При проведении газоопасных работ

2.2.1. К газоопасным работам в системе газоснабжения ТЭЦ-3 относятся:

Смотри приложение № 3:

2.2.2. На проведение газоопасных работ должен выдаваться наряд-допуск, а на пуск газа на все объекты газового хозяйства (в том числе первичный пуск), пуск после режима консервации должен быть дополнительно составлен специальный план организации работ по пуску газа, утвержденный техническим руководителем.

В специальном плане указываются строгая технологическая последовательность проведения работ, расстановка людей, потребность в механизмах и приспособлениях, предусматриваются мероприятия по безопасности проведения работ.

В плане должна быть предусмотрена выписка отдельных нарядов на все виды газоопасных работ, выполняемых при пуске газа, проведение контрольной опрессовки газопроводов и газового оборудования воздухом и определены лица, ответственные за проведение каждой работы, а также указа­но лицо, осуществляющее координацию и общее руководство работами по пуску газа.

Каждому ответственному лицу выдается отдельный наряд-допуск на проведение газоопасной работы в соответствии с планом работ.

К плану работ и наряду-допуску прилагается исполнитель­ный чертеж или выкопировка из него с указанием места и характера производимой работы.

Перед началом газоопасных работ лицо, ответственное за их проведение, должно проверить соответствие исполнитель­ного чертежа или выкопировки фактическому расположению объекта на месте.

В процессе проведения газоопасной работы все распоря­жения должны даваться лицом, ответственным за работу. Другие должностные лица и руководители, присутствующие при проведении работы, могут давать указания рабочим только через ответственного за проведение данной работы.

2.2.3. Первичный пуск газа следует осуществлять с при­влечением специализированной пусконаладочнои организации, имеющей допуск к проведению режимно-наладочных работ, в присутствии представителей строительно-монтажной организа­ции и местной газоснабжающей (газосбытовой) организации.

2.2.4. Лица, имеющие право выдачи нарядов-допусков, определяются приказом по предприятию, осуществляющему эксплуатацию системы газоснабжения, и назначаются из числа руководящих работников и специалистов, сдавших экзамен в соответствии с требованиями ПБСГГ.

2.2.5. Периодически повторяющиеся газоопасные работы, выполняемые в аналогичных условиях, как правило, посто­янным составом работающих, могут проводиться без оформ­ления наряда-допуска по утвержденным для каждого вида работ производственным инструкциям и инструкциям по безопасным методам работ. К таким относятся работы, См. приложение № 3. Указанные работы должны регистрироваться в специальном журнале учета газоопасных работ. Журнал должен быть пронумерован и скреплен печатью, страницы журнала должны быть пронумерованы.

2.2.6. Газоопасные работы должны выполняться под руководством руководителя или специалиста, за исключени­ем работ по удалению воды и конденсата из конденсатосборников, а также ТО внутренних газопроводов и газоиспользующих установок.

Руководство указанными работами допускается поручать наиболее квалифицированному рабочему.

2.2.7. Первичный пуск газа в ГРП (газопроводы котла) должен производиться под руководством лица, ответственного за безопасную эксплуатацию газового хозяйства энергопредприятия (котельной). Результаты контрольной опрессовки и окончание работ по первичному пуску газа отмечаются в наряде-допуске, который должен быть приложен к исполнительной документа-

ции данного объекта и храниться вместе с ней.

2.2.8. Газоопасные работы должны выполняться бригадойв составе не менее двух рабочих.

Ремонтные работы в колодцах, туннелях, траншеях икотлованах глубиной более 1 м, коллекторах должны производиться бригадой в составе не менее чем из трех рабочих.

2.2.9. Работы по локализации и ликвидации аварий производятся без наряда-допуска до устранения прямой угрозы жизни людей и повреждения материальных ценностей. Пос­ле устранения угрозы работы по приведению газопроводов и газового оборудования в технически исправное состояние должны производиться по наряду-допуску.

В том случае когда аварии от начала до конца ликвидиру­ются аварийной службой, составление наряда-допуска не требуется.

2.2.10. Наряды-допуски на газоопасные работы должны выдаваться заблаговременно для проведения необходимой подготовки к работе. В наряде-допуске указывается срок его действия, время начала и окончания работы. При невозмож­ности окончания работы в указанный срок наряд-допуск мо­жет быть продлен лицом, выдавшим его.

На ряды-допуски должны регистрироваться в специальном журнале.

Ответственный, получая наряд-допуск и возвращая его по окончании работы, должен расписаться в журнале.

2.2.11. Наряды-допуски должны храниться не менее 1 года. Наряды-допуски, выдаваемые на первичный пуск газа хранятся постоянно в исполнительно-технической документации на данный объект. Срок хранения журнала регистрации нарядов на газоопасные работы 5 лет со дня окончания журнала.

2.2.12. Если газоопасные работы, выполняемые по наряду-допуску, производятся в течение более одного дня, ответствен­ный за их выполнение обязан ежедневно докладывать о ходе работ лицу, выдавшему наряд-допуск на эту работу.

2.2.13. Перед началом газоопасной работы ответственный за ее проведение обязан проинструктировать всех рабочих о необходимых мерах безопасности. После этого каждый рабо­чий, получивший инструктаж, должен расписаться в наряде-допуске.

2.2.14. Газоопасные работы должны выполняться, как пра­вило, в дневное время. Работы по локализации и ликвидации аварий выполняются в любое время.

2.2.15. Каждый, работающий по наряду-допуску, включая руководителя, должен иметь шланговый противогаз. Применение фильтрующих и кислородно-изолирующих противогазов на энергопредприя­тиях не допускается.

Необходимость наличия противогазов у работников при выполнении ими работ определяется нарядом-допуском на эти работы.

2.2.16. Перед выдачей спасательных поясов, карабинов и веревок должен производиться их наружный осмотр. Каждый пояс и веревка должны иметь инвентарный но­мер. Спасательные веревки, пояса и карабины должны испы­тываться в соответствии с требованиями Правил техники безопасности.

2.2.17. Ответственным за обеспечение рабочих средства­ми индивидуальной защиты и исправность этих средств яв­ляется специалист, руководящий газоопасной работой, а при выполнении работ, которые согласно пункту 2.2.6 настоящей инструкции могут производиться без руковод­ства специалиста, ответственным за обеспечение рабочих средства­ми индивидуальной защиты и исправность этих средств яв­ляется, лицо, отдавшее распоряжение.

Обеспеченность средствами индивидуальной защиты и исправность их определяются при выдаче наряда-допуска. При организации рабочего места руководитель работы обязан обеспечить возможность быстрого вывода рабочих из опасной зоны.

2.2.18. Рабочие и специалисты, выполняющие газоопасные работы в помещениях ГРП, должны быть в обуви без стальных подковок и гвоздей.

2.2.19. Вскрытие и замена установленного на наружных и внутренних газопроводах оборудования и арматуры должны производиться на отключенном участке газопровода. На от­ключающих устройствах должны устанавливаться заглушки. В ГРП не допускается применение свар­ки и газовой резки на действующих газопроводах без отклю­чения и продувки их воздухом или инертным газом.

При отключении газопроводов после запорных устройств должны устанавливаться заглушки.

2.2.20. Заглушки, устанавливаемые на газопроводах, долж­ны соответствовать максимальному давлению газа в газопро­воде. Они должны иметь хвостовики, выступающие за преде­лы фланцев. На хвостовиках заглушек должно быть выбито клеймо с указанием давления газа и диаметра газопровода.

2.2.21. Замена прокладок фланцевых соединений допускается только на наружных газопроводах, при этом давление газа в газо­проводе должно быть не более 0,40-1,50 кПа (40-150 мм вод. ст.).

2.2.22. Набивка сальников запорной арматуры, разборка резьбовых соединений допускаются только на наружных га­зопроводах среднего и высокого давления, при этом давле­ние газа должно быть не более 0,1 МПа (1,0 кгс/см²}.

2.2.23. Замена прокладок, набивка сальников и разборка фланцевых, резьбовых соединений и арматуры на внутрен­них газопроводах любого давления должны производиться на отключенном и заглушенном участке газопровода.

2.2.24. Накладывать бандаж или хомут на газопроводах системы газоснабжения ТЭЦ-3 не разрешается.

3. Приемка в эксплуатацию.

3.1. Газовые хозяйства энергопредприятий перед началом работ по их сооружению, монтажу и наладке должны быть идентифицированы и зарегистрированы в территориальных органах Ростехнадзора. Для идентификации и регистрации газового хозяйства заказчик должен обратиться в террито­риальный орган Ростехнадзора с письмом, в котором указы­ваются: наименование и адрес объекта, наименование строи­тельно-монтажной организации. К письму должны быть при­ложены проектная документация, копия приказа о назначе­нии лица, ответственного за технический надзор, и протоко­ла проверки знаний лица, осуществляющего технический надзор за строительством, а также заключение экспертизы промышленной безопасности по проектной документации.

Проектная документация на устройство и строительство систем газоснабжения должна соответствовать требованиям действующих на момент проектирования НД и разрабаты­ваться, как правило, специализированными проектными организациями. Проектная документация должна пройти эк­спертизу промышленной безопасности. Оформления экспер­тиз промышленной безопасности по идентификации опас­ных производственных объектов и проектной документации осуществляются в порядке, установленном Управлением по надзору за общепромышленными опасными объектами Рос­технадзора. Заключение экспертизы проектной документа­ции должно быть оформлено в соответствии с требованиями РД 12-608-03.

О начале строительства строительно-монтажные организа­ции должны уведомить территориальный орган Ростехнадзора за 10 дней

Сварочные, изоляционные и другие строительно-монтаж­ные работы при сооружении систем газоснабжения должны проводиться в соответствии с требованиями СНиП 42.02-2002. Строительство объектов систем газоснабжения должны осуществлять специализированные строительно-монтажные организации, зарегистрированные в территориальных орга­нах Ростехнадзора.

Допускается выполнение работ по реконструкции объек­тов газового хозяйства неспециализированными организаци­ями или кооперативами при наличии у них разрешения (ли­цензии) территориального органа Ростехнадзора

Заказчик должен осуществлять технический надзор за строительством объектов газового хозяйства, ответственным за технический надзор приказом по энергопредприятию на­значается лицо, прошедшее проверку знаний в соответствии с требованиями ПБСГГ.

Контроль качества строительно-монтажных работ должен производиться согласно требованиям СНиП 42.02-2002.

При техническом надзоре за строительством объектов газового хозяйства проверяется:

- ведение на объекте журнала производства работ;

- наличие сертификатов (паспортов) на трубы, свароч­ные и изоляционные материалы, арматуру и другие изделия, применяемые при строительстве и монтаже газопроводов и газового оборудования, соответствие применяемых материа­лов требованиям ПБСГГ, ГОСТ 9.602.89 и соответ­ствующим главам СНиП 42.02-2002.;

- соответствие проекту и требованиям ПБСГГ трас­сы газопровода (разрывы от зданий и сооружений, глубина заложения), состояние постели, подсыпки, характер грунта, плотность трамбования, уклон газопровода и соблюдение проектных отметок, согласование с проектной организацией отступлений от проекта;

- качество сварки по внешнему виду;

- правильность монтажа запорной арматуры, компен­саторов, конденсатосборников, контрольных пунктов, изо­лирующих фланцев и т.д.; размещение ГРП (ГРУ) и соот­ветствие помещения (здания) ГРП (ГРУ) требованиям ПБСГГ;

- монтаж внутренних газопроводов, горелок, средств измерения приборов автоматики, предохранительных клапа­нов; соответствие применяемых материалов и оборудования проекту и требованиям ПБСГГ; осуществление провер­ки материалов и оборудования перед их монтажом; наличие документа, подтверждающего проведение ревизии запорной арматуры перед ее установкой; согласование с проектной организацией отступлений, связанных с применением друго­го оборудования, материалов;

- выполнение строительно-монтажной организацией контроля качества сварочных работ и проверки качества применяемых материалов, пооперационного контроля в про­цессе сборки и сварки и приемка готовых стыков по внеш­нему виду; выполнение проверки физическими методами контроля и механических испытаний (сварка и испытания пробных и контрольных стыков); проведение контрольно-сопоставимых проверок путем просвечивания гамма-лучами или рентгенографией сварных стыков, прошедших конт­роль магнитографическим способом, как это предусмотрено СНиП 42.02-2002.;

- соответствие нумерации просвеченных стыков, указан­ных в заключениях на просвечивание, нумерации стыков на исполнительных схемах сварных стыков;

- организация контроля за качеством и исправностью изоляционного покрытия газопровода; соответствие изоля­ции труб проектной и ГОСТ 9.602-89 [39] (толщина, сплош­ность изоляционного покрытия и адгезия покрытия);

- применение приборного метода для определения каче­ства изоляции труб до укладки их в траншею, после присып­ки и полной засыпки грунтом, соблюдение сроков госповер­ки приборов;

- организация ремонта повреждений участков изоляции и изоляции стыков;

- обеспечение перевозки, погрузки, разгрузки, склади­рования труб и сохранность изоляционных покрытий, а так­же арматуры, заготовок и других материалов;

- своевременность составления исполнительно-техничес­кой документации на подготовленные к сдаче объекты и ее качество (на кальке — план, профиль газопровода и схема сварных стыков по одному экземпляру и на синьках — не менее трех экземпляров);

- осуществление электроизмерения потенциалов блуж­дающих токов на газопроводах после окончания строитель­ства до сдачи их в эксплуатацию, подвер­женных разрушению блуждающими токами, наличие в ис­полнительной документации записи главного инженера стро­ительно-монтажной организации о соответствии выполнен­ных работ проекту с учетом согласованных изменений и от­ступлений от проекта и требований ПБСГГ и СНиП;

- соблюдение требований ГОСТ 15.201-2000 и ГОСТ 3.1119-83 при поставке нестандартного газового оборудования (фильтров, шумоглушителей, ПЗК и регулиру­ющих клапанов).

3.2. Законченные строительством объекты газового хозяй­ства энергопредприятий принимаются в эксплуатацию (под пусконаладочные работы) рабочими приемочными комисси­ями в соответствии с требованиями СНиП 42.02-2002, ПБСГГ, при участии в комиссиях представителей территориальных органов Ростехнадзора. Заказчик обязан не позднее чем за 5 дней уведомить территориальные органы Рос­технадзора о дате и месте работы приемочной комиссии.

3.3. Приемочной комиссии должны быть предоставлены следующие документы:

— исполнительная документация на строительство и ис­пытания объектов газового хозяйства согласно указаниям СНиП 42.02-2002;

- заключение экспертизы промышленной безопасности проектной документации на строительство, расширение, ре­конструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО газоснабжения;

- копия приказа о назначении лица, ответственного за безопасную эксплуатацию газового хозяйства;

- «Положение о газовой службе предприятия» или дого­вор с предприятием газового хозяйства или другой специа­лизированной организацией о техническом обслуживании и ремонте газопроводов и газового оборудования;

- протоколы проверки знаний правил, норм и инструк­ций специалистов и рабочих;

- производственные и должностные инструкции и технологические схемы газового хозяйства;

- план локализации и ликвидации возможных аварий, включая меры взаимодействия с предприятиями газового хозяйства;

- акт специализированной организации о проверке тех­нического состояния дымоотводящих и вентиляционных устройств.

3.4. Приемка в эксплуатацию объектов, не законченных строительством.

При приемке объекта комиссия должна проверить техни­ческую документацию, осмотреть всю смонтированную га­зовую систему для определения соответствия ее проекту и выявления дефектов монтажа. Помимо этого должно быть проверено соответствие проекту дымоотводящих и вентиля­ционных устройств, примененного электросилового и осве­тительного оборудования.

Комиссии предоставляется право проверять любые уча­стки газопроводов разборкой, просвечиванием или вырез­кой стыков из газопроводов для проведения механических испытаний, а также проводить повторное испытание газо­проводов.

3.5. Разрешение на пуск газа на газоиспользующие уста­новки для проведения пусконаладочных работ выдается тер­риториальной инспекцией Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора после проверки инспектором готовности оборудования к приему газа и вы­дачи им соответствующего разрешения.

3.6.Для определения возможности пуска газа на газоиспользующую установку для проведения пусконаладочных работ инспектору Управления по технологическому и эколо­гическому надзору Ростехнадзора должна быть представлена следующая документация:

- копия разрешения на использование газа установ­кой или подтверждение вышестоящей организации о его наличии;

- материалы рабочего проекта, зарегистрированного в территориальной инспекции Управления по технологическо­му и экологическому надзору Ростехнадзора;

- согласованная с проектной организацией ведомость отступлений от проекта с их обоснованием;

- исполнительно-техническая документация — чертежи, схемы, паспорта на газоиспользующее оборудование, газогорелочные устройства, средства измерения и автоматику (с отметкой о проведении госповерок), приборы теплохимического контроля и учета расхода газа и тепловой энергии, рас­четы сужающих устройств;

- протоколы испытаний и технические данные на газо­использующее и теплоутилизационное оборудование и газогорелочные устройства, полученные от заводов-изготовите­лей, и заводские инструкции по монтажу и эксплуатации оборудования;

- акты рабочей комиссии о приемке оборудования после индивидуальных испытаний;

- фондовое извещение о выделении энергопредприятию основного и резервного видов топлива в количестве, доста­точном для проведения режимно-наладочных работ и эффек­тивной эксплуатации газоиспользующих установок;

- заключение экспертизы промышленной безопасности проектной документации системы газоснабжения;

- договор на проведение режимно-наладочных работ с наладочной организацией, имеющей допуск к проведению указанных работ;

- акт приемки системы газоснабжения в эксплуатацию (под пусконаладочные работы газоиспользующего оборудо­вания);

- протоколы комиссий по проверке знаний обслужива­ющего персонала в части эксплуатации газоиспользующих установок;

- копия приказа о назначении лица, ответственного за безопасную эксплуатацию газового хозяйства энергопредп­риятия.

3.7.На период проведения пусконаладочных работ газового оборудования и автоматики безопасности ответственным за безопасное их проведение является руководитель пусконаладочной бригады, все работы выполняются только по его ука­занию. Наладка газового оборудования ГРП и газоиспользую­щих установок до ввода в промышленную эксплуатацию про­изводится по наряду-допуску на газоопасные работы.

Командированному персоналу наряды-допуски на газо­опасные работы выдаются на весь срок командировки. Про­изводство работ контролирует лицо, назначенное организа­цией, производящей работы.

3.8. После комплексного опробования всего оборудования и работы всего технологического цикла объекта (газоиспользующей установки) пусконаладочные работы считаются за­конченными и объект сдается пусконаладочной бригадой комиссии с оформлением соответствующего акта.

По результатам работ наладочной организацией в течение 1 месяца после завершения работ составляется технический от­чет о проведенной наладке газоиспользующего оборудования, средств автоматического регулирования и безопасности, а так­же режимные карты и графики работы оборудования.

3.9. Разрешение на ввод в промышленную эксплуатацию газоиспользующих установок выдается территориальной ин­спекцией Управления по технологическому и экологическо­му надзору Ростехнадзора в установленном порядке после представления наладочной организацией и организацией-за­казчиком отчета о проведенной наладке и производственной инструкции по эксплуатации газоиспользующей установки, учитывающей результаты наладочных работ.

3.10. Регистрация ОПО системы газопотребления ТЭС, районных тепловых котельных и котельных в территориаль­ных органах Ростехнадзора осуществляется на основании их

идентификации после окончания строительно-монтажных работ и приемки объектов в эксплуатацию.

3.11.Для регистрации систем объектов газопотребления организация-владелец представляет:

- акт приемки в эксплуатацию объектов газопотребления;

- лицензию на право эксплуатации объектов газопотреб­ления.