Система органів держави (механізм держави).
Орган держави — це створений державою або безпосередньо народом колектив уповноважених осіб (депутатів або державних службовців) або одна особа, які мають свою визначену структуру та наділені владними повноваженнями для здійснення певних державних завдань і функцій.
Ознаки органу держави:
- формується державою або безпосередньо народом (наприклад, парламент) відповідно до закону і функціонує на його основі;
- має передбачені конституцією або іншими законами спеціальні функції, які він здійснює від імені держави;
- має державно-владні повноваження: видає нормативні та індивідуальні акти; здійснює контроль за точним і неухильним виконанням вимог, передбачених цими актами; забезпечує і захищає ці вимоги від порушень шляхом застосування заходів виховання, переконання, стимулювання, У разі потреби — державного примусу;
- взаємодіє з іншими органами в процесі реалізації своїх повноважень, керуючись принципом «дозволено лише те, що прямо передбачено законом». У той же час громадяни та юридичні особи у своїх відносинах із державними органами керуються принципом «дозволено все, що не заборонено законом»;
- складається із службовців; обсяг, порядок використання ними владних повноважень встановлюються законом;
- має необхідну матеріальну базу — майно, що перебуває в його оперативному управлінні; свій рахунок у банку; фінансується з державного бюджету;
- має законодавчо закріплену організаційну структуру, територіальні межі діяльності, а також порядок взаємовідносин з іншими державними органами і організаціями.
Хоча органи держави є складовими частинами одного державного апарату, вони відрізняються одне від одного низкою критеріїв.
Апарат держави є частиною механізму держави. Механізм держави — це цілісна ієрархічна система державних органів, що здійснюють державну владу, а також установ, підприємств, за допомогою яких виконуються завдання й функції держави. Цілісність системи передбачає її єдність за рахунок певних внутрішніх зв'язків та взаємовпливів, а ієрархічність вказує на те, що в ній наявний поділ на вищі та нижчі органи.
Дата добавления: 2015-08-26; просмотров: 606;