Лекция 28. Казахстан – Независимое государство

1. Августовские события 1991 года и распад союзного государства.

2.Провозглашение Независимости Республики Казахстан и формирование основ новой государственности.

Цель лекции – общий анализ основных аспектов развития Казахстана с момента обретения независимости

Ключевые слова –путч, независимость, СССР, СНГ, государственное строительство

19 августа 1991 г. с раннего утра радиостанции Советского Союза огласили заявление подписанное Янаевым В.И., Павловым, О.Д. Баклановым, в котором говорилось что, в связи с невозможностью по состоянию здоровья исполнения Горбачевым Михаилом Сергеевичем обязанностей Президента СССР (М.С. Горбачев находился в Форосе в Крыму на отдыхе и намеревался вернуться в Москву 19 августа 1991г. 18 августа 191г. к М.С. Горбачеву в Форос прибыли некоторые высшие должностные лица из государственных, партийных структур и потребовали у него санкции на введение на всей территории СССР чрезвычайного положения. Президент отказался выполнить эти требования) и что в соответствии со статьей 127 (пункт 7) Конституции СССР обязанности президента СССР переходят к Янаеву Геннадию Ивановичу.

Для управления страной и эффективного осуществления режима чрезвычайного положения образовать Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП) в следующем составе:

1. Бакланов О.Д. – первый заместитель Председателя Совета обороны СССР;

2. Крючков В.А. – председатель КГБ СССР;

3. Павлов В.С. – Премьер-министр СССР;

4. Пуго Б.К. – министр внутренних дел СССР;

5. Стародубцев В.А. – председатель крестьянского союза СССР;

6. Тизяков А.И. – президент Ассоциации государственных предприятий и объектов промышленности, строительства, транспорта и связи;

7. Язов Д.А. – министр обороны СССР;

8. Янаев Г.И. – и.о. президента СССР.

Чрезвычайное положение не территории СССР вводилось с 4 часов утра 19 августа 1991г. на 6 месяцев и оно вводилось «идя навстречу требованиям широких слоев населения».

20 августа 1991 г. был опубликован своего рода Манифест ГКЧП – «обращение к советскому народу». В нем говорилось, что перестройка зашла в тупик («растоптаны результаты общенационального референдума о единстве Отечества… потеряли радость жизни десятки миллионов советских людей… в самом недалеком будущем неизбежен новый виток обнищания»). Вторая часть «обращения» состояла из обещаний ГКГП:

1. – провести всенародное обсуждение проекта нового союзного договора;

2. – восстановить законность и правопорядок;

3. – поддержать частное предпринимательство;

4. – решить продовольственную и жилищную проблемы.

В тот же день было опубликовано постановление №1 ГКЧП, в котором предписывалось считать недействительными законы и решения органов власти и управления, противоречащие законам и конституции СССР, запретить митинги и демонстрации, установить контроль над средствами массовой информации, обещалось снизить цены, выделить желающим 0,15 га земли и повысить зарплату.

Опубликованное 19 августа 1991г. обращение Н.А. Назарбаева «К народу Казахстана никаких оценок происходящего не содержало и сводилось к призывам к спокойствию и выдержке, в нем также указывалось, что чрезвычайное положение на территории Казахстана не вводится.

В Алма-Ате 19 августа лишь немногочисленные представители демократических партий и движений – «Азат», «Азамат», «Алаш», «Единство», «Невада-Семипалатинск, СДПК, профсоюз «Áiðëåñó» и др.собрали митинг и выпустили листовку, в которой произошедшее было названо государственным переворотом и содержался призыв к казахстанцам не быть соучастниками преступления и предать суду организаторов переворота.

На второй день путча, 20 августа 1991г. Н.А. Назарбаев выступил с Заявлением, в котором в осторожных выражениях, но все же определенно выразил свое осуждение путча. В целом по республике многие руководители областей и ведомств фактически поддерживали путчистов, разработав с разной степенью готовности мероприятия по переходу к чрезвычайному положению.

21 августа 1991г.путч провалился. М.С. Горбачев из Фороса вернулся в Москву. Генеральная прокуратура возбудила уголовные дела против заговорщиков.

После поражения путча последовала серия акций Президента и Парламента Казахстана.

24 августа 1991г. было опубликовано заявление Н.А. Назарбаева в адрес политбюро ЦК КПСС о своем выходе из его состава, по причине того, что ЦК КПСС своими действиями в дни путча полностью себя дискредитировал.

В тот же день был опубликован Указ Н.А. Назарбаева от 22 августа 1991г. «О прекращении деятельности организационных структур политических партий, других общественных объединений и массовых общественных движений в органах прокуратуры, государственной безопасности, внутренних дел, милиции, государственного арбитража, судах и таможне Казахской ССР».

25 августа 1991г. Указ Президента «Об имуществе КПСС на территории Казахской ССР», согласно которому, имущество КПСС, находившееся на территории Казахстана, объявлялось собственностью государства.

28 августа 1991 г. состоялся Пленум ЦК Компартии Казахстана, на котором Н.А. Назарбаев сложил с себя обязанности первого секретаря ЦК КПК.

Пленум принял два постановления:

1.О прекращении деятельности ЦК КПК;

2. О созыве в сентябре 1991г. XVIII (чрезвычайного) съезда компартии Казахстана с повесткой дня «О компартии Казахстана в связи с политической ситуацией в стране и КПСС».

На всенародных выборах 1 декабря 1991 года Н.А. Назарбаев был избран Президентом Казахстана. Одновременно прошли выборы и вице-президента. Им стал Е.М. Асанбаев.