Вопрос 7. Основные отрасли права Российской Федерации

Конституционное право— ведущая отрасль, определяемая как совокупность юридических норм и институтов, опосредующих наибо­лее важные, исходные государственные отношения. В круг ее «веде­ния» входят такие вопросы, как основы конституционного строя, пра­вовой статус человека и гражданина, федеративное устройство, фор­мирование и структура представительной, исполнительной и судебной власти, принципы их деятельности и др.

Главным нормативным актом этой отрасли является Конституция Российской Федерации.

Административное право регулирует сферу управленческой, исполнительно-распорядительной деятельности государственных ор­ганов, общественных организаций и должностных лиц (правительства, министерств, ведомств, президентских структур, предприятий, учрежде­ний, местных администраций). Для осуществления своих оперативных функций все субъекты указанной деятельности наделяются необходи­мыми полномочиями, компетенцией. Объектами управления выступают экономика, наука, культура, образование, здравоохранение, оборона, правопорядок, охрана прав граждан ит.д. Основной метод — власть и подчинение, императивные приказы иуказания, иерархия и суборди­нация по службе, ответственность за порученный участок.

Финансовое право имеет своим предметом финансовые отноше­ния, формирование и исполнение госбюджета, денежное обращение, банковские операции, кредиты, займы, налоги. Субъектами этих отно­шений выступают все юридические ифизические лица. Нормы финан­сового права тесно связаны с конституционным (государственным) правом и административным, так как сферы этих трех отраслей во многом переплетаются. Финансовая деятельность в значительной мере носит исполнительно-распорядительный характер. К числу основных нормативно-правовых актов относятся Налоговый кодекс Российс­кой Федерации. Методы регулирования — контроль, ревизии, властные предписания. Однако в условиях перехода к рынку все более раз­двигаются рамки самостоятельности.

Земельное право призвано регулировать вопросы землеполь­зования и землеустройства, сохранения и распределения земельного фонда, определения правового режима различных видов земли в со­ответствии с их административно-хозяйственным назначением. Основной нормативный акт — Земельный кодекс Российской Федерации. Методы регулирования — дозволения, разрешения, запреты.

Трудовое право имеет своим предметом сферу трудовых отно­шений (формы рациональной организации общественного труда, его оценка и оплата, определение тарифных ставок, разрядов, окладов, норм выработки; рабочее время, отпуска; прием на работу и увольнение; порядок заключения трудовых соглашений, коллективных договоров; вопросы социального страхования, охраны труда, техники безопасно­сти). Субъектами трудовых отношений выступают рабочие и служа­щие, государственные, общественные и кооперативные организации, профсоюзы. Основной нормативный акт — Трудовой кодекс Россий­ской Федерации.

Гражданское правоявляется наиболее крупной отраслью, регу­лирующей обширную область имущественных и личных неимуществен­ных отношений (имя, честь, достоинство, авторство). Весь гражданский оборот, хозяйственная деятельность предприятий, организаций, учреж­дений и граждан осуществляются на основе норм гражданского прав; (владение, пользование и распоряжение собственностью, ее приобретение и отчуждение, купля, продажа, дарение, наследование, передача в аренду, на хранение, в залог; пересылка, транспортировка, взаимные поставки сырья и продукции производителями и потребителями). Однако не все имущественные отношения регулируются гражданским правом, а только такие, в которых стороны юридически равны (истец - ответчик; должник — кредитор; заказчик — подрядчик) и которые не строятся по принципу власти и подчинения, как это имеет место административном, финансовом, земельном праве. Последние также регламентируют в известных пределах имущественные отношения, нос помощью иных методов.

В силу своей обширности и комплексности гражданское пpaво как отрасль имеет многочисленные подотрасли: наследственное право, изобретательское, авторское, патентное, жилищное, транспортное т.д. Основной нормативный акт — Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья и четвертая). Некоторые подотрасли также кодифицированы (Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации, Воздушный кодекс РФ, Транспортный устав железных дорог Российской Федерации).

Семейное правотесно связано с гражданским правом, однако это самостоятельная отрасль, регулирующая порядок заключена расторжения брака, отношения между супругами, родителями и детьми, вопросы патронирования, усыновления, опеки и попечительства, и общественного положения членов семьи, их взаимных прав и обязанностей. Основной нормативный акт — Семейный кодекс РФ.

Уголовное правопредставляет собой совокупность норм, определяющих, какие общественно опасные (вредные) действия и поступки следует считать уголовно наказуемыми, правомочия компетентных органов по отношению к лицам, совершившим преступления, основания и условия привлечения их к ответственности; принципы карательной политики государства, виды и систему санкций, составы конкретных деяний, формы и степень вины и т.д. Основной нормативный акт - Уголовный кодекс РФ.

Исправительно-трудовое правовключает в себя нормы, регламентирующие порядок отбывания наказания лицами, осуждена судом к лишению свободы, а также деятельность соответствуй государственных органов и учреждений по перевоспитанию правонарушителей в местах заключения. Исправительно-трудовое право (ИТП) является как бы продолжением уголовного права, что дает основание некоторым считать ИТП подотраслью уголовного права. Однако, по мнению большинства специалистов в данной области, это все же самостоятельная отрасль, имеющая свой предмет, своих субъектов и свой специфический метод регулирования — воспитание, поощрение в сочетании с методом власти и подчинения. Основной нормативный акт – Уголовно- исполнительный кодекс РФ.

Уголовно-процессуальное право. Отрасль, регулирующая деятельность суда, прокуратуры, органов предварительного следствия и дознания по раскрытию и рассмотрению уголовных дел, определяет процессуальные формы этой деятельности, права и обязанности, участвовавших субъектов (подследственных, подсудимых, свидетелей, потерпевших, экспертов, представителей обвинения и защиты), их правовое положение. Основополагающий нормативный акт — Уголовно-процессуальный кодекс.

Гражданско-процессуальное право— это совокупность норм, регулирующих деятельность органов правосудия и других участников процесса при разрешении споров о праве гражданском, а также по трудовым, семейным, личным, финансовым и иным делам. В гражданском процессе действуют в основном те же субъекты, что и в уго­ловном. Различия заключаются в предмете и методах регулирования. В состав данной отрасли входят также нормы, регламентирующие работу арбитражных и нотариальных органов. Главный нормативный акт — Гражданский процессуальный кодекс РФ.

Международное право не входит ни в одну национальную систему права и разделяется на публичное и частное. Оно занимает особое место, поскольку регулирует не внутригосударственные, а межгосударственные отношения. В нем выражается коллективная согласо­вавшая воля субъектов международного права, нормы и институты которого закрепляются в различных международных договорах, соглашениях, уставах, конвенциях, декларациях, документах ООН. Эти акты определяют взаимные права и обязанности государств — участников мирового сообщества, принципы их взаимоотношений, поведение на международной арене.