ГОСУДАРСТВЕННАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ КОММИСИЯ
Государственные квалификационные комиссии (ГКК) создаются Инспекцией по вопросам подготовки и дипломирования моряков в соответствииш ст. 51 Кодекса торгового мореплавания Украины. Положение о Государственной квалификационной комиссии утверждено приказом Инспекции по вопросам подготовки и дипломирования моряков от 26.02.2002 г. № 41.
Основными задачами ГКК являются: присвоение предусмотренных действующим законодательством званий лицам командного состава морских судов; оценка компетентности и подтверждение соответствующей квалификации морякам; разработка предложений относительно усовершенствования организации, методики подготовки и оценки компетентности моряков.
ГКК создаются по направлениям: судовождение; энергетика судов; радиосвязь; рядовой состав судовой команды.
Персональный состав ГКК назначается приказами Инспекции по вопросам подготовки и дипломирования моряков (далее Инспекция) на период до одного года Члены ГКК назначаются из числа высококвалифицированных специалистов, которые имеют: звание лиц командного состава, не ниже тех, вопросы о присвоении которых рассматриваются при их участии; не менее 5 лет практического опыта работы на соответствующих должностях на морских судах. Преимущество предоставляется тем специалистам, которые имеют большой практический опыт или прошли специальную подготовку по оценке компетентности моряков.
Председатели ГКК назначаются по согласованию с Координационным советом по вопросам подготовки и дипломирования моряков из числа капитанов дальнего плавания (для комиссий по направлению судовождения), механиков I разряда (для комиссий по направлению энергетики судов), радиооператоров I класса с документами, что дают право работать с Глобальной морской системой связи (Global maritime distress and safety system - GMDSS). или электроника 1 класса (для комиссий по направлению радиосвязи), высококвалифицированных специалистов, которые имеют звания лиц командного состава (для комиссий по направлению рядового состава судовой команды.
ГКК допускают к проверке компетентности тех моряков, которые на протяжении последнего года успешно прошли одобренные курсы переподготовки или подтверждения квалификации по выбранному направлению.
ГКК обеспечивают четкое и полное разъяснение морякам порядка проверки компетентности в комиссии, ознакамливают их с программами, по которым осуществляется проверка. ГКК проверяют компетентность моряков в объеме утвержденных программ, с использованием современных методов оценки знаний, умений и практических навыков с использованием компьютерных тестов, тренажеров, судового и лабораторного оборудования.
ГКК принимает свои решения на заседаниях, которые проводятся с обязательным участием председателя соответствующей комиссии и не менее трех её членов. Принимая решение о компетентности, ГКК учитывают стаж работы на судне, который подтверждается справками о плавании успешное прохождение моряком подготовки на учебном судне или на курсах переподготовки и повышения квалификации, что подтверждается соответствующим свидетельством и сертификатами, успешное прохождение проверки компетентности по отдельным функциям, что подтверждается ведомостью.
Решение о присвоении звания и выдачу подтверждений оформляют протоколом заседания ГКК по утвержденной форме, который в двух экземплярах подписывает председатель комиссии, все члены комиссии, которые брали участие в заседании, и секретарь комиссии. Решение принимается простым большинством голосов членов комиссии. Если голоса разделились поровну, то принимают решение, с которым согласился председатель ГКК. Подписи членов комиссии скрепляются печатью Инспекции. Первый экземпляр протокола передается капитанам морских портов для дальнейшей выдачи морякам соответствующих документов, второй на протяжении 15 лет сохраняется в подразделении Инспекции, которая обеспечивала деятельность соответствующей комиссии.
Инспекция осуществляет приём заявлений и необходимых документов от моряков, которые желают получить очередное звание или подтвердить квалификацию в ГКК. Учет рабочего времени председателей и членов ГКК, делопроизводство в ГКК, в том числе подготовку протоколов их заседаний осуществляют секретари соответствующих комиссий, которые являются работниками Инспекции. Инспекция осуществляет надзор за деятельностью ГКК, обеспечивая при этом независимость членов комиссий в принятии решений.
ГКК действуют при центральном аппарате Инспекции в г. Киеве, а также при ее отдельных подразделениях в соответствующих регионах Украины. Региональные Инспекции и ГКК при них находятся в портовых городах Одесса, Измаил, Мариуполь, Севастополь. Документы в соответствии с протоколами ГКК выдают капитаны морских портов Одесса, Измаил, Мариуполь, Севастополь, Николаев, Ильичевск.
Центральная ГКК создаётся с целью выработки вопросов относительно усовершенствования организации и методики подготовки и оценки компетентности моряков, а также рассмотрения спорных вопросов относительно оценки их компетентности и подтверждения квалификации. Председателем Центральной ГКК является по должности начальник Инспекции. Членами Центральной ГКК являются председатели ГКК других инспекция по должности.
регистр судоходства украины
Регистр судоходства Украины — национальное классификационное общество. Образовано в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины «О совершенствовании технического, классификационного и судоходного надзора на морском и речном транспорте» от 8.06.1998 г №814.
Регистр судоходства Украины действует на основании Положения о Регистре судоходства Украины, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины «О совершенствовании технического, классификационного и судоходного надзора на морском и речном транспорте» от 8 июня 1998 г. № 814, с изменениями, внесенными Постановление КМ Украины № 461 от 25.03.1999 г.
I Регистр судоходства Украины осуществляет технический надзор и проводит классификацию морских и речных торговых судов в соответствии со ст. 22 Кодекса торгового мореплавания Украины и ст. ст. 26 и 29 Закона Украины «О транспорте», выполняет в пределах своей компетенции надзор за соблюдением требований международных соглашений, в которых участвует Украина. Регистр принадлежит к сфере управления Министерства транспорта и действует на правах государственного предприятия.
В состав Регистра входят главное управление с местом расположения в г. Киеве и территориальные структурные подразделения.
Главными задачами Регистра являются:
- классификация морских и речных судов;
- классификация внутренних водных бассейнов по условиям плавания судов, установление границы районов и условий морского плавания поднадзорных судов;
- разработка и утверждение правил и технических требований относительно обеспечения выполнения условий безопасности плавания судов, охраны жизни и здоровья пассажиров, судовых экипажей, сохранения перевозимых грузов, экологической безопасности судов;
- технический надзор за выполнением правил и технических требований предприятиями, организациями и лицами, которые проектируют, осуществляют строительство и работы по переоборудованию, модернизации, ремонту, эксплуатации судов, судовых механизмов, устройств и оснащения, а также изготовления материалов и изделий для судов.
Классификации и техническому надзору Регистра подлежат морские суда, суда внутреннего и смешанного (река - море) плавания независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности: самоходные суда - независимо от мощности главных механизмов; несамоходные суда и плавучие средства специального назначения - независимо от валовой вместительности; парусные и парусно-моторные суда. Военные суда и суда Госкомрыбхоза (самоходные - с главными двигателями мощностью менее 55 кВт, несамоходные - валовой вместительностью менее 80 регистровых тонн, а также спортивные суда) техническому надзору Регистра не подлежат.
Регистр в соответствии с заключенными с судовладельцами соглашениями выполняет такие функции:
- согласование проектно-технической документации и технический надзор за строительством, переоборудованием, модернизацией и ремонтом судов, судовых механизмов, оснащением, устройством, холодильных установок, контейнеров, испытанием и изготовлением изделий и материалов судового снабжения и т.п. с оформлением соответствующих документов;
- технический надзор за судами, которые эксплуатируются, путем проведения периодических и внеочередных осмотров и выдача документов о пригодности судов к плаванию;
- технический надзор за экологической безопасностью судов;
- технический надзор за другими объектами и процессами промышленности й транспорта по доверенности Министерства транспорта;
- учет поднадзорных судов с ведением Регистровой книги;
- согласование проектов стандартов, руководящих документов, технических условий и других нормативных документов по судостроению, судоремонту и технической эксплуатации флота;
•- экспертиза технического состояния судов и других объектов надзора в соответствии с нормативными документами;
- другие услуги по классификации и сертификации систем качества и изделий промышленности Украины, а также иностранных изделий, по согласованию с Госстандартом и в соответствии с требованиями Украинской государственной системы сертификации продукции;
- издание инструкций, информационных и разъяснительных материалов по вопросам технического надзора, обмера и учета судов, судостроения и судоходства;
- в пределах своей компетенции выдает на суда, которые осуществляют загранрейсы, свидетельства, предусмотренные международными договорами по вопросам торгового мореплавания.
1.1.1 МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ МОРЕПЛАВАНИЯ
международная морская организация
Международная морская организация, ИМО (International maritime organization, IMO) - специализированное учреждение Организации Объединенных Наций. Учреждена в 1948 г. (до 1982 г.) - Межправительственная морская консультативная организация) основным направлением деятельности является обеспечение механизма межправительственного сотрудничества в решении вопросов торгового мореплавания: обеспечения безопасности на море, предотвращения загрязнения с судов и борьбы с ним; упрощения формальностей; оказания технической помощи. Действует на основе Конвенции об ИМО 1948 г. Членами ИМО являются более 150 государств-участников и 2 ассоциированных члена. Украина присоединилась к Конвенции об ИМО в соответствии с Постановлением Верховной Рады Украины «О принятии Конвенции о Международной морской организации 1948 г. в редакции 1982 г.» от 4 .02.94 № 3938-ХПА*
* Ведомости BP Украины. - 1994. - № 23. - Ст. 171.
ИМО создана на основании принятой 6 марта 1948 г. в Женеве на Морской конференции ООН Конвенции о межправительственной морской консультативной организации. Конвенция вступила в силу 17 марта 1958 г. Согласно ст. 1 Конвенции об ИМО 1948 г. в редакции 1982 г., целями Организации являются:
a) обеспечение механизма для сотрудничества правительств в области правительственного регулирования й мероприятий, относящихся ко всякого рода техническим вопросам, затрагивающим международное торговое судоходство: поощрение и содействие принятию всеми странами самых высоких практически возможных норм в вопросах, касающихся безопасности на море, эффективности судоходства, предотвращения загрязнения с судов морской среды и борьбы с ним и рассмотрение административных и правовых вопросов, связанных с целями, изложенными в настоящей статье;
b) поощрение устранения дискриминационных мер и излишних ограничений со стороны правительств, затрагивающих международное торговое судоходство, с тем, чтобы мировая торговля могла без дискриминации пользоваться услугами судоходства: содействие и поощрение, оказываемые правительством в целях развития своего национального судоходства и в целях безопасности, не являются сами по себе дискриминацией при условии, что такие содействие и поощрение не основаны на мероприятиях, рассчитанных на ограничение свободы для судов всех флагов участвовать в международной торговле;
c) обеспечение рассмотрения Организацией в соответствии с частью II вопросов, касающихся несправедливых ограничений со стороны судоходных компаний;
ё) обеспечение рассмотрения Организацией любых вопросов, касающихся судоходства и воздействия судоходства на морскую среду, которые могут быть переданы ей любым органом или специализированным учреждением Организации Объединенных Наций;
е) обеспечение обмена информацией между правительствами по вопросам, находящимся на рассмотрении Организации».
В 1982 г. ИМКО была переименована в Международную морскую организацию (ИМО), что означало повышение роли Организации как международной, межправительственной, ответственной за внедрение различных международных конвенций и создание стандартов, относящихся к охране человеческой жизни на море и охране морской среды от загрязнения.
ИМО состоит из Генеральной ассамблеи, Совета, Секретариата и комитетов.
Генеральная ассамблея является высшим органом ИМО, очередные сессии которой созываются один раз в два года. Состоит из полномочных делегаций всех членов ИМО. Генеральная ассамблея ИМО определяет политику и формы деятельности Организации, вопросы членства, связей с другими международными организациями, рассматривает и утверждает основные документы, подготовленные комитетами и Секретариатом, одобряет бюджет ИМО.
Совет является исполнительным органом ИМО. Состоит из пред-ставителей32 государств-членов ИМО, избираемых Ассамблеей в соответствии с требованиям ст. 18 Конвенции об ИМО (по принципу баланса между представителями государств, где преобладают судовладельцы, и государств, в которых преобладают грузовладельцы). Совет в период между сессиями Ассамблеи выполняет рабочие функции Организации, координирует работу комитетов.
Секретариат ИМО состоит из Генерального секретаря ИМО, его заместителей, Секретаря Комитета по безопасности на море (КБМ) и необходимого персонала. Генерального секретаря ИМО назначает Совет с одобрения Генеральной ассамблеи. Структура направлена на обеспечение деятельности основных органов организации и включает Секретариат Генерального секретаря, Управления безопасности на море, морской технологии, морской среды, по правовым вопросам и внешним связям, административного, конференций, технического сотрудничества. Секретариат выполняет поручения Генеральной Ассамблеи, Совета и Комитетов ИМО, обеспечивает подготовку и ведение всей документации Организации, осуществляет сбор, обработку и рассылку материалов, определяет повестку дня всех органов Организации и конференций ИМО.
В структуру ИМО входят следующие Комитеты, обеспечивающие реализацию целей Организации в конкретных сферах:
1. Maritime Safety Committee (MSC) - Комитет по безопасности мореплавания (КБМ);
2. Technical Cooperation Committee (ТСС) - Комитет по техническому сотрудничеству;
3. Marine Environment Protection Committee (МЕРС) - Комитет no защите морской среды (МЕПС);
4. Facilitation Committee - Комитет по упрощению формальностей;
5. Legislation Committee - юридический Комитет.
Подкомитеты ИМО:
1. Bulk Liquids and Gases (BLG) - по перевозке жидких грузов и газов;
2. Radio Communication, Search and Rescue (COMSAR) - по радиосвязи, поиску и спасанию;
3. Design and Equipment (DE) - по проектированию и оборудованию судов;
4. Dangerous Goods, Solid Cargoes and Containers (DSC) - по опасным грузам, твердым навалочным грузам и контейнерам;
5. Fire protection (FP) - по противопожарной защите;
6. Flag State Implements (FSI) - по выполнению требований государствами флага;
7. Safety of Navigation (NAV) - по безопасности судоходства;
8. Stability, Load line and Fishing Vessels (SLF) - по остойчивости, грузовой марке и по безопасности рыболовных судов;
9. Standards of Training and Watchkeeping (STW) - по стандартам подготовки моряков и несения вахты;
10. Formalization of Safety Committee (FSC) - Формализация безопасности мореплавания и др.
Обеспечение безопасности мореплавания - важнейшая цель ИМО.
Этой цели подчинена деятельность всех рабочих органов и
подразделений организации. Она реализуется путем подготовки
проектов международных соглашений; разработки и утверждения
рекомендаций, кодексов, стандартов и руководств; изучением
проблемы безопасности мореплавания и передачи
результатов исследований заинтересованным государствам.
За время своего существования ИМО было принято и пересмотрено большое количество важных международных документов, посвященных безопасности мореплавания. ИМО принимала участие в разработке 35 международных конвенций по этой проблеме (см. табл: 1).
Таблица 1
Состояние ратификации основных конвенций, посвященных
безопасности мореплавания (на 31 марта 2000 г.)
Название конвенции и год её принятия | Дата вступления в силу | Число стран, ратифициров авших конвенцию | Процент тоннажа мирового флота |
Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 г. (СОЛАС-74) | 28.05.1980 | 98,46 | |
Международная конвенция о грузовой марке 1966 г. | 21.07.1968 | 98,45 | |
Международная конвенция по обмеру судов 1969 г. | 18.06.1982 | 98,13, | |
Международная конвенция о Международных правилах предупреждения столкновения судов в море 1972г.(МППСС-72) | 15.07.1977 | 96,67 | |
Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г., с Протоколом 1978 г. (МАРПОЛ- 73/78) | 02.10.1983 | 94,07 | |
Международная конвенция о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 г. (ПДНВМ-78/95) | 28.04.1984 | 98,11 | |
Международная конвенция по поиску и спасанию на море 1979 г. (САР-79) | 22.06.1985 | 47,06 |
В работе ИМО и в подготовке конвенций активно принимают участие международные организации, тесно-сотрудничающие с ИМО: Международная организация труда (ILO), Конференция ООН по торговле и развитию (UNCTAD), Конференция ООН по охране окружающей среды (UNEP), Всемирная организация здравоохранения (WHO), Международная палата судоходства (ICS), Международная федерация судовладельцев (ISA), Международная организация по стандартизации (ISO), Международная торговая палата(ICC) и др.
ИМО издает ежеквартально журнал «1МО News», обозрение «Focus on 1МО» на английском, французском и испанском языках, в котором помещается конкретная информация о работе ИМО.
всемирная служба навигационных предупреждений
Всемирная служба навигационных предупреждений, ВСНП (World Wide Navigational Warning Service, WWNWS) — международная служба, созданная для координации передачи по радио навигационной информации с целью обеспечения безопасности мореплавания.
Служба предусматривает разделение Мирового океана на 16 географических морских районов, в каждом из которых выделяется государство (районный координатор), осуществляющее сбор, анализ и передачу по радио навигационной информации в виде предупреждений HABAPEA (NAVAREA)
ВСНП включает 16 морских географических районов, названных НАВАРЕА и обозначенных латинскими номерами. Власти, которым поручен сбор сведений и подготовка радиосообщений, доступных по всему выделенному району, называются районными координаторами. Границы каждого района и передающие радиостанции в соответствующих районах НАВАРЕА, как и другие сведения о ВСНП, приведены в томе 3 (части 1 и 2) Admiralty List of Radio Signals.
Предупреждения HABAPEA несут информацию для каждого района отдельно. В пределах каждого района они нумеруются последовательно в течении одного календарного года. Их передают в строго установленное время и затем сразу же повторяют в широковещательной сета и, если считают необходимым, повторяют затем еще несколько раз. По крайней мере дважды в течение суток в установленное время передают сообщение НАВАРЕА Расписание передач составлено так, чтобы избежать совпадения с подобными передачами в соседних районах, если такое совпадение возможно.
Предупреждения НАВАРЕА ведут на английском языке, а также на одном или нескольких официальных языках, принятых ИМО, если считают это необходимым могут быть использованы различные режимы передачи, например, радителефония, радиотелекс, факсимиле. При передаче предупреждений НАВАРЕА никогда не используют навигационные сигналы предупреждений (на частоте 2200 Гц) и сигналы безопасности (TTT/Security). Средства передачи позволяют перекрыть прилегающие к району акватории, которые может пройти быстроходное судно в течение 24 часов (около 700 морских миль). Должны быть приняты меры, чтобы предупреждения НАВАРЕА могли быть получены в конторах капитанов портов, а в случае если предупреждение остается в силе после последнего радиосообщения, информацию издают в печатном виде и распространяют по всему миру.
Предупреждения НАВАРЕА содержат информацию, в которой моряки дальнего плавания нуждаются для обеспечения безопасного мореплавания, в частности, в сообщениях о неисправностях важных средств для обеспечения безопасного судовождения, или же в сообщениях, которые могут повлиять на изменения в выбранных ими маршрутах.
В пределах каждого НАВАРЕА также передают прибрежные предупреждения (Coastal Warnings) и местные предупреждения (Local Warnings). Прибрежные предупреждения, распространяемые национальным координатором, охватывают определенный регион или часть региона НАВАРЕА и их передают через сеть национальных береговых радиостанций. Они покрывают расстояние в 100 - 200 миль от берега и содержат информацию, которая достаточна для моряков при входе в данный подрайон или регион. Прибрежные предупреждения передают в установленное расписанием время, а также по запросу, если эти сведения срочно потребуются. Их передают на английском языке и на национальном языке и сообщают в течение всего времени, пока такая информация остается в силе или же до тех пор, пока ее будет можно получить другими средствами.
Местные предупреждения охватывают район в пределах границ или юрисдикции властей гавани или порта. Она может быть передана только на национальном языке и является приемлемой к прибрежным предупреждениям, давая информацию, в которой обычно не нуждаются моряки дальнего плавания.
международная организация морской спутниковой связи
Междунеродная организация морской спутниковой связи, ИНМАРСАТ (International maritime satellite organisation, INMARSAT) - международная организация, деятельность которой направлена на обеспечение надежной связью субъектов международного судоходства. ИНМАРСАТ создана на основании принятой в 1976 г. на Межправительственной конференции Межправительственной Конвенции о Международной организации морской спутниковой связи и Эксплуатационного соглашения о Международной организации морской спутниковой связи Конвенция вступила в силу 16 июля 1979 г. ИНМАРСАТ осуществляет деятельность с 1982 г. Членами ИНМАРСАТ являются около 84 государств, которым принадлежит около 98% мирового тоннажа. Украина участник ИНМАРСАТ.
Целью ИНМАРСАТ является обеспечение космического сегмента, необходимого для улучшения морской связи, в интересах оповещения о бедствии и обеспечении охраны человеческой жизни на море, повышение работы судов и управления ими, установление с помощью этого сегмента, при необходимости и целесообразности, авиационной и наземной передвижной связи, иных транспортных служб, общественной корреспонденции и радиопеленгования.
Система ИНМАРСАТ включает космический сегмент, береговые земные станции (БЗС), судовые земные станции (C3З) и систему контроля I терминалы спутниковой связи, приобретаемые или арендуемые судовладельцами или операторами у фирм-производителей этого оборудования связи. Эта система связи предоставляет пользователям круглосуточный доступ к средствам связи, широко автоматизированную связь, достаточно приемлемые цены, простоту использования связи в направлениях берег-судно, судно-берег, высококачественную связь вне зависимости от погодных условий, конфиденциальность, возможность применения компактного, быстро устанавливаемого оборудования, конкурентные цены, совместимость с глобальными общественными системами связи, легкий переход от системы МАРИСАТ к системе ИНМАРСАТ, безопасность работы системы, самоокупаемость..
ИНМАРСАТ состоит из Ассамблеи, Совета, Директората.
Ассамблея является высшим органом ИНМАРСАТ, очередные сессии которой созываются один раз в два года. Состоит из полномочных делегаций всех участников Организации. Ассамблея определяет политику и формы деятельности ИНМАРСАТ. Ассамблея, по рекомендации Совета, выдает разрешения на создание дополнительных возможностей космического сегмента с целью обеспечения служб радиоопределения места, оповещения о бедствиях и безопасности судоходства.
Совет является исполнительным органом ИНМАРСАТ. Состоит из представителей 22 государств-членов Организации. Совет в период между сессиями Ассамблеи руководит функциями ИНМАРСАТ. Совет несет ответственность за обеспечение космического сегмента для более экономного, эффективного и действенного осуществления целей Организации. Он определяет требования к спутниковой системе морской связи, вырабатывает общую политику, планы, программы и меры по разработке проекта развития, сооружения, размещения, приобретения (закупка или аренда), эксплуатации и технического обслуживания и пользования космического сегмента ИНМАРСАТ. Совет также устанавливает порядок и правила приобретения имущества и услуг, условий контрактов и их утверждение, разрабатывает финансовую политику, утверждает ежегодный бюджет и отчет об исполнении бюджета, периодически пересматривает тарифы за пользование космическим сегментом ИНМАРСАТ, принимает решения по другим финансовым вопросам.
Директорат выполняет функции секретариата Организации. Его возглавляет Генеральный директор - главное исполнительное лицо и законный представитель Организации. В состав Директората входят и непосредственно подчинены Генеральному директору Служба по внешним связям и Служба развития и планирования экономической деятельности.
Вспомогательные органы ИНМАРСАТ - технико-эксплуатационный и административно-экономический отделы. В технико-эксплуатационном отделе имеются секции: эксплуатационная, обработки информации, техническая; в административно-экономическом - финансовая, обслуживания конференций и общей службы, личного состава, приобретения имущества.
Круглосуточно техническое руководство системой ИНМАРСАТ обеспечивает эксплуатационно-контрольный центр (ЭКЦ). В задачи ЭКЦ входит контроль за техническими параметрами космического сегмента в условиях его обычной работы; реализация резервных и переходных планов; координация испытаний по одобрению типа; координация работ по вводу в строй СЗС; испытание новых БЗС; оценка результатов испытаний и выдача разрешений на доступ станций координации сетей связи, БЗС и СЗС к космическому сегменту ИНМАРСАТ; обеспечение эксплуатационной информацией станций координации сетей связи, БЗС и СЗС.
Деятельность ИНМАРСАТ финансируется за счет вкладов сторон (размеры начальных инвестиционных квот и принципы их исчисления и перерасчета приведены в Эксплуатационном соглашении), а также за счет оплаты за предоставленные услуги связи на основе утвержденных Советом тарифов.
международная организация по стандартизации
Международная организация по стандартизации, ИСО (International organization for standardization, ISO) — международная межправительственная организация, целью которой является содействия развитию стандартизации и связанной с ней деятельностью в международном масштабе. Учреждена в 1946 г. в соответствии с решением Совещания представителей 25 государств. Деятельность начала в 1947 г. Объединяет национальные организации по вопросам стандартизации 135 государств. Украину в организации представляет Госстандарт Украины с 1993 г.
Совет ИСО организует и координирует работу Технических комитетов по разработке и внедрению в мировую практику меж-
16 дународных стандартов. Вся практическая работа по созданию стандартов выполняется в подкомитетах и рабочих группах.
В составе Совета ИСО действуют следующие комитеты:
- исполнительный комитет - Executive Committee (EXCO);
- комитет по планированию - Planning Committee (PLACO);
- комитет по принципам стандартизации - Committee on standardization principles (STACO);
- комитет по оказанию помощи развивающимся странам -Development Committee (DEVCO);
- комитет по сертификации - Committee on certification
(СЕКТ1СО)
- комитет по защите потребителей - Committee on consumer policy
(COPOLCO);
- комитет по научно-технической информации - Committee on information (INFCO);
- комитет по справочным материалам - Committee on reference
materials (REMCO)
В 1987 г. Организация разработала и издала стандарты ИСО серии 9000 (9000-9004) - Управление качеством и обеспечение качества (Quality Management and Quality Assurance).
В морской индустрии, применительно к судовладельческим и операторским компаниям, организациям и компаниям, оказывающим услуги морскому транспорту, используется стандарт ИСО 9002, а к классификационным обществам и судостроительным верфям и заводам - ИСО 9001.
Гарантия качества услуг в условиях жестокой конкуренции на мировом рынке морских услуг чрезвычайно важна, поэтому многие судоходные компании, а также фирмы и организации
морского сервиса, стремятся к сертификации по стандарту ИСО 9002. Наличие в любой компании сертификата ИСО 9002 повышает ее авторитет на рынке услуг международного морского
судоходства.
международная палата судоходства
Международная палата судоходства, МПС (International Chamber of Shipping, ICS) - международная неправительственная организация, призванная выражать и защищать интересы судовладельцев и лоцманов различных стран на национальном и международном уровнях, стимулировать развитие торгового судоходства. Учреждена в 1948 г. Членами Палаты в настоящее время являются 40 национальных ассоциаций из 33 стран мира, владеющих тоннажем около 160 млн. тонн.
МПС была основана в 1921 г. судоходными компаниями Англии, Франции, Италии, Бельгии, Дании, Германии, Голландии, Норвегии, Испании, Швеции, Австралии, США, Канады и Японии как торговая ассоциация с интересами в сфере судоходства (судоходная Конференция). Международная палата судоходства разрабатывает вопросы морской судоходной политики, безопасности мореплавания, предотвращения загрязнения морской среды, унификации международного морского права и т.д.
Палата работает над составлением Правил и Руководств по предотвращению загрязнения моря и по обеспечению безопасности судов. По вопросам безопасности Палата тесно сотрудничает с ИМО (разработка Международной конвенции по охране человеческой жизни на море, Международных правил предупреждения столкновения судов в море, Правил перевозки различных видов грузов и др.). МПС разрабатывает правила безопасного плавания судов, осуществления погрузо-разгрузочных работ в портах, лоцманской проводки в проливе Ла-Манш и южной части Северного моря. В 1972-1976 гг. МПС издала Руководство по процедурам на судовом мостике (Bridge Procedures Guide), Правила прохода судов через Дуврский пролив (со схемой раздельного движения судов и процедурой предупреждения) и Правила прохода судов через Ма-лаккский пролив, которые были одобрены ИМО.
Палата подготовила ряд докладов по итогам исследования причин взрывов на танкерах, аварий при промывке танков и издала брошюру «Безопасность на нефтяных танкерах» - руководство для экипажа, а также «Руководство по безопасности для танкеров, перевозящих химические грузы» (в трех томах); «Руководство по безопасности для газовозов»; «Руководство по обеспечению безопасного судовождения».
МПС подготовила и провела несколько международных конференций по безопасности танкеров. В работе одной из таких конференций приняло участие около 300 специалистов из 20 стран; работало 6 секций: Стандарты по безопасности и контролю за загрязнением; Взрывы; Дополнительные средства предотвращения аварий; Оборудование по обеспечению безопасности: последние достижения; Химовозы и газовозы; Подготовка кадров.
МПС, совместно с другими международными организациями, разработала технические требования к конструкции танкеров, к мерам по предотвращению загрязнения моря нефтью, рекомендации «Электротехнические помехи и инертный газ» - правила заполнения грузовых танков инертным газом для обеспечения безопасной перевозки нефтепродуктов морем.
Международная палата судоходства организует обмен мнениями; формирует политику путем обращения к правительствам стран судоходных компаний, представленных в Палате; сотрудничает с промышленными, техническими и коммерческими организациями по пробив мам, представляющим общий интерес.
Правовой статус МПС определяется английским законодательством.
Уставом Палаты предусмотрено две категории членов: полноправных и ассоциированных.
К полноправным относятся ассоциации судовладельцев и другие организации судовладельцев, отдельные судоходные фирмы и компании, имеющие в собственности морские суда. Ассоциированными могут быть организации, представляющие судовладельцев, владеющих флотом на правах оперативного управления. Органами являются Общее ежегодное собрание, Исполнительный комитет, Секретариат, вспомогательные органы. Высший орган Международной палаты судоходства - Общее собрание.
Исполнительный Комитет руководит деятельностью МПС в период между Общими собраниями, контролирует работу функциональных комитетов, созданых по специфическим интересам судоходства. Заседания Исполкома созывают по указанию Председателя МПС или по требованию не менее трех его членов, составляющих кворум. Все члены Исполкома должны быть заранее извещены о дате, месте, времени и повестке дня заседания Исполкома.
Секретариат ведет текущие дела Палаты и действует под контролем Генерального секретаря. Секретариат подотчетен Исполкому. Он организует проведение исследований, собирает информацию, публикует отчеты и распространяет их и другую информацию среди членов Палаты.
Вспомогательными органами являются постоянные и временные функциональные комитеты и подкомитеты, создаваемые по отдельным вопросам Исполкомом.
В составе Палаты действуют комитеты. Временные комитеты создают для решения отдельных вопросов международного торгового судоходства. Постоянные и временные комитеты могут создавать свои подкомитеты, комиссии и рабочие группы.
Комитет по страхованию разрабатывает рекомендации по вопросам обеспечения интересов судовладельцев от различных рисков.
Комитет по морскому праву занимается различными правовыми вопросами, связанными с ответственностью за загрязнение моря, регулированием перевозок по чартерам и коносаментам и т. д.
Комитет по коммерческой документации и процедуре выполняет разработку проформ новых и совершенствование действующих документов, стандартизацию и упрощение международных торговых документов и процедур, включая таможенные.
Морской комитет состоит из нескольких подкомитетов: танкерного, контейнерных перевозок, радиосвязи и радионавигации, по загрязнению моря и др.
Подкомитет по танкерам занимается техническими аспектами безопасности танкеров и предотвращения загрязнения моря нефтью и нефтепродуктами, перевозимыми на танкерах.
Подкомитет по контейнерным перевозкам решает вопросы безопасности плавания, стандартизации и инспектирования контейнеров, разрабатывает проформы сертификатов и др. документов.
Подкомитет по морской радиосвязи и радионавигации занимается изучением проблем радиосвязи, развития новой техники для радиосвязи и радионавигации, включая использование ИСЗ.
Подкомитет по морскому загрязнению изучает актуальные вопросы предотвращения загрязнения моря с судов. Подкомитет подготовил несколько Рекомендаций по вопросам охраны окружающей среды и предотвращения загрязнения моря.
международная федерация ассоциаций морских капитанов
Международная федерация ассоциаций морских капитанов, МЕФАК (International federation of shipmaster's Association, IFSMA) - профессиональная, некоммерческая, неправительственная организация для защиты интересов капитанов и других лиц командного состава перед судовладельцами и обеспечения их интересов в международных организациях. Учреждена в 1974 г. Объединяет более чем 8 тыс. капитанов и старших офицеров морских судов из более 40 стран мира, представляющих 36 национальных ассоциаций и 55 индивидуальных членов.
Целью Федерации является установление профессиональных контрактов между капитанами в мировом масштабе, оказание помощи ИМО в повышении безопасности мореплавания, участие в разработке международных профессиональных стандартов для командного состава морских судов, сотрудничество с международными организациями, занимающихся вопросами безопасности мореплавания и хозяйственного использования морей и океанов.
В соответствии с Уставом Федерации предусмотрено коллективное и индивидуальное членство. Коллективными членами являются ассоциации капитанов и другие подобные организации. Согласно Уставу Федерации, к капитанам относятся лица, имеющие признанный сертификат и опыт командования морским судном. Ассоциацией капитанов является объединение капитанов в организацию. Индивидуальными членами могут быть капитаны или морские офицеры, не являющиеся членами национальных ассоциаций или других организаций.
Органами Федерации являются Генеральная ассамблея, Исполнительный совет, вспомогательные (рабочие) органы.
Исполнительный совет ежегодно созывает высший орган - Генеральную ассамблею для обсуждения годовых отчетов Совета и вспомогательных органов, одобрения шкалы взносов, принятия новых членов. Генеральная ассамблея избирает на 4-летний период Исполнительный совет (Президент, первый вице-президент, три вице-президента, казначей).
Исполнительный совет руководит деятельностью Федерации между сессиями Ассамблеи. Исполнительный совет осуществляет контроль деятельности Федерации, разрабатывает ее политику, назначает представителей для участия в работе различных международных организаций и конференций по проблемам судовождения и подготовки кадров судоводителей, приглашает организации и лиц для участия в работе Ассамблеи и Исполнительного совета, а также вспомогательных органов Федерации. Руководителем Исполнительного совета является Президент МЕФАК. Он должен постоянно находиться в стране пребывания Федерации. Исполнительный совет назначает Генерального секретаря МЕФАК.
Исполнительный совет создает вспомогательные органы (комитеты, исследовательские и рабочие группы) для рассмотрения специфических вопросов.
Федерация имеет консультативный статус при ИМО, тесно сотрудничает с четырьмя комитетами и девятью подкомитетами Организации.
Рекомендации Федерации были использованы в подготовке Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978/95 гг., при подготовке Рекомендаций по организации поиска и спасения терпящих бедствие воздушных и морских судов (совместно с ИМО и ИКАО). Она принимала участие в подготовке документов по безопасности двухкорпусных танкеров (1991 г., совместно с ИМО), документа о необходимой информации на мостике судна (1991 г., совместно с Международной ассоциацией морских лоцманов), участвовала в работе по подготовке Кодекса безопасной эксплуатации балкеров и судов типа «ро-ро»,до вопросам противопожарной безопасности судов (совместно с ИМО). Федерация принимала участие в работе по созданию ИНМАРСАТ, в работе Европейской ассоциации морских лоцманов и других международных организаций.
институт мореплавания
Институт мореплавания (The Nautical Institute, N1) - международная профессиональная организация, объединяющая, в основном, моряков-судоводителей. Расположен в Лондоне, имеет 36 филиалов в других странах. В Украине такой филиал действует на базе Одесской государственной морской академии.
Деятельность Института мореплавания направлена на совершенствование знаний для повышения компетентности моряков и всех, кто работает в морской отрасли, путем сбора, анализа и распространения информации, касающейся всех аспектов безопасности мореплавания: навигационной, эксплуатационной, технической. Основан в 1971 году. Объединяет более 7000 членов из 70 стран мира.
Способствует сбору и накоплению профессиональных знаний о мореплавании в международном масштабе. Ведет научно-исследовательскую работу, является мозговым центром ИМО, сотрудничает с Министерством транспорта Великобритании и Правлением Британского Адмиралтейства. Проводит различные курсы подготовки и повышения квалификации (работа морского сюрвейера, работа капитана морского торгового порта, работа лоцмана и др.). Выполняет аккредитацию по судовождению морских учебных заведений. Издает морские пособия: учебники и монографии. Одним из таких пособий является «Управление командой на навигационном мостике» (Bridge Team
Management). Выпускает ежемесячный журнал «Seaways» на английском языке.
Градация членства в Институте:
заслуженный член института - FNI, капитан дальнего плавания, много лет активно участвующий в работе института;
полный член института - MNI, капитан дальнего плавания, имеющий опыт командования судном;
ассоциированный член института - AMNI, помощник капитана дальнего плавания;
компаньон - любой гражданин, который интересуется мореплаванием;
студент - учащийся, который готовится стать ассоциированным членом.
Дата добавления: 2015-04-03; просмотров: 1095;