Рыночное равновесие и субсидии

Своего рода антиподом налогов являются государственные субсидии, или дотации, т. е. доплаты производителю. Чтобы стимулировать производство некоторых товаров, государство может взять на себя часть затрат производителя. Так, оно может поддержать убыточную шахту, чтобы не допустить ее закрытия. Или национальное сельскохозяйственное производство, чтобы миллионы фермеров не стали безработными. Или высокотехнологичный проект, чтобы закрепить лидерство своей страны в определенной области техники. Соответствующая ситуация изображена на рис. 4.22.

Субсидия (Н) вызывает понижение кривой предложения из положения S в положение S₁. Тем самым возникает новая точка равновесия О₁ и соответствующие ей равновесная цена Р₁ и равновесный объем Q₁. Очевидно, что общая сумма затрат государства на субсидии составит произведение Q₁Н или (на графике) площадь прямоугольника Р₁О₁ВР_S .

За каждый проданный товар производитель получит доплату Н, т. е. фактическая продажная цена товара с учетом субсидии для него будет равна Р_S = Р₁ + Н. Легко заметить, что по сравнению с прежней равновесной ценой Р0 производитель получит ценовую надбавку в размере (Р_S - Р₀). То есть его выигрыш будет выражаться площадью трапеции Р_SВОР₀. В свою очередь потребители заплатят за товары на (Р₀ - Р₁) меньше, чем прежняя равновесная цена Р₀. Их выигрыш будет равен площади трапеции Р₀ОО₁Р₁.

Обратим внимание на то, что из всей суммы субсидии величина, соответствующая заштрихованному треугольнику ОО₁В, не досталась ни производителю, ни потребителю. Фактически это чистые потери общества от предоставления субсидии. Как и в случае с налогами, за искусственное отклонение точки равновесия от естественного уровня приходится платить ¾ часть суммы дотации пропадает зря.

Рис. 4.22. Последствия введения субсидии