Платежи, уплачиваемые предприятием при пересечении таможенной территории Республики Беларусь.

Таможенные платежи представляют собой денежный сбор за товары, ввозимые или вывозимые за пределы страны. Таможенные платежи уплачиваются лицом, перемещающим товары (декларантом), либо иным лицом в соответствии с таможенным законодательством Республики Беларусь.

Создание таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана и Единого экономического пространства является важным и ответственным шагом на пути к улучшению экономических отношений между странами. Образовавшийся таможенный союз способствует облегчению создания кооперационных цепочек. Устранение многих экономических барьеров между государствами и свободное движение товаров повлечет за собой рост конкуренции, а, как известно, конкуренция способствует улучшению качества вырабатываемой продукции и снижению цен.

К таможенным платежам относятся:

1) таможенная пошлина;

2) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;

3) акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;

4) таможенные сборы.

Объектом обложения таможенными платежами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Республики Беларусь.

1. Порядок исчисления таможенной пошлины

По происхождению различают ввозные (импортные) и вывозные (экспортные) таможенные пошлины.

Импортные пошлиныявляются самым распространенным видом таможенных пошлин и устанавливаются в фискальных целях, а также для ограждения доступа товаров извне на внутренний рынок страны.

Экспортные пошлиныявляются исключительными мерами оперативного регулирования внешнеэкономической деятельности и, как правило, ограничивают вывоз стратегических товаров, сырья из страны.

По характеру взимания ставки таможенных пошлин делятся на:

· специфические, начисляемые в установленном размере за единицу измерения облагаемых товаров;

· адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;

· комбинированные, начисляемые частично в твердой сумме, частично в процентах, либо исходя из наибольшей суммы.

Налоговой базой для исчисления таможенных пошлин (ТП) является таможенная стоимость (ТС) ввозимых (вывозимых) товаров и (или) объем товаров в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).

Исчисление сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате, осуществляется в валюте государства - члена таможенного союза, таможенному органу которого подана таможенная декларация, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами государств - членов таможенного союза.

При исчислении ввозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные Единым таможенным тарифом таможенного союза (ЕТТ).

Для целей исчисления вывозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные законодательством государств - членов таможенного союза в отношении товаров, включенных в сводный перечень товаров, формируемый Комиссией таможенного союза в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, регулирующими вопросы применения вывозных таможенных пошлин в отношении третьих стран.

При применении специфической ставки:

ТП= K_ТПЕ×N× K_ЕВРО, (1)

где K_ТПЕ – установленная ставка таможенной пошлины в евро за единицу товара;

N – количество товара в единицах измерения, в которых установлена ставка таможенной пошлины;

K_ЕВРО – официальный курс евро, установленный Национальным банком Республики Беларусь.

При применении адвалорной ставки:

ТП=ТС×K_ТП, (2)

где K_ТП – адвалорная ставка таможенной пошлины.

При применении комбинированной ставкитаможенная пошлина рассчитывается комбинировано по каждому виду ставок.

В целях защиты экономических интересов Республики Беларусь к ввозимым товарам могут временно применяться особые виды таможенных пошлин:

· специальные пошлины;

· антидемпинговые пошлины;

· компенсационные пошлины.

Специальные пошлиныприменяются как защитная мера, если товары ввозятся в количествах и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров, а также как ответная мера на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы Республики Беларусь, со стороны других государств или их союзов.

Антидемпинговые пошлиныприменяются в случаях ввоза товаров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране вывоза в момент ввоза, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям. С их помощью ввозимый товар теряет преимущество перед аналогичным товаром данной страны.

Компенсационные пошлиныприменяются в случаях ввоза товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанести ущерб отечественным производителям подобных товаров, либо препятствует организации или расширению производства подобных национальных товаров.

Ставки особых видов таможенных пошлин устанавливается Советом Министров Республики Беларусь по итогам проведенного расследования для каждого отдельного случая. Их размер соотносится с величиной демпингового занижения установленного цены, субсидий и выявленного ущерба.

Освобождаются от уплаты ввозной таможенной пошлины:

- товары, ввозимые в качестве вклада иностранного учредителя в уставный капитал в пределах сроков, установленных учредительными документами для формирования этого капитала;

- товары, ввозимые в рамках международного сотрудничества государств - участников таможенного союза в области исследования и использования космического пространства, а также соглашений об услугах по запуску космических аппаратов, по перечню, утверждаемому Комиссией таможенного союза;

- транспортные средства, осуществляющие международные перевозки грузов, багажа и пассажиров;

- продукция морского промысла судов государств - участников таможенного союза;

- товары, ввозимые для официального или личного пользования представителями третьих стран, имеющими право на беспошлинный ввоз таких предметов на основании международных договоров государств - участников таможенного союза или их законодательства;

- товары, ввозимые в качестве гуманитарной или безвозмездной помощи;

- оборудование, приборы, материалы и комплектующие изделия, предназначенные для выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ т.д.

В целях содействия экономическому развитию развивающихся и наименее развитых стран применяется Единая система тарифных преференций таможенного союза. Так, в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран - пользователей единой системы тарифных преференций таможенного союза и ввозимых на единую таможенную территорию, предусмотрено применение ставок ввозных таможенных пошлин в размере 75 % от ставок ввозных таможенных пошлин, установленных ЕТТ.

В отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран - пользователей единой системы тарифных преференций и ввозимых на единую таможенную территорию, предусмотрено применение нулевых ставок ввозных таможенных пошлин.

Вышеуказанные тарифные преференции предоставляются при одновременном соблюдении следующих правил:

- правила непосредственной закупки;

- правила прямой отгрузки.

Кроме этого, товары, происходящие из стран, в торгово-экономических отношениях с которыми Республика Беларусь применяет режим свободной торговли (в их число входят страны СНГ, а также Грузия), и ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь из этих стран, ввозными таможенными пошлинами не облагаются.

2. Порядок исчисления акцизов при ввозе товаров на таможенную территорию Республики Беларусь

Таможенными органами взимаются акцизы при ввозе товаров с территории стран, с которыми применяются таможенный контроль и таможенное оформление.

Подакцизными товарами признаются:

Ø спирт этиловый ректификованный технический;

Ø алкогольная продукция: этиловый спирт, получаемый из пищевого сырья, алкогольные напитки (водка, ликероводочные изделия, вино, коньяк, бренди, кальвадос, шампанское и другие напитки с объемной долей этилового спирта 7 и более %), за исключением коньячного и плодового спирта, виноматериалов;

Ø непищевая спиртосодержащая продукция в виде растворов, эмульсий, суспензий, произведенных с использованием этилового спирта из всех видов сырья, иных спиртосодержащих продуктов, за исключением:

- спиртосодержащих растворов с денатурирующими добавками;

- спиртосодержащих лекарственных средств, а также препаратов ветеринарного назначения, разрешенных к промышленному производству, реализации и медицинскому применению на территории Республики Беларусь;

- спиртосодержащих парфюмерно-косметических средств;

- дезинфицирующих средств;

- товаров бытовой химии;

Ø пиво, пивной коктейль;

Ø слабоалкогольные напитки с объемной долей этилового спирта более 1,2 % и менее 7 % (слабоалкогольные натуральные напитки, слабоалкогольные спиртованные напитки), вина с объемной долей этилового спирта от 1,2 % до 7 %;

Ø табачные изделия, за исключением табака, используемого в качестве сырья для производства табачных изделий;

Ø автомобильные бензины;

Ø дизельное и биодизельное топливо;

Ø судовое топливо;

Ø газ углеводородный сжиженный и газ природный топливный компримированный, используемые в качестве автомобильного топлива;

Ø масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей;

- микроавтобусы и автомобили легковые, в том числе переоборудованные в грузовые (определенных кодов по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности), за исключением легковых автомобилей, предназначенные для профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов;

Ø сидры;

Ø пищевая спиртосодержащая продукция в виде растворов, эмульсий, суспензий, произведенных с использованием этилового спирта.

В Республике Беларусь действуют единые ставки акцизов как для подакцизных товаров, произведенных на территории Республики Беларусь, так и для подакцизных товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь и (или) реализуемых на территории Республики Беларусь.

При исчислении акцизов применяются следующие виды ставок:

• адвалорные, устанавливаемые в процентах;

• твердые (специфические), исчисляемые в установленном размере за единицу измерения облагаемых товаров.

Налоговая база определяется: |

• по подакцизным товарам, в отношении которых установлены твердые (специфические) ставки акцизов, как объем ввозимых подакцизных то­варов в натуральном выражении;

• по подакцизным товарам, в отношении которых установлены адвалор­ные ставки акцизов, как сумма их таможенной стоимости, подлежащих уплате таможенной пошлины.

Исчисление сумм акцизов производится по формулам:

При применении адвалорной ставки акцизов:

А=(ТС + ТП) ×К_а, (3)

где А - сумме акцизов;

к_а – адвалорная ставка акцизов;

ТС – таможенная стоимость ввозимого товара;

ТП – сумма ввозной таможенной пошлины.

При применении твердой (специфической) ставки акцизов:

А= к_ае×N×К_ЕВРО, (4)

где к_ае – установленная ставка акцизов в евро за единицу товара;

N – количество товара в единицах измерения, в которых установлена ставка акцизов;

К_{ЕВРО –} официальный курс евро, установленный Национальным банком Беларуси.

Освобождаются от акцизов при ввозе на территорию Республики Беларусь:

- транспортные средства, посредством которых осуществляются международные перевозки грузов, пассажиров и багажа;

- товары, перемещаемые транзитом;

- товары, подлежащие обращению в собственность государства в соответствии с законодательством;

- транспортные средства в порядке, определяемом Президентом Республики Беларусь;

- товары, предназначенные для официального пользования дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств, представительствами и органами международных организаций и межгосударственных образований, дипломатическая почта и консульская вализа;

- товары, относящиеся к иностранной безвозмездной помощи;

- газ углеводородный сжиженный и газ природный топливный компримированный;

- иные подакцизные товары в порядке и на условиях, определяемых Президентом Республики Беларусь.

3. Порядок исчисления НДС при ввозе товаров на таможенную территорию

Товары, ввозимые на территорию Беларуси, облагаются налогом на добавленную стоимость при таможенном оформлении.

Товары при ввозе облагаются НДС по следующим ставкам:

· 10 % – продовольственные товары и товары для детей по перечням, определяемым Советом Министров;

· 20 % – остальные товары.

Налоговая база определяется как сумма их таможенной стоимости, таможенной пошлины и подлежащих уплате акцизов (для подакцизных товаров)

НДС = (ТС+ТП+А) × к_НДС, (5)

Где НДС – сумма налога на добавленную стоимость;

к_{НДС –} ставка НДС.

Освобождаются от налога на добавленную стоимость при ввозе на территорию Республики Беларусь:

- транспортные средства, посредством которых осуществляются международные перевозки грузов, пассажиров и багажа;

- товары, перемещаемые транзитом;

- товары, подлежащие обращению в собственность государства в соответствии с законодательством;

- технические средства, материалы, которые не могут быть использованы иначе как для профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов, лекарственные (ветеринарные) средства, изделия медицинского (ветеринарного) назначения, протезно-ортопедические изделия и медицинская техника;

- специально оборудованные транспортные средства для нужд скорой медицинской помощи, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, аварийно-спасательных служб, органов внутренних дел;

- культурные ценности, безвозмездно передаваемые организациям культуры;

- товары, предназначенные для официального пользования дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств;

- товары, ввозимые резидентами Парка высоких технологий в порядке и на условиях, определяемых Президентом Республики Беларусь;

- товары, относящиеся к иностранной безвозмездной помощи, товары, получаемые в качестве международной технической помощи;

- оборудование и приборы для научно-исследовательских целей, а также материалы и комплектующие изделия, предназначенные для выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, ввезенные резидентами Республики и т. д.

4. Порядок исчисления таможенных сборов

Таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые таможенными органами за совершение ими действий, связанных с выпуском товаров и таможенным сопровождением товаров.

Виды и ставки таможенных сборов устанавливаются законодательством государств - членов таможенного союза.

Налоговой базой для исчисления таможенных сборов является таможенная стоимость ввозимых (вывозимых) товаров.

Ставки таможенных сборов являются фиксированными, установлены в эквиваленте евро, зависят от кода группы по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Например:

группа 1-24 (живые животные; продукты животного происхождения) – 20 евро;

группа 25-49 (минеральные продукты; продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности) – 35 евро;

группа 86-89 (средства наземного транспорта, летательные аппараты, плавучие средства и относящиеся к транспорту устройства и оборудование) – 50 евро.

Размер ставок колеблется от 20 до 60 евро. Взимание таможенных сборов может осуществляться:

· отдельно за каждое наименование декларируемого товара;

· по наибольшей ставке (если декларируются несколько товаров, в отношении которых применяются различные ставки данного сбора, то сбор уплачивается за одну декларацию по наибольшей из ставок).

Размер таможенных сборов не может превышать примерной стоимости затрат таможенных органов за совершение действий, в связи с которыми установлен таможенный сбор.

Льготы по уплате таможенных сборов.

Таможенные сборы не уплачиваются при таможенном оформлении:

- товаров, в том числе транспортных средств международной перевозки;

- товаров, помещаемых под таможенный режим отказа в пользу государства;

- товаров, предназначенных для официального пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами;

- бланков книжек МДП, перемещаемых между Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков и Международным союзом автомобильного транспорта;

- товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 100 евро, и в отношении которых не уплачиваются таможенные пошлины, налоги;

- товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь и (или) вывозимых с этой территории в целях ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

- акцизных марок и контрольных (идентификационных) знаков, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь;

- иных товаров в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь.

Порядок уплаты таможенных платежей

Если таможенная декларация была подана в установленный законодательством срок, таможенные платежи подлежат уплате до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации на помещение товаров под таможенные режимы.

Исчисление сумм подлежащих уплате таможенных платежей производится в белорусских рублях, за исключением случаев, когда суммы таможенных платежей уплачиваются исключительно в иностранной валюте. В таких случаях исчисление таможенных платежей производится в евро с указанием эквивалента в белорусских рублях.

Таможенный кодекс таможенного союза предусматривает возможность отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. При этом основания, условия и порядок такого изменения сроков уплаты таможенных пошлин определяются международным договором государств — членов таможенного союза, а не национальным законодательством.

Так, отсрочка или рассрочка по уплате ввозной таможенной пошлины предоставляется:

• при причинении плательщику ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;

• при задержке плательщику финансирования из республиканского бюджета или оплаты за выполненный им государственный заказ;

• при ввозе подвергающихся быстрой порче товаров;

• при осуществлении поставок товаров в рамках международных договоров;

• при ввозе по утверждаемому Комиссией таможенного союза перечню отдельных типов иностранных воздушных судов и комплектующих к ним;

• при ввозе осуществляющими сельскохозяйственную деятельность организациями либо поставке для таких организаций посадочного или посевного материала, средств защиты растений, отдельной сельскохозяйственной техники, товаров для кормления животных;

• при ввозе сырья, материалов, технологического оборудования, комплектующих, запасных частей к нему для использования в промышленной переработке.