Лекция № 1 ПРИЧИНЫ НЕОБХОДИМОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ.

Общие условия страхования (правила страхования).

1) Круг субъектов страхования и ограничения по заключению договора страхования;

2) Объекты страхования;

3) Перечень страховых случаев, при наступлении которых возникает ответственность страховщика по страховым выплатам (основные и дополнительные условия);
4) Страховые тарифы;

5) Сроки страхования;

6) Порядок заключения договоров страхования;

7) Порядок уплаты страховых взносов;

8) Взаимные обязательства сторон по страховому договору;

9) Возможные случаи отказа в выплате по договорам страхования;

10) Порядок рассмотрения претензий по договору страхования.

К Правилам страхования должны быть приложены образцы форм договоров страхования и страховых свидетельств (полисов, сертификатов).

Лекция № 1 ПРИЧИНЫ НЕОБХОДИМОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ.

Почему страхование выгодно для государства?

1) Привлечение средств в экономику государства. Страховщики приносят на финансовый рынок средства страховых резервов и инвестирую их в различные активы. Государству это выгодно.

2) Сохранность экономической цепочки воспроизводства.Если хозяйствующий субъект попал в беду(пожар, наводнение, другие убытки), страдает не только он, но и его покупатели и поставщики. Разрывается экономическая цепочка. Страховщики помогают емувосстановиться в короткие сроки, и цепочка снова начинает функционировать.

3)Защита интересов граждан. Население с помощью страхования может самостоятельно защитить свои имущественные и неимущественные интересы (недвижимость, транспорт, заграничные поездки, животных, драгоценности и т.д.). Это повышает уверенность в завтрашнем дне и ведёт к росту потребления.

4)Защита незащищённых слоёв населения.С помощью обязательного страхования государство поддерживает незащищённые слои населения (пенсионеров, инвалидов, потерявших кормильцев, граждан в период нетрудоспособности). Это ведёт к снижению социальной напряжённости в обществе.

В связи со всем этим государство заинтересовано в существовании и развитии страхования. Именно поэтому оно тщательно контролирует страховщиков, особенно их платёжеспособность. Т.к. если страховщики не будут во вовремя и в полной мере выполнять свои обязательства перед страхователями, то это подорвёт доверие не только к отдельному страховщику, но и ко всей идее страхования в целом.

Лекция № 2 ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В РФ.

На определенном этапе общественного развития во многих странах мира существовала государственная монополия на страхование. В нашей стране государственная монополия на страховое дело была впервые объявлена декретом правительства в 1918 году и на протяжении всей истории СССР (до 1988г.) страховой рынок состоял из двух продавцов – Госстраха и Ингосстраха СССР и строго оговоренного законодательством круга страхователей. При страховой монополии не требовалось принятия общего закона о страховании в стране. Для регулирования страховых отношений между страховщиком и теми или иными категориями страхователей обходились частным страховым законодательством.

Условия развития страхового рынка, когда стали создаваться страховые коммерческие организации и акционерные общества на основании закона «О кооперации в СССР», потребовали рационального государственного регулирования страховой деятельностью. На основе рыночных отношений стало складываться новое страховое законодательство. Государственные страховые организации постепенно переводились на коммерческую основу, процесс реорганизации Госстраха СССР происходил до 1992г. Новую правовую основу страхования заложил Закон «О страховании» от 27 ноября 1992 г.

С 1989 г. государственные страховые организации перешли на принцип хозяйственного расчета, в 1991 г. получили статус юридического лица, став относительно самостоятельными в своей деятельности, им также предоставлено право инвестиционной деятельности за счет использования временно свободных средств резервных фондов. С 1 января 1994 г. страховые организации были переведены на налогообложение с прибыли предприятий и организаций Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2270 «О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней», в соответствии с которым было принято Постановление Правительства от 16 мая 1994 г. № 491 «Об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль страховщикам».

Страховую деятельность на территории РФ также стали осуществлять иностранные компании, фирмы и другие организации, образованные в соответствии с законодательством иностранных государств и действующие в установленном порядке через постоянные представительства.

Даже в период рыночной системы хозяйствования нельзя полностью отказаться от государственного страхования. Старейшей страховой организацией России, осуществляющей государственное страхование в условиях страхового рынка, является СК «Росгосстрах». Она была основана в 1921 г. и зарегистрирована как акционерное общество в 1992 г.