Вопрос 3. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства
Необходимым условием нормального и эффективного функционирования рыночной экономики является конкуренция субъектов предпринимательской деятельности, в основе которой лежат правовые принципы:
► свободы предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности;
► свободы перемещения товаров (товарооборота) и финансовых средств на всей территории государства;
► равенства правового статуса субъектов экономической деятельности.
Совокупность нормативных правовых актов, обеспечивающих нормальное функционирование рыночных отношений и защиту конкуренции, получила называние законодательство о конкуренции.
В России вопросы защиты конкуренции от различного рода факторов, ограничивающих ее (такие факторы именуются также антиконкурентными),регулируются антимонопольным законодательством, которое состоит из таких нормативных актов общего применения, как Конституция РФ и Гражданских кодекс РФ, а также следующих нормативных правовых актов специального применения: Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»; Закон «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг»; Закон «О рекламе». В этих законах установлены запреты, которые ограничивают монополии, и защищаю конкуренцию.
В случае нарушения требований антимонопольного законодательства и законодательства о рекламе, арбитражный суд (суд общей юрисдикции) или антимонопольный орган по требованию потерпевшего или по инициативе антимонопольного органа вправе в пределах предоставленных им полномочий применить к нарушителю следующие санкции гражданско-правого характера:
- восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание судом недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
- возмещение убытков; неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, и иные санкции, предусмотренные гражданским законодательством.
Кроме гражданско-правовых санкций антиконкурентные действия хозяйствующих субъектов и органов власти и управления могут влечь также санкции административно-правового характера— меры административной ответственности в виде штрафов и конфискации предметов правонарушений.
Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает такие санкции за следующие антиконкурентные действия: нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав; ненадлежащая реклама или отказ от контррекламы; действия должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или должностных лиц органов местного самоуправления, направленные на незаконное ограничение свободы торговли; незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара.
В случаях, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, антиконкурентные действия признаются преступлениями и влекут уголовную ответственность.К таким случаям относятся: незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, если эти деяния причинили крупный ущерб (статья 146 УК РФ); незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца (статья 147 УК РФ); монополистические действия в форме установления монопольно высоких или монопольно низких цен, раздела рынка, ограничения доступа на рынок, устранения с него других субъектов экономической деятельности, установления или поддержания единых цен (статья 178 УК РФ); незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара (статья 180 УК РФ); заведомо ложная реклама, допущенная из корыстной заинтересованности и причинившая значительный ущерб (статья 182 УК РФ); незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, без согласия их владельца, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности и причинившие крупный ущерб (часть 2 статьи 184 УК РФ).
Дата добавления: 2015-05-16; просмотров: 903;