Виды, функции и принципы юридической ответственности

По своему содержанию можно выделить два основных вида ответственности: штрафная(карательная) и восстановительная. Первая преследует цель кары, справедливого воздаяния за правонарушение, вторая - компенсацию за вред, причиненный правонарушением (имущественный, моральный вред).

В зависимости от вида правонарушения и способа возложения ответственности различаются:

уголовная ответственность - возлагается за преступление и только судом в виде уголовного наказания;

административная ответственность за административные правонарушения различными административными органами (административной комиссией, органами ГАИ, таможенной, пограничной службы, санитарной инспекцией и т.д.) в виде административной ареста, штрафа, лишения специального права и т.д.;

дисциплинарная ответственность - за дисциплинарные проступки в рамках служебной деятельности, налагается начальником, в подчинении которого находится правонарушитель;

гражданско-правовая ответственность возлагается за гражданско-правовые внедоговорные нарушения (деликты), причиняющие материальный ущерб или моральный вред потерпевшему, а также за нарушение договорных обязательств (пени, штраф, возмещение убытков). Гражданско-правовая ответственность строится на принципе эквивалентности, полного возмещения убытков, налагается судебными органами или добровольно реализуется самим нарушителем: добровольно уплачивает пени, убытки, возмещает вред.

материальная ответственность рабочих и служащих наступает за материальный ущерб, причиненный предприятию, учреждению при исполнении служебных, трудовых обязанностей, носит неполный, ограниченный характер.

Ответственность может быть виновной и безвиновной. Безвиновной являются только некоторые случаи имущественной, гражданско-правовой ответственности, прямо предусмотренные законом. Например, в случае причинения вреда источником повышенной опасности (за объективно-противоправное деяние).

Функции юридической ответственности обусловлены целями, ради которых она устанавливается. Основное назначение ответственности - обеспечить права и свободы субъектов, законность и правопорядок в обществе.

В зависимости от более конкретных целей различаются функции: штрафная (карательная) - имеет цель воздать за содеянное правонарушителю. Предупредительная (превентивная) функция - предупредить совершение новых правонарушений со стороны правонарушителя (частная превенция); предупреждение других лиц (общая превенция); восстановительная (компенсационная) - компенсировать причиненный материальный или моральный ущерб, восстановить в прежнем состоянии имущество, права субъектов. Все эти функции в конечном счете оказывают воспитательное воздействие на потенциальных правонарушителей.

Принципы юридической ответственности - основополагающие идеи, которых следует придерживаться при возложении юридической ответственности. В их числе следующие:

принцип законности состоит в том, что ответственность возлагается (а) только компетентным органом, (б) на основе закона, предусматривающие конкретные меры ответственности (юридическая обоснованность), (в) только при наличии факта (правонарушения), предусмотренного законом (фактическая обоснованность) (г) по процедуре, предусмотренной законом.

Принцип целесообразности - заключается в том, что ответственность должна соответствовать целям, достигать целей, ради которых она установлена. Здесь возможен конфликт (противоречие) целей и тогда возникает вопрос о предпочтении (преференции) одной цели другой или избрание компромиссного варианта ответственности. Например, в конкретной ситуации для общего предупреждения целесообразен вариант максимального наказания, а для частного предупреждения достаточно и минимального или даже символического (условного наказания). Выбирается какой-то компромиссный вариант.

Справедливость ответственности состоит в соразмерности, соответствии, эквивалентности меры ответственности содеянному правонарушению. Принцип справедливости проявляется в презумпции невиновности по уголовным и административным делам, в презумпции виновности по гражданским делам, недопустимости обратной силы закона, усиливающего ответственность и т.п.

Принцип неотвратимости ответственности требует, чтобы любое правонарушение влекло за собой ответственность. Осуществление этого требования - необходимое условие превентивного действия ответственности в укреплении правопорядка.

5. Юридическая ответственность и другие меры
государственно-правового принуждения

Меры государственно-правового принуждения, то есть принуждения предусмотренного правом, не сводятся к юридической ответственности, основанием которой является правонарушение. Есть меры, не связанные с правонарушениями или непосредственно из них не вытекающие.

К их числу относятся меры защиты нарушенных прав. Например, принудительное изъятие имущества, из чужого незаконного владения, принудительное взыскание долга и др. Меры процессуального принуждения, направленные на обеспечение нормального производства по юридическим делам (процессам) уголовным, административным, гражданским: доставление правонарушителя, административное или уголовно-процессуальное задержание, личный досмотр, досмотр вещей, принудительные обыски, освидетельствование, выемки документов, изъятие вещей и т.д., меры уголовного процессуального пресечения (арест и др.)

Принудительно-профилактические меры, например, ограничение свободы передвижения в случае карантина и других аналогичных ситуациях.

Принудительные меры медицинского характера к лицам, совершившим преступления в состоянии невменяемости, (помещение в психиатрическую больницу).

Ст. 242 ГК РФ предусматривает возможность изъятия имущества у собственника по решению государственных органов в интересах общества в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий и иных чрезвычайных обстоятельствах с выплатой стоимости имущества (реквизиция).

Тема 13. ЛИЧНОСТЬ, ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО,

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО