Основные положения законодательства о пожарной безопасности.

Законодательство о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя федеральный закон « О пожарной безопасности», принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные документы ( акты) субъектов РФ, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

ФЗ « О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в РФ, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти , органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, крестьянскими хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

В ФЗ применяются следующие понятия:

- пожарная безопасность- состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Пожар — неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

-требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Требования установлены ПРАВИЛАМИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РФ (ППБ 01-03).

-противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.

-меры пожарной безопасности- действия по обеспечению пожарной безопасности, в т.ч. по выполнению требований пожарной безопасности.

- пожарная охрана-совокупностьсозданных в установленном порядке органов управления, сил и средств, в том числе противопожарных формирований, предназначенных для организации предупреждения и их тушения, проведения связанных ними первоочередных аварийно-спасательных работ и др. понятия.

- система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного и научно – технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ.

Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности:

- нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;

- создание пожарной охраны и организация ее деятельности;

- разработка и осуществление мер пожарной безопасности;

- реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;

- пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности;

- тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ (тушение пожаров);

- установление особого противопожарного режима и т.д.

1.2. Причины возникновения пожаров:

1. Короткое замыкание;

2. Трение трущихся поверхностей;

3. Неосторожное обращение с огнем;

4. Нарушение требований пожарной безопасности при производстве огневых работ;

5. Нарушение технологического процесса.

Основные явления, сопровождающие пожар - это процессы горения, газо-и теплообмена. Они изменяются во времени и в пространстве и характеризуются параметрами пожара. Пожар рассматривается как открытая термодинамическая система, обменивающаяся с окружающей средой веществами и энергией.

Горением называется сложный физико-химический процесс взаимодействия горючего вещества и окислителя, сопровождающийся выделением тепла и изучением света.

Процесс горения на пожаре горючих веществ и материалов представляет собой быстро протекающие химические реакции окисления, сопровождающиеся выделением тепла и свечением раскаленных продуктов горения с образованием пламени.

Для того чтобы пожар начался, должны совпасть три условия: а) наличие горючего материала;

б) необходимого количества окислителя (кислорода);

в) зажигание от источника тепла.

Достаточно исключить одно из этих условий и возгорание не состоится. Пожар начинается тогда, когда температура возгорания материала окажется ниже температуры источника тепла. (Дерево загорается при t + 320°С, пламя спички или свечи 1420 - 500°С)

Возникновение и распространение процесса горения по веществу и материалам происходит не сразу, а постепенно. Очаг горения воздействует на горючее вещество, вызывает его нагревание, при этом в большей мере нагревается поверхностный слой, происходит активация поверхности, деструкция (разрушение) и испарение вещества, вследствие термического воздействия, и образование аэрозольных смесей способных к дальнейшему экзотермическому превращению. Концентрация паров и газообразных продуктов испарения достигает критических значений, происходит воспламенение газообразных продуктов и твердых частиц вещества. При достаточных условиях наступает лавинообразный процесс образование пожара.

К основным факторам, характеризующим возможное развитие процесса горения на пожаре, относятся: пожарная нагрузка, массовая скорость выгорания, линейная скорость распространения пламени, площадь пожара, температура пламени.

Различают несколько видов горения.

Воспламенение — это стойкое возгорание горючего вещества (паров и газов над ним) от местного нагрева (прикосновение пламени или накаленного предмета).

Вспышка — быстрое кратковременное сгорание смеси воздуха с горючими парами или газами, происходящие при соприкосновении смеси с пламенем, электрической искрой или нагретым предметом.

Самовоспламенение возникает от внешнего нагрева веществ до определенной температуры без непосредственного соприкосновения с ним пламени.

Самовозгорание веществ наступает в результате внутренних процессов. Склон­ность к самовозгоранию — способность ряда веществ самовозгораться путем нагревания до сравнительно невысоких температур или в контакте с другими веществами, а также в результате жизнедеятельности микроорганизмов.

Взрыв — мгновенное разложение или сгорание вещества, при котором происходит выделение большого количества газов и паров, и которое создает огромное давление на окружающую среду, что может вызвать разрушение.

Температурой вспышки называется самая низкая температура горючего веще­ства, при которой над ее поверхностью образуются пары и газы, способные давать вспыш­ку в воздухе от источника зажигания, но скорость образования паров и газов не доста­точна для устойчивого горения.