Понятие и свойства государственной власти.

Любая государственная власть реализуется в тех или иных организационных формах, совокупность которых составляет механизм государственной власти. Центральное место в государственной власти занимает государственный аппарат, включающий в себя органы государственной власти и государственных чиновников которые осуществляют профессиональную деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.

Государственная власть так же включает в себя формы реализации государственной власти непосредственно населением.

Механизм государственной власти представляет собой материальное непосредственное существование самого государства, это реальная организационно-материальная сила, располагая которой государство властвует.

Решающую роль в государственной власти играют государственные органы. Именно они образуются для осуществления государственной власти. Особенностью государственных органов является то, что они обладают такими средствами и возможностями, которых не имеет ни какая другая организация.

Для эффективного выполнения государством своих функций, государство возлагает на свои органы, определенные обязанности и соответствующие права. У государственного органа не существует права в чистом виде, это не какие то его привилегии, они возникают лишь с необходимостью для данного органа выполнять возложенные на него обязанности.

Помимо наличия у государственного органа государственно-властных полномочий к его основным чертам можно отнести следующие: орган образуется в установленном государством порядке; он уполномочен государством, осуществлять задачи и функции государства; он действует в установленном для него государственном порядке; органы государства являются частями единого государственного аппарата.

Каждый орган государства характеризуется наличием определенной компетенции (кругом вопросов его ведения и совокупностью его полномочий, взятых вместе), структуры, кадрового состава.

Одним из основополагающих принципов демократической организации государства является принцип разделения властей.

В своем классическом виде теория разделения властей была сформулирована философом Локком философом просветителем Монтескье. Ее сущность сводится к тому, что для обеспечения свободы граждан различные функции государственной власти – законодательная, исполнительная, судебная должны осуществляться различными органами, независимо друг от друга, и сдерживающими друг друга.

В результате различные ветви не подчинены друг другу, однако находятся в тесной взаимосвязи между собой и во взаимодействие.

Разделение властей один из принципов действия Конституции РФ. В ее ст. 10 предусмотрено, что государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы, которых не в праве выходить за пределы своих полномочий, установленных для них Конституции РФ.

Законодательная власть – устанавливает правовые начала государственной и общественной жизни, основные направления внутренней и внешней политики страны, следовательно, определяет правовую организацию и формы деятельности исполнительной и судебной власти. Главенствующее положение законодательных органов обуславливает высшую юридическую силу принимаемых им законов, придает общеобязательный характер нормам права выраженных в них. Но верховенство законодательной власти не носит определенный абсолютный характер. Пределы его действия ограничены принципами права, естественными правами человека, идеями свободы и справедливости. Она находится под контролем народа и специальных контрольных органов.

Исполнительная власть – занимается реализацией правовых норм, принятых законодателем. Ее деятельность должна быть основа и осуществляться в рамках закона. Исполнительный орган и должностные лица не имеют права издавать общеобязательные акты, устанавливающие новые не предусмотренные Конституцией РФ, законом права, или обязанности граждан и организаций. Исполнительная власть носит правовой характер, если является подзаконной, действует на началах законности. Сдержанность ее достигается и посредством ее подотчетности и ответственности перед представительными органами государственной власти. В правовом государстве каждый гражданин может обжаловать все незаконные действия исполнительных органов, должностных лиц в судебном порядке.

Судебная власть – призвана охранять права, правовые устои государственной и общественной жизни от любых нарушений, кто бы их ни совершил. Правосудие в правовом государстве осуществляется только судебными органами. Суд руководствуется только законом, правом и не зависит от субъективных влияний законодательной и исполнительной власти. Независимость и законность правосудия, является важнейшей гарантией прав и свобод граждан, правовой государственности в целом.