Законность и правопорядок: понятие, принципы, соотношение, гарантии
Законностьможет пониматься в различных значениях:
§ это точное, строгое и неукоснительное соблюдение и исполнение всеми субъектами права всех действующих на территории государства нормативно-правовых актов;
§ это принцип деятельности государственных органов;
§ это метод государственного руководства обществом,
§ это режим общественной жизни, основанные на всеобщем соблюдении правовых предписаний.
Принципы законности:
- единство: единообразное понимание, толкование и применение нормативно-правовых актов;
- верховенство закона над подзаконными актами;
- гарантированность прав и свобод личности: обязанность государства их защищать;
- всеобщность и непререкаемость: не должно быть государственных органов или иных субъектов права, находящихся вне закона;
- неотвратимость наказания за нарушение законности;
- недопустимость противопоставления законности и целесообразности:
Гарантии законности –это объективные и субъективные условия и специальные юридические средства и способы обеспечения законности. К ним относятся:
- общие условия: политические (методы осуществления государственной власти, уровень демократии), экономические (уровень экономического развития общества, уровень жизни населения), правовые (степень нормативного урегулирования общественных отношений, непротиворечивость законодательства) и духовные или идеологические (уровень общей и правовой культуры населения);
- специальные юридические средства: средства предупреждения, выявления, пресечения правонарушений, средства защиты, юридическая ответственность, организационные средства.
Правопорядок –это основанная на праве и законности организация общественной жизни, которая отражает качественное состояние общественных отношений на определенном этапе общественного развития.
Принципы правопорядка:
- определенность: правопорядок должен быть основан на формально-определенных правовых предписаниях;
- системность: единство и взаимосвязь системы права и законодательства,
- организованность: его реализуют специально созданные правоохранительные органы;
- гарантированность государством;
- устойчивость: его дестабилизация пресекается, нормы действуют длительное время;
- единство: государственная воля и законность едины на всей территории государства.
Государство является главным элементом и необходимым условием правопорядка.
Таким образом, правопорядок является результатом реализации принципа и режима законности на территории всего государства.
49. Понятие и элементы механизма правового регулирования
Механизм правового регулирования – это взятая в единстве система правовых средств, с помощью которых осуществляется правовое регулирование общественных отношений.
Элементы правового регулирования:
1. Норма права - это общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на урегулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников.
2. Юридический факт – конкретные жизненные обстоятельства, порождающие, изменяющие или прекращающие правовые отношения.
3. Правоприменительный акт – это официальный документ компетентного государственного органа или должностного лица, изданный на основе норм права и содержащий индивидуальное государственно-властное предписание по конкретному делу.
4. Правовое отношение – связь субъектов права, основанная на норме права.
5. Акты реализации прав и обязанностей - это воплощение норм права в правомерное поведение субъектов правоотношений.
6. Законность - это точное, строгое и неукоснительное соблюдение и исполнение всеми субъектами права всех действующих на территории государства нормативно-правовых актов; принцип деятельности государственных органов, метод государственного руководства обществом, режим общественной жизни, основанные на всеобщем соблюдении правовых предписаний
Методы правового регулирования:
1. Диспозитивный (метод равноправия сторон и выбора варианта поведения).
2. Императивный (отношения власти-подчинения, заданное поведение).
Типы правового регулирования:
1. Общедозволительный – «разрешено все, что не запрещено», применяется в частном праве.
2. Разрешительный – «запрещено все, что прямо не разрешено законом», применяется в публичном праве.
Способы правового регулирования:
1. Основные:
- дозволение – предоставление субъектам прав на совершение определенных действий;
- обязывание – возложение обязанности совершать определенные действия;
- запрет – возложение обязанности воздерживаться от запрещенных действий;
2. Дополнительные:
- поощрение – награждение субъекта за надлежащую реализацию норм права;
- рекомендация – предложение избрать наиболее целесообразный вариант правомерного поведения.
Стадии правового регулирования:
1. Нормативная регламентация общественных отношений: создание общей нормы права и закрепление ее в нормативно-правовом акте.
2. Индивидуальная регламентация правовых отношений (возникновение правоотношений на основе нормы права): начинается с юридического факта, который порождает правоотношение. Заканчивается принятием правоприменительного акта, который предписывает персонифицированные права и обязанности или возлагает ответственность на стороны возникшего правоотношения.
3. Реализация норм права: непосредственное использование субъективных прав и исполнение юридических обязанностей.
Таким образом, механизм правового регулирования имеет свои элементы, стадии, методы и типы.
Дата добавления: 2015-04-29; просмотров: 1483;