Раздел VIII. Федеральное Собрание

1.Основные черты Федерального Собрания (ФС).

Основные черты – суть отличительные признаки ФС, которые характеризуют ФС как особый орган государственной власти. Основные черты: а) конституционный (легальный) и общепредставительный орган; б) выборный орган; в) независимый орган; г) единственный орган который имеет собственное наименование; д) постоянно действующий коллегиальный орган; е) контрольный орган; ж) имеет конституционно-установленные гарантии деятельность и собственные конституционные полномочия; з) законодательный орган.

2. Состав ФС и основы организации его работы.

ФС состоит из двух палат: Государственной Думы (ГД) и Совета Федерации (СФ), которые обладают организационной и функциональной независимостью и наделяются собственными разделенными полномочиями.

Порядок формирования СФ определяется ФЗ от 05.08.2000 г. № 113-ФЗ «О порядке формирования СФ Федерального Собрания РФ». Избирается по два члена СФ от каждого субъекта Федерации из числа депутатов Государственной Думы, депутатов законодательного (представительного) органа субъекта Федерации и депутатов представительного органа местного самоуправления.

ГД состоит из 450 депутатов, которые избираются на 5 лет. Порядок выборов определяется ФЗ от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов ГД Федерального Собрания РФ».

Исходя из принципа организационной и функциональной самостоятельности каждая палата работает самостоятельно. Гарантия - конституционное требование раздельного заседания палат ( ч. 1 ст. 100 Конституции) и несовместимости мандатов депутата ГД и члена СФ (ч. 2 ст. 97 Конституции). Палаты не вправе проводить совместные заседания. Вместе с тем палаты ФС могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента, Конституционного суда, выступлений руководителей иностранных государств (ч. 3 ст. 100 Конституции).