Научная дисциплина муниципального права— совокупность знаний, идей, теорий о местном само­управлении, о формах и практике его осуществления и право­вого регулирования.

Неизбираемость – положение, при котором определенные должностные лица не могут выдвигать свою кандидатуру на выборах до тех пор, пока они не ушли в отставку со своего поста (государственные служащие, судьи, офицеры).

Некоммерческие организации муниципальных образований— автономные некоммерческие организации и фонды, создаваемые по решению представительного органа муниципального образования и осуществляющие свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Непосредственная демократия - механизм осуществления власти непосредственно населением, когда воля граждан не опосредуется какими-либо представителями и проявляется напрямую в процессе принятия обязательных для исполнения решений.

Несовместимость мандатов - запрет одновременно занимать выборную и государственную должности.

Обращения граждан в органы местного самоуправления— изложенные в устной или письменной форме предложения, заявления, жалобы, ходатайства, в том числе коллективные обращения.

Опрос граждан— форма выявления мнения населения всей территории муниципального образования или части его территории с целью его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Органы местного самоуправления— избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти.

Отдельные государственные полномочия— полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным законодательством Российской Федерации к вопросам местного значения и переданные для осуществления органам местного самоуправления.

Отзыв выборного лица местного самоуправления— досрочное прекращение полномочий выборного лица в форме прямого волеизъявления избирателей на основе специально назначенного голосования, проводимого в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования.

Официальные символы муниципальных образований – символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, установленные муниципальным образованиям в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами.

Пассивное избирательное право – право быть избранным.

Права личности в структуре правового статуса – формально-определенные, юридически гарантированные возможности пользоваться социальными благами, официальная мера возможного поведения человека в государственно-организованном обществе.

Правотворческая инициатива граждан— форма участия граждан в осуществлении местного самоуправления, состоящая в подготовки и внесении в органы местного самоуправления проекта муниципального правового акта.

Предметы ведения местного самоуправления— вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

Представительный орган местного самоуправления— состоящий из депутатов, избираемых на муниципальных выборах, орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.

Преобразование муниципального образования— является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.

Принципы местного самоуправления— обусловленные природой местного самоуправления, исходные идеи, определяющие основные подходы к организации и осуществлению местного самоуправления.

Прямые выборы – непосредственное избрание гражданами своих представителей в представительные органы муниципального образования.

Публичные слушания— слушания, проводимые представительным органом муниципального образования и (или) главой муниципального образования и участием жителей муниципального образования для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

Равное избирательное право – установленные законом равные возможности для избирателя влиять на результаты выборов и одинаковые возможности быть избранным в соответствии с условиями закона.

Расходы местного бюджета— денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций местного самоуправления.

Референдум – голосование избирателей, посредством которого принимается решение государственного или местного характера, имеющее общегосударственное или региональное значение и имеющее силу закона.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан— решения, принятые гражданами на местном референдуме (сходе граждан).

Сельское поселение— один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Сессия – промежуток времени, в течение которого периодически созываются пленарные заседания представительного органа муниципального образования и работают постоянные комиссии.

Система муниципального права -объединение муниципально-правовых норм в муниципально-правовые институты, расположенные в определенной последовательности в зависимости от их значения и роли в регулировании муниципальных отношений.

Социальная власть - организованная сила, обеспечивающая способность той или иной социальной общности – рода, группы, класса, народа (властвующего субъекта) – подчинять своей воле людей (подвластных), используя различные методы, в том числе метод принуждения.

Субъективные права личности – конкретные правомочия, которые возникают у человека как у индивидуально-определенного субъекта права на основе норм объективного права.

Собрания граждан— проводимые на части территории муниципального образования собрания граждан для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления.

Собственные доходы местных бюджетов— местные налоги и сборы, другие собственные доходы местных бюджетов, доли федеральных налогов и доли налогов субъектов Российской Федерации, закрепленные за местными бюджетами на постоянной основе.

Средства самообложения граждан— разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

Статус выборного лица местного самоуправления— определяемое правовыми нормами положение выборного лица, обеспеченное соответствующими гарантиями. Структуру правового статуса выборного лица составляют: 1) императивность представительского мандата; 2) обязанности и права; 4) гарантии деятельности.

Структура органов местного самоуправления— 1.внутренняя структура каждого из органов местного самоуправления, действующих в соответствующем муниципальном образовании (комитеты, комиссии, фракции, формируемые в представительном органе местного самоуправления; отделы, управления и прочие подразделения местной администрации); 2. взаимоотношения между органами местного самоуправления как субъектами, осуществляющими властные полномочия.

Субвенция— бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов.

Субсидия— бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Суверенитет народа – его верховенство, право самому решать свою судьбу, важнейшие вопросы государственного и общественного развития, формировать направления политики своего государства, состав его органов, контролировать деятельность государственной власти.

Судебная власть – совокупность всех судов данного государства, имеющих общие задачи, связанных между собой отношениями по осуществлению правосудия.

Сущность выборов – определение партий и должностных лиц, которые в течение определенного срока будут управлять государством, государственным образованием или административно-территориальной единицей.

Сход граждан— форма непосредственного решения гражданами вопросов местного значения, в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек.

Территориальное общественное самоуправление— самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территория муниципального образования— земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.

Функции местного самоуправления— основные направления деятельности местного самоуправления (органов и должностных лиц местного самоуправления) по решению стоящих перед ним задач.

Член выборного органа местного самоуправления— выборное должностное лицо органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах.

Устав муниципального образования — определяет: 1) наименование муниципального образования; 2) перечень вопросов местного значения; 3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления; 4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления; 5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления; 6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов; 7) срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц; 8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления; 9) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; 10) порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования.

Функции государства - основные направления деятельности государства, выражающие его сущность и социальное назначение, цели и задачи по управлению обществом в присущих ему формах и особыми методами.

Функции местного самоуправления — основные направления муни­ципальной деятельности.

Ценз гражданства - установленное конституцией или избирательным законом требование, согласно которому избиратель или кандидат на выборную должность должен обладать гражданством данного государства.

Ценз оседлости - установленное законом требование, согласно которому получение гражданином активного или пассивного избирательного права обусловлено определенным сроком проживания в данной местности или стране к моменту проведения выборов.

[1] В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).