перевозках товаров между различными таможенными организациями государств-членов ТС).
На перевозчиков возлагаются следующие обязанности, (глава 32 ст.ст.215-228 ТК ТС):
| 1) доставить товары и сопроводительные документы в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенным маршрутам, если они установлены или заявлены; |
| 2) обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они использовались. Также принять все необходимые меры для обеспечения сохранности транзитных товаров и транс. средств при аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, препятствующих перевозке товаров; |
| 3) не допускать перегрузку, выгрузку, погрузку и иные грузовые операции с товарами без разрешения таможенных органов, за исключением перегрузки товаров на другое транс. средство в случаях, предусмотренных ТК ТС. |
Прибытие товаров на таможенную территорию ТС осуществляется в пунктах пропуска через государственную границу государств-членов ТС. При этом перевозчик представляет таможенному органу документы и сведения, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется международная перевозка.
В целях ускорения таможенного декларирования документы могут быть поданы и до фактического прибытия товаров.
Для того чтобы вступить в процесс таможенного декларирования, субъект ВЭД должен знать, где и когда оно может быть осуществлено. Как правило, товар пересекает границу и доставляется в зону расположения хозяйствующего субъекта. Его таможенное декларирование производится в местах нахождения таможенных органов во время их работы. По мотивированному запросу декларанта либо иного заинтересованного лица отдельные таможенные операции могут совершаться вне мест нахождения и вне времени работы таможенных органов (в выходные, праздничные дни) (п. 2 ст. 175 ТК ТС).
ФТС России вправе устанавливать таможенное декларирование для отдельных категорий товаров (сырье, энергоносители, подакцизные товары) в специализированных таможенных органах РФ.
ЭКСПЕДИТОР в правоотношениях по таможенному декларированию – это российское юридическое лицо, действующее по договору транспортной экспедиции в соответствии с гражданским законодательством России.
В качестве экспедитора могут выступать
Ø специализированные транспортно-экспедиционные организации и
Ø перевозчики, имеющие в своем специальные подразделения, пользующиеся правами юридического лица.
Выполнять обязанности и нести ответственность экспедитора может лицо, которое будет осуществлять хранение товаров или проведение с товарами других операций в соответствии с ТК ТС в месте доставки. Так же, как и перевозчик, экспедитор не вправе отказаться от заключения договора на оказание экспедиторских услуг в таможенной сфере отношений, если у него имеется такая возможность.
Физические лица представлены индивидуальными субъектами таможенного права:
Ø граждане государств-членов ТС,
Ø иностранные граждане,
Ø лица без гражданства, которые пересекают государственную границу и перемещают через таможенную границу товары.
Такие лица юридически считаются наделенными специальной таможенной правосубъектностью, т.к. для них действует упрощенный прядок таможенного декларирования.
На другой стороне в качестве субъектов таможенного декларирования выступают таможенные органы государств-членов ТС. В ТК ТС применяется общее понятие: таможня как таможенный орган, в котором могут быть выполнены формальности, предусмотренные таможенным правом, тем самым подчеркивается важность функции таможенного декларирования.
ФТС выполняет функции координации действий таможенных органов при таможенном декларировании, что выражается в соответствующих полномочиях, перечисленных в Положении о ФТС и связанных с установлением порядка осуществления таможенного декларирования.
Региональные таможенные управления контролируют осуществление подчиненными таможенными органами таможенного декларирования грузов и единообразного применения порядка таможенного декларирования.
Управления, равно как и таможни, имеют в своей структуре подразделения таможенного декларирования и таможенного контроля, которые направляют в вышестоящие органы предложения о совершенствовании своей деятельности, об аннулировании квалификационных аттестатов специалистов по таможенному декларированию и др.
Таможенные посты непосредственно осуществляют таможенное декларирование с помощью входящих в их структуру подразделений таможенного декларирования и таможенного контроля.
Все действия по таможенному декларированию в таможенных органах осуществляют должностные лица, которые наделены определенной компетенцией (совокупностью прав, обязанностей и предметов ведения) на осуществление конкретных действий по таможенному декларированию. В соответствии со своими полномочиями должностные лица таможенных органов при таможенном декларировании осуществляют таможенные операции:
| 1) связанные с документами: принимают, заполняют, изготавливают копии и отправляют таможенные документы; проставляют на таможенных и иных документах соответствующие отметки и штампы, а также вносят соответствующие записи на такие документы и в их электронные копии согласно порядку, установленному нормативными актами ФТС, и др.; |
| 2) связанные с принятием решений: о выпуске товаров и транс. средств; о пересылке декларации; о правильности заявленной декларантом таможенной стоимости; об отказе в принятии таможенные декларации и т.д.; |
| 3) заключающиеся в предъявлении требований: о предоставлении дополнительных документов; о корректировке недостоверных сведений, заявленных при декларировании, и др. |
Таможенным законодательством установлен запрет на совершение должностными лицами таможенных органов определенных действий.
Таможенные органы НЕ ВПРАВЕпо собственной инициативе, поручению или просьбе лица
Ø заполнять таможенную декларацию,
Ø изменять или дополнять сведения, указанные в таможенной декларации,
Дата добавления: 2015-07-18; просмотров: 992;