Сущность, функции санации и общая модель ее механизма

Термин «санация» происходить от лат. sanatio - лечение, оздоровление.

Санация предприятий в условиях рыночной экономики выступает как непрерывный процесс, охватывающий все сферы экономики. Санационные мероприятия проводятся не только для предотвращения «финансовых» провалов не слишком удачливых предприятий в неприбыльных сферах экономики, но и по отношению к предприятиям выпускающим приоритетную продукцию, если они одновременно осуществляют модернизацию и реконструкцию своего производства. Санация необходима и для тех предприятий, которые нуждаются в переходе к новым (высоким и сверхвысоким) технологиям, основанным на новейших открытиях науки и техники.

Таким образом, санирование - система мер, направленных на улучшение финансового положения предприятия с целью предотвращения банкротства и повышения конкурентоспособности его товаров или услуг.

В условиях трансформации российской экономики в рыночную механизм санирования предприятий объективно приобретает следующие функции:

-стабилизационную – санирование выступает основным инструментом стабилизации экономики в силу доминирования экстремальных экономических факторов (инфляция, спад производства, сокращение инвестиционных источников и др. );

-фискальную – в условиях кризиса бюджетных отношений (проблем, связанных с формированием государственного бюджета) санирование становится регулятором, минимизирующим объемы налоговых потерь;

-социальную – санирование вынужденно приобретает краткосрочную функцию инструмента реализации социально-ориентированной экономической политики государства.

Значимость процесса санирования предприятий особенно возрастает в тех случаях, когда перестают функционировать предприятия, удовлетворяющие потребность в общественных благах. В этом случае возникает специфическое противоречие. С одной стороны, эффективность системы рыночных отношений требует процедуры банкротства предприятий, а с другой, степень цивилизованности этих отношений определяется тем, насколько они способны обеспечить определенный уровень удовлетворения потребностей общества социально значимыми благами (образование, здравоохранение, национальная безопасность и т.д.).

Формой разрешения данного противоречия является санационный механизм. А общая модель санационного механизма отражает взаимосвязь и взаимодействие основных элементов трех его «блоков».

Первый. Макроэкономический. Его основными элементами являются: соотношение потенциального и реального валового национального продукта (ВНП), соотношение совокупного спроса и совокупного предложения, величин валовых инвестиций и валовых сбережений.

Второй. Микроэкономический. Среди основных элементов этого блока следует выделить ресурсоемкость производства, механизм ценообразования, характер производимой продукции.

Третий. Структурная реорганизация производства. Это мероприятия, направленные на снижение издержек производства, транспортных расходов, повышение конкурентоспособности продукции, производимой предприятием.

Каждый из перечисленных блоков санационного механизма обладает определенной степенью автономности.

Общая модель санационного механизма может быть представлена следующим образом ( табл.12.2).

Таблица 12.2