ВВЕДЕНИЕ

Города во все времена считались лицом цивилизации и в целом отражали ее развитость. В классическом понимании, город - это компактное поселение людей. жители которого в основном заняты трудом в промышленности, строитель­стве, сфере обслуживания, управлении, науке, культуре, образовании, здравоох­ранении и других отраслях экономики, требующих концентрации производствен­ных фондов. Города занимают всего лишь 2% площади суши, но потребляют 3/4 мировых ресурсов. В настоящее время половина населения Земли сегодня живет в городах, причем к 2025 г. городское население составит 2/3 от мирового. В России городское население составляет 73%, на ее территории расположено 1060 городов и 2070 поселков городского типа, в которых обитает около 110 млн. человек. Город является территориально ограниченной частью географической оболочки, в которой сочетаются природные и искусственные компоненты, населен­ные людьми и интенсивно изменяемые ими.

С понятием города неразрывно связан термин "урбанизация" (от лат. urbanus- городской) - возникновение и постоянное увеличение площади и численности населения городов, приобретение сельскими поселениями городских признаков, повышение роли городов в социально-экономическом развитии общества, формирование городского населения, ведущего специфический образ жизни, а также "городских" популяций растений и животных. В понятие урбанизации входит и процесс формирования городских ландшафтов как особой сферы организации поверхности Земли в пределах городов и городских агломераций. Неотъемлемым признаком городов является и постоянно возрастающее загрязнение окружающей среды.

Эти и многие другие вопросы развития городов требуют квалифицированно­го решения в теории и практике организации и управления городами. Особое значение они имеют при выполнении проектных и строительных работ на городских территориях. В широкой области экологии городской среды необходимы специалисты. Следовательно, в структуре высшего образования должно быть обучение по курсу "Экология города". Такие специальности уже открыты во многих учебных заведениях.

Город представляет собой место сосредоточения практически всех явлений человеческого бытия. Здесь сфокусировано действие передовых сил общества и современных технологий, что в совокупностиопределяет город как двигатель прогресса. Среди основных, наиболее значимых творений человеческой цивилизации городам принадлежит особое место.

Понятие и определение города.Исключительная сложность города как явления не позволяет сформулировать для него лаконичное и в то же время емкое определение. С помощью кратких определений можно раскрыть лишь отдельные, самые общие черты города.

Существует несколько подходов к определению понятия города, в которых он рассматривается с разных точек зрения.

Известный российский урбанист Е.Н. Перцик в своей книге "Города мира" приводит широкий спектр мнений зарубежных исследователей по проблеме определения города. Вот некоторые из них: под городом понимают: "совокупность обитателей, инкорпорированных и управляемых мэром или ольдерменом"; "гран­диозное по времени существования и занимаемой площади объединение людей и строений, отличающихся особого рода деятельностью"; "сообщество людей, ве­дущих своеобразный образ жизни, или часть земной поверхности, разнящейся от окружающей сельской местности определенным типом антропогенного преобразования в виде застройки крупными зданиями и другими характерными сооружениями "центрированное поселение, большинство работающего населения которого занято несельскохозяйственной деятельностью"; "мы не можем опреде­лю городской образ жизни иначе, как противопоставив его сельскому..." (Перцик, 1999).

Как видно из приведенных определений, большинство исследователей сходятся во мнении, что городом является поселение, по своим функциональным признакам отличающееся от сельской местности.

Понятие "город" имеет ряд других определений. По Р. Мерфи, территорию сплошной застройкой, включающую юридический город и примыкающую к нему внешнюю зону, называют "реальным городом", "городом из кирпича и цемента", физическим городом" или "географическим городом". По Г.Н. Озеровой и В.В.Покшишевскому, город-это крупный населенный пункт, выполняющий промышленные организационно-хозяйственные, управленческие, культурные, транспортные и другие (но не сельскохозяйственные) функции; соответственно, большая часть его населения занята вне сельского хозяйства. Сложный комплекс города с пригородами, где находятся и сельские населенные пункты, представляет

собой агломерацию. Несколько близко расположенных агломераций именуются мегаполисом.

Внешними чертами города служат хотя бы частичная многоэтажность застройки, широкое развитие общественного транспорта и каналов связи, превышение застроенной и замощенной части территории над садово-парковыми пространствами, концентрация стоков и различных загрязнителей.

Критерии выделения городов.Трудности в формулировке определения получили свое отражение при выделении городов среди прочих населенных пунктов.

Одним из самых распространенных подходов к этой проблеме является формальный, при котором главным критерием является численность населения. Такой подход используется, например, в Дании, где населенный пункт, в котором проживает более 250 жителей, считается городом.

Однако чаще всего с формальным сочетается функциональный подход, в котором помимо численности жителей учитывается характер их трудовой деятельности. Так, в России для придания статуса города необходимо, чтобы 75% жителей населенного пункта были заняты в несельскохозяйственной сфере, а также численность населения должна составлять не менее 12 тыс. человек.

Единой для всех стран мира методики выделения городов не существует, хотя ООН предлагает считать городами поселения с 20 тыс. жителей или больше. Между тем часто городами называют и поселения с меньшим, чем пороговое значение числом жителей. Как правило, это связано с сохранением исторического статуса города. Например, г. Верея в прошлом был довольно крупным городом, но с течением времени утратил свое значение и его численность сократилась до нескольких тысяч человек.

Американская система выделения городов.Наиболее подробная и вместе с тем сложная система критериев для выделения и классификации городов используется в США. Ниже мы с некоторыми сокращениями приводим данные из книги американского экономиста О'Саллива "Экономика города".

Бюро переписей США дает определения целого ряда географических рай нов. Поскольку вся практическая работа в рамках экономики города строится основном на данных переписей, исключительно важно знать эти определения.

Городской ареал. Городской ареал включает, по крайней мере, один крупный центральный город (муниципалитет) и окружающую территорию (округ) с плот­ностью населения свыше 1 тыс. человек на акр. Общая численность населения, проживающего в городском ареале, должна составлять не менее 50 тыс. человек. Территория за пределами центрального города называется городской окраиной В 1990 г. в США существовало 396 городских ареалов, в которых проживало 63,6% населения страны.

Метрополитенский ареал – агломерация. Метрополитенским ареалом (МА) называется территория, накоторой сосредоточена большая масса населения, составляющего ядро, и близ­лежащие районы (округа), которые объединены в экономическом смысле с ядром. В каждом метрополитенском ареале находится: 1) центральный город с населением по меньшей мере, 50 тыс. человек или 2) городской ареал. В соответствии с определением Бюро переписей, в качестве ядра метрополитенского ареала выступает либо центральный город, либо городской ареал, а интегрированными районами (округами) считаются районы, находящиеся по периметру ядра, из которых ядро ежедневно мигрирует относительно большое число людей. Метрополитен­ами ареал или должен иметь центральный город с населением более 50 тыс. человек, или все проживающее в нем население (включая интегрированные районы) должно составлять, по крайней мере, 100 тыс. человек (75 тыс. в Новой Англии). Это означает, что некоторые небольшие городские ареалы не являются метрополитенскими. Рассмотрим, к примеру, городской ареал, в центральном городе которого проживает 40 тыс. человек, 60 тыс. - в городском ареале, и еще 30 тыс. человек - в интегрированных округах, что в сумме дает 90 тыс. человек. Поскольку население центрального города составляет менее 50 тыс. человек и на всей территории проживает менее 100 тыс. человек, городской ареал не считается метрополитенским ареалом. В 1990 г. в США существовало 284 метрополитенских ареала с населением от немногим более 50 тыс. человек до чуть более 18 млн. человек. Используемый в русскоязычной литературе синоним - агломерация.

Центральный округ. Центральным округом называется округ, в котором: 1) большинство населения проживает в городском ареале или 2) по крайней мере 2 млн. 500 тыс. его жителей живут в центральном муниципалитете. Соседний округ вклю­чается в состав метрополитенского ареала, если он достаточно интегрирован с центральным округом или другими округами. Степень интеграции измеряется миграционными потоками и плотностью населения. Например, округ входит в состав метрополитенского ареала, если свыше 50% его рабочей силы ежедневно ездит на работу в центральный округ и плотность населения превышает 25 чело­век на 1 кв. милю. По мере того как доля маятниковых мигрантов сокращается, пороговое значение плотности населения возрастает. При минимальной доле ма­ятниковых мигрантов (15%) округ включается в состав метрополитенского ареа­ла, если плотность населения превышает 50 человек на 1 кв. милю (20 человек на 1 кв. км).

Населенный пункт городского типа. Населенным пунктом городского типа называется географический район с населением, по крайней мере, 2500 человек, сосредоточенным на относительно небольшой территории. Бюро переписей относит к городскому населению страны всех людей, проживающих в городских ареалах, плюс людей за их пределами, живущих в населенных пунктах городско­го типа. В соответствии с этим определением в 1990 г. примерно 3/4 населения США проживали в городских ареалах.

Таблица 1.1. Урбанизация населения США в соответствии с различными определениями Бюро переписей (по О'Салливану)

В процессе сбора и публикации данных Бюро переписей дает несколько оп­ылений термина "городской". В таблице 1.1 показана применительно к трем различным определениям термина "городской" доля населения США, которое относится городскому. Доля проживающих на городских территориях (75,2%) пре-; долю проживающих в городских ареалах (63,6%), потому что под опреде-"городская территория" подпадают относительно небольшие населенные (поселения городского типа с населением от 2500 до 50 тыс. человек" Галливан, 2002).

Как видно из приведенных выше определений, под понятие "город" подпадают населенные пункты, считающиеся городскими, но отличающиеся друг г друга характеристиками численности и плотности населения.

Российские подходы к выделению городов.В отечественной науке также существуют подходы к построению иерархии городов на основе их численности. Так, малыми городами считают населенные пункты с численностью до 50 тыс. жителей, средние города - свыше 50 до тыс., большие - от 100 до 250 тыс., крупные - от 250 до 500 тыс. и крупнейшие - от 500 тыс. до 1 млн. человек. В особую категорию выделяются города с численностью населения в 1 млн. человек и более.

Помимо численности и характера трудовой деятельности населения в различных странах существует целый ряд других критериев определения города. К ним относятся: плотность населения, наличие многоэтажной застройки, плотность застройки, высокая концентрация учреждений здравоохранения, образования и культуры, исторически сложившийся статус города, административные функции, наличие хорошо выраженной пригородной зоны, а также многие другие критерии.

По мнению французских урбанистов Боже-Гарнье и Шабо, приведенном в уже цитированной нами книге Е.Н. Перцика, "определение городского поселе­ния является в корне вопросом функции, а не величины поселения" (Перцик, 1999).

Выдающийся отечественный географ Г.М. Лаппо подходит к решению про­блемы определения города через характеристику его свойств и особенностей. Одним из фундаментальных признаков города он считает урбанистическую концентрацию, т.е. сосредоточение большого числа видов деятельности многочис­ленного населения на ограниченной территории.

Следующей весомой характеристикой города является его многофункциональность. Это свойство позволяет выгодно сочетать многообразие форм хозяйствен­ной деятельности внутри города. В условиях рыночной экономики многофункци­ональность значительно повышает выживаемость населения города в периоды нестабильности.

Многочисленные связи и взаимодействия объектов в пределах городской тер­ритории определяет еще одно важное свойство города - его динамизм. Круглосуточная работа многих производств и систем жизнеобеспечения, постоянное пере­мещение людей непрерывно трансформирует функциональную структуру горо­да. Перепланировка улиц, прокладывание новых магистралей, создание новых промышленных и селитебных зон является способом адаптации планировочной структуры города к постоянно изменяющимся условиям.

Город как динамическая, многофункциональная система в процессе своего развития не может не контактировать с соседствующими объектами. По этой при­чине город нельзя рассматривать автономно, в отрыве от прилегающей террито­рии. В городском хозяйстве задействованы материально-технические и людские ресурсы окружающего района. За счет пригородных земель происходит расшире­ние территории города. В свою очередь городские службы и производства неред­ко обслуживают прилегающие территории.

Взаимодействие города и окружающего пространства наряду с трансформа­цией его отраслевой и планировочной структур позволяет говорить о таком свой­стве города, как саморазвитие.

С течением времени в городах происходит смена архитектурных стилей, ис­пользуются иные типы застройки, меняется масштаб улиц и площадей. Эти про­цессы формируют облик города, который несет в себе отпечаток прошедших эпох, и являют еще одно свойство - историческую многослойность. Это свойство города - накапливать в себе черты прошедших времен, высоко котируется как турис­тами, стремящимися соприкоснуться с историей, так и местными жителями, пред­почитающими историческую часть города более комфортабельным условиям но­востроек.

Таким образом, город предстает сложным, многофункциональным объектом, с многочисленными свойствами и характеристиками, переплетение которых об­наруживает в нем свойства системности.

2. Формы организации городского пространства.Внутренняя структура городской территории представляет довольно интересный и важный объект для исследований. Так, грамотное административное деле­ние города позволяет успешно решать проблемы его управления. Например, вы­деление определенной территории, имеющей какую либо культурно-историчес­кую или природную доминанту, в самостоятельную единицу - район, повышает его привлекательность для жителей и гостей, а также увеличивает престиж всего города в целом. Всем хорошо известны такие районы или части города, как Манхэттен в Нью-Йорке, Китай-город в Москве, Ист-Энд в Лондоне, Латинский квар­тал в Париже и т.д.

Как отмечает Е.Н. Перцик, изучение микрогеографии городов необходимо для того, чтобы "раскрыть общие закономерности в формировании территориальной организации городов и, зная их, научиться управлять ими". Так, анализ большого числа проектов позволил выделить существенно различающиеся зоны в преде­лах одних и тех же агломераций. Причем выделенные зоны, несмотря на наличие в них уникальных культурно-исторических районов, можно считать типичными и закономерными образованиями. Далее приведены обширные цитаты из книги Е.Н. Перцика "География городов", а также Г.М. Лаппо "География городов", чтобы на конкретных примерах рассмотреть эти зоны.

Историческое ядро города.Историческое ядро города - очень небольшая по размерам территория, в ко­торой сосредоточены наиболее выдающиеся в архитектурно-историческом отно­шении сооружения, административный, культурный и деловой центры агломера­ции. Таковы исторический центр Москвы в пределах Садовою кольца; исторический центр Петербурга в условных границах, связывающих главные вокзалы и центральные станции метро; "Священный овал", "Прекрасный Париж" - оба берега Сены от Нотр-Дама до площади Шарля де Голля и от Монмартра до Монпарнаса; центральное ядро Лондона, включающее Сити, Вестминстер и Вест-Энд: южная часть графства Нью-Йорк, занимающего территорию о-ва Манхеттен. Для исторических центров европейских столиц характерны очень плотная застройка, складывавшаяся в течение многих веков; унаследованная от исторического про­шлого радиально-кольцевая или близкая к ней планировка; постепенное вытес­нение жилой застройки зданиями правительственного или делового значения; широкое развитие культурно-зрелищных, торговых учреждений, отелей, музеев и т.д. Дневное население резко превышает ночное. Численность постоянного населения непрерывно снижается (в Москве в 1959-1980 гг. - с 931 до 200 тыс. чело­век, в Париже в 1954-1984 гг. - с 1026 до 600 тыс., в Лондоне в 1951 - 1981 гг. –

с 246 до 200 тыс. человек). Для центра Нью-Йорка характерна исключительно плотная высотная застройка; количество рабочих мест в Центральном деловом районе (южная часть о-ва Манхеттен южнее Центрального парка) - 2,5 млн., что впятеро больше ночного населения; общая численность постоянного населения в 1970-1990 гг. снизилась.

Центральная зона города.Центральная зона города включает помимо исторического ядра ближайшую к нему интенсивно застроенную территорию, сформировавшуюся в европейских столицах в основном также до середины XIX в. (в до-железнодорожную эпоху) и позднее охваченную кольцом железных дорог, вокзалов, промышленных и склад­ских территорий. В следующие десятилетия эта зона существенно трансформи­ровалась, но в значительной мере еще сохраняет старую планировку, здесь много ценных сооружений. По мере роста и территориального расширения админист­ративных, деловых, культурных, научных, торговых функций столиц эта зона все более перестраивается, подвергается перепланировке, изменяет свой облик и, что особенно важно, приобретает функции центра. К центральным районам столиц могут быть отнесены центральная планировочная зона Москвы, ориентировочно в границах окружной железной дороги с примыкающими территориями; так на­зываемый город и департамент Париж в черте "бульваров маршалов", заменив­ших снесенные в 1840 г. городские стены; так называемый собственно Лондон - б. Лондонское графство, включавшее Сити и внутреннее кольцо старых пригородов - 12 городских округов; центральная зона Петербурга до Обводного канала, включая Васильевский остров, Петроградскую сторону. Для центральных зон в целом, как и для исторических ядер столиц, характерно значительное превыше­ние численности дневного населения над ночным, постепенное снижение чис­ленности постоянного населения. К центральной зоне Нью-Йорка с известной условностью может быть отнесена вся территория графства Нью-Йорк (о-в Манхеттен -57 км²).

Внешняя зона города.Внешняя зона города в Москве и Петербурге административно включена в город (в Москве - в границах МКАД, в Петербурге - в городскую черту без населенных пунктов, подчиненных его администрации), в Париже выделена в так называемый "первый городской пояс", к которому отнесены 70 коммун, образовавших большую часть трех департаментов первого пояса (О-де-Сен с административным центром Нантер, Сен-Сен-Дени с центром Бобиньи, Вальд-де-Марн с центром Кретей), вместе с департаментом "Париж" они составляют фактичес­кую территорию Парижа, или, по принятой во французских источниках термино­логии, "агломерацию в узких границах". В Лондоне к периферийной зоне города может быть отнесен так называемый внешний пояс "старых пригородов", вклю­чающих 20 городских округов. В Нью-Йорке к этой зоне могут быть отнесены четыре графства (Бруклин, Квинс, Бронкс, Ричмонд), которые вместе с графством Нью-Йорк на о-ве Манхеттен образуют собственно Нью-Йорк (Нью-Йорк-сити). В настоящее время основная часть населения столичных городов сосредото­чена в периферийных зонах, и по мере того как вся территория этих зон заполня­ется сплошной застройкой, их население растет (в Москве), но затем обнаружи­вает объективную тенденцию к снижению и экспансии за пределы городской чер­ты" (Перцик, 1999).

Пригородная зона.Г.М. Лаппо отмечает, что пригородная зона «формируется под влиянием горо­да, который стремится как можно полнее использовать окружающую территорию для удовлетворения своих многообразных потребностей. Многофункциональность, нередкая конфликтность ситуаций, ограниченность ресурсов усложняют рацио­нальное устройство пригородной зоны. Решение этой задачи закладывается в проект районной планировки пригородной зоны, который разрабатывается в ком­плексе с генеральным планом города.

Пригородная зона наделяется функциями, обеспечивающими жизнедеятель­ность города. Особо важное значение имеет сохранение экологического равнове­сия городской застройки и пригородных ландшафтов, что достигается соответ­ствующими соотношениями застроенных и открытых пространств, устройством экологического каркаса территории, установлением такой антропогенной нагруз­ки на ландшафты, при которой природа сохраняла бы свою способность к вос­становлению.

Пригородная зона обеспечивает город необходимыми для его жизнедеятель­ности природными ресурсами, прежде всего водными, и служит местом произ­водства малотранспортабельной и скоропортящейся сельскохозяйственной про­дукции. Она становится поставщиком для строек города строительных материа­лов из добываемых здесь же глины, песка, гравия, известняка, если их производство не вступает в резкое противоречие с требованиями охраны окружа­ющей среды.

Пригородная зона служит и зоной отдыха. Получают развитие разные его виды и создается рекреационная инфраструктура, призванная обеспечить нужды от­дыхающих. Рекреационные потребности населения учитываются при развитии транспортных сетей.

В пригородной зоне размещаются многие объекты коммунально-хозяйствен­ного комплекса города: водопроводные станции и станции аэрации, полигоны для захоронения отходов, мусороперерабатывающие заводы, электроподстанции, тепловые электроцентрали. Здесь же находят место наиболее сложные и емкие по территории транспортные устройства и системы: аэропорты, сортировочные и грузовые станции, складские сооружения, грузовые речные порты.

Вся эта система жизнеобеспечения города возникает отнюдь не на свободной территории. В пределах территории, которую город склонен рассматривать как свою пригородную зону, подчиняющуюся его интересам, формируется агломера­ция, в состав которой входят и центры, независимые от города или связанные с ним узами партнерства, а не подчинения. Это обстоятельство весьма осложняет решение задачи территориального устройства пригородной зоны. Наряду с инте­ресами города-центра необходимо учитывать также и интересы возникающих вблизи города поселений. Например, вокруг Москвы формируется рекреацион­ная зона не только столицы, но и десятков подмосковных городов. То же можно сказать о зоне пригородного сельского хозяйства, об источниках водоснабжения, о системе очистки сточных вод и т.д.

Согласно рекомендациям градостроителей, радиус пригородной зоны боль­ших городов устанавливается в среднем (для расчета брались города, располо­женные в средней полосе России): для города с числом жителей свыше 1 млн. -35-50 км, 0,5-1 млн. - 25-30, 0,1-0,5 млн. - 20-25 км. Для ряда практических и исследовательских задач возникает необходимость определить границы зоны тя­готения, которое проявляется в разных сферах (как к месту приложения труда, месту учебы, центру торговли, медицинского обслуживания, театральному цент­ру и т.д.) и поэтому само многообразно. Его масштабы зависят от ряда факторов, среди которых главные: привлекательность города-центра, определяемая набо­ром, емкостью и качеством оказываемых услуг, и условия доступности, выража­емые в затратах времени, необходимых для посещения центра.

Наиболее массовыми и характеризующимися ритмичностью, правильным рас­пределением во времени в зоне (районе) тяготения предстают трудовые связи населения, т.е. поездки от мест жительства к местам приложения труда, располо­женным в другом населенном пункте, в первую очередь из поселений пригород­ной зоны в город-центр. Максимально допустимые, с точки зрения населения, эти затраты имеют тенденцию в течение длительного времени сохраняться неиз­менными (или мало изменяющимися). В результате при постоянстве затрат вре­мени на трудовые передвижения радиус зоны трудового тяготения с прогрессом

транспорта существенно меняется.

Таким образом, город и окружающий его район необходимо рассматривать как единое целое.

Следовательно, планировочные мероприятия должны обеспечивать усиление этого единства, предусматривать создание единых систем расселения, транспортной, инженерной, рекреационной инфраструктур, единого экологического каркаса,а также сопряженное и согласованное развитие планировочных структур и планировочных каркасов города и района.

В целостном единстве "город-район" городу принадлежит активное, органи­зующее начало. Он выступает побудителем изменений в своем окружении, опре­деляя устройство пригородной территории - специализацию и зонирование сель­ского хозяйства, формирование пригородного расселения, развитие дорожной сети и др.

Поскольку взаимодействие в равной степени важно как для города-центра, так и для его окружения, то одной из ключевых задач планировки территории становится формирование рациональных, эффективных систем коммуникаций, обеспечивающих взаимодействие. От этого во многом зависит качество рассе­ления.

Особое внимание следует обратить на пояс непосредственного контакта горо­да и пригородной зоны, пояс их сочленения. На этой подверженной особенно частым и сильным изменениям территории необходимо выделить и сохранять неизменными те элементы, которые обеспечивают устойчивость и экологическое благополучие всей системы "город-район".

Взаимоотношения города и его окружения должны основываться на соблю­дении баланса интересов. Город не вправе рассматривать прилегающую террито­рию лишь как резерв собственного развития. Это территория, в стабильности и устойчивости которой он сам должен быть заинтересован» (Лаппо, 1997).

Е.Н. Перцик приводит конкретные примеры пригородных зон. При этом он выделяет ядро агломерации с первым поясом пригородной зоны и собственно агломерацию со всей пригородной зоной : «4-5. Пригородная зона (пригородная зона Москвы, Петербурга, второй - "при­городный" - пояс департаментов в Париже, "метрополитенский пояс" Лондона, субурбанизированный пояс Нью-Йорка) образует вместе с городом более широ­кое образование, которое можно рассматривать как агломерацию. Таковы Мос­ковская и Петербургская агломерации, Лондонский метрополитенский район, Парижская агломерация "в широких границах", Большой Нью-Йорк ("урбанизи­рованный ареал Нью-Йорк").

Пригородная зона Москвы четко дифференцируется на лесопарковый защит­ный пояс (ЛПЗП) и внешний пояс пригородной зоны с разнонаправленной градо­строительной политикой: строгого ограничения застройки в ЛПЗП и определен­ного стимулирования строительства городов-спутников во внешнем поясе приго­родной зоны (Зеленоград, Пушкин, Щелково, Дедовск, Подольск и др.).

Пригородная зона Петербурга также включает две части: внутреннюю с го­родскими поселениями, подчиненными Петербургу (наиболее урбанизированные территории, частично выполняющие функции лесопаркового защитного пояса, включающие дворцово-парковые комплексы Пушкина, Павловска, Петродворца, а также Колпино, Сестрорецк и др.), и внешнюю (территории, примыкающие к городу в радиусе до 50 км, четыре административных района Ленинградской об­ласти).

Метрополитенский пояс Лондона в английских источниках подразделяется на внутреннее кольцо графств (Хартфордшир, Эссекс, Кент, Суррей, Мидсекс) и внешнее кольцо графств (Суссекс, Суффолк, Кембридшир, Вендфордшир, Гемп­шир, Беркшир, Балкингемшир). В метрополитенском поясе располагается зеле­ный пояс Большого Лондона, предусмотренный проектом А. Аберкромби; за его пределами созданы новые города-спутники Лондона (Харлоу, Кроули, Харт-фильд и др.).

Внешний (пригородный) пояс департаментов в Париже включает четыре де­партамента второго пояса (208 коммун): Ивелин, Эссон, Вальде-Уаз, Сена-и-Марн. Французские источники выделяют субурбанизированный пояс шириной около 35 км (1370 км²), который относят к "Парижской агломерации в широких грани­цах"; этот пояс примерно соответствует внутренним зонам пригородной зоны Москвы (ЛПЗП) и внутреннему кольцу метрополитенского пояса Лондона и так­же является полем ограничительных мероприятий во внутренних частях и зонах строительства городов-спутников во внешних частях.

Остановился здесь

Субурбанизированная зона Нью-Йорка образует вместе с "урбанизированным ареалом Нью-Йорк" (Большим Нью-Йорком) так называемую агломерацию Боль­шого Нью-Йорка, которая, по американским источникам, определяется в грани­цах "статистического консолидированного ареала" (СКА) либо, более точно, фир­мой "Ренд Макнелли" (так называемые "ареалы Ранелли" - РМА).

Следовательно, важно различать территории агломераций, охватывающие сто­личные города и их пригородные зоны, "ядра агломераций", включающие сто­личные города и внутренние кольца пригородных зон (Москва и ЛПЗП; Петер­бург с поселениями, ему подчиненными; "Парижская агломерация в широких границах" - департамент Париж, три департамента первого пояса и урбанизиро­ванное кольцо департаментов второго пояса; "Большой Лондон" и внутренний пояс графств метрополитенского пояса в Лондоне; "урбанизированный ареал" Нью-Йорк).

Условно эти "ядра" агломераций можно было бы назвать "Большой город" I Большая Москва, Большой Петербург, Большой Париж, Большой Лондон, Боль­шой Нью-Йорк; последний так и называется в американских источниках; приме­нительно к Лондону следует иметь в виду, что под этим наименованием здесь подразумевается территория, отнесенная к собственно городу, т.е. аналогично Москве в границах МКАД, Парижу в границах сжатой агломерации, Нью-Йорк-сити) (рис. 1.2).

Для всех агломераций в целом характерны: последовательное смещение насе­ления от внутренних колец агломерации к внешним; сильное развитие маятнико­вых миграций, постепенно затухающих по мере удаления к периферии агломера­ции и особенно интенсивных в ее ядре; ограничительные градостроительные ме­роприятия во внутренних субурбанизированных кольцах агломерации и развитие городов-спутников во внешних их кольцах.

Внешняя зона столичного региона.Под столичным регионом следует понимать зону, на которую распространяет­ся непосредственное и интенсивное влияние столицы и необходимы связанные с ней целенаправленные градостроительные мероприятия; однако здесь перестает действовать важнейший градостроительный параметр, конструирующий агломе­рацию, - ежедневные маятниковые трудовые передвижения. Внешняя зона ста­новится ареной крупных мероприятий по развитию систем городов-"контрмаг-нитов", способствующих разгрузке агломерации, по созданию рекреационных зон, сельскохозяйственных баз и т.п., однако характер градостроительной политики здесь должен быть существенно иным. К столичным регионам могут быть отне­сены: к Московскому региону - Москва и Московская область; Лондонскому -юго-восток Англии; Петербургскому - в границах Петербургской системы расселения; Парижскому региону - так называемый Парижский бассейн, включаю­щий долину Сены от Парижа до Руана - Гавра; Нью-Йоркскому региону - район Ассоциации районной планировки Нью-Йорка» (Перцик, 1999).

Как видно из приведенных выше данных, структура внутреннего простран­ства города довольно разнообразна и сложна. Кроме того, внешние очертания города могут иметь различную конфигурацию. Различают города полосовидной, вытянутой структуры, такие, как Волгоград, протянувшийся по обоим берегам Волги на 70 км. К типу городов с многоядерной структурой относится Брянск, состоящий по сути из четырех районов, в некоторой степени изолированных друг от друга глубокими оврагами и руслом реки Десна. Среди других типов можно выделить города компактной структуры, которая характерна, например, для Там­бова (рис. 1.3).

Таким образом, сложность и многообразие пространственной структуры яв­ляется неотъемлемой характеристикой крупного города. Пространственная струк­тура наряду с другими важнейшими факторами существенно влияет на качество жизни городского населения.

Демографические проблемы крупных городов.Урбанистический образ жизни помимо своих очевидных преимуществ порож­дает также множество проблем. В целом их можно сгруппировать в три больших блока - экологические, демографические и экономические. Экологические про­блемы рассматриваются в последующих главах, а экономическим проблемам по­священ специальный курс "Экономика города", поэтому обозначим основные проблемы демографии.

Бурный рост городов во всем мире обусловлен прежде всего процессами ин­дустриализации, созданием большого числа новых рабочих мест. Приток сельс­кого населения, ищущего лучшей доли, породил множество социальных проблем. Одна из таких проблем - проблема адаптации сельских жителей в городе, рас­крыта в книге Г.М. Лаппо "География городов".

«Одним из побочных негативных последствий было ухудшение качества на­селения, "разбавление" горожан вчерашними сельскими жителями, часть кото­рых плохо адаптировалась к новым для них условиям жизни. И по истечении длительного времени новоселы продолжали чувствовать себя в городе неуютно, многие из них были бы склонны вернуться обратно в деревню».

Дифференциация городского населения.В больших городах, которые притягивали основную часть переселенцев из села, образовался довольно многочисленный слой маргинального населения. Это сказалось и на качестве городской среды, так как население - один из ее компо­нентов, на криминальной ситуации и других явлениях социальной патологии. Маргинальные слои населения представляют собой своего рода группу риска. Они плохо воспринимают городской образ жизни и остаются вне того влияния, которое оказывает на людей город как сосредоточие культуры, образования, ис­кусства.

Таким образом, основанный на экстенсивном развитииэкономики рост боль­ших городов, питаемый миграционными потоками, был в России в значительной степени нездоровым явлением, который вверг города в напряженное состояние вечно не решаемых до конца проблем (жилищных, территориального роста, уве­личения затрат времени на передвижение, экологических и т.д.), несмотря на зат­раты огромных средств и крупные объемы строительства.

Один из каналов постоянного привлечения малоквалифицированных трудо­вых ресурсов - строительство. В соответствии со сложившейся практикой строи­тели по истечении непродолжительного срока получали квартиры, после чего зна­чительная их часть покидала стройкиипереходила в другие отрасли с менее тя­желыми условиями труда. Их место занимали новые кадры, привлекаемые из сельской местности, и все повторялось снова. Рассмотрим типизацию городского населения, которое позволит лучше понять особенности коренных горожан и го­рожан - недавних сельских жителей.

Типизация городского населения.В зависимости от времени проживания выделяются четыре группы населения

1) "чистые" горожане, всю жизнь или более 3/4 ее прожили в городе. Часть из них - горожане второго или даже третьего поколения, ведут урбанизированный (городской) образ жизни, будучи его представителями, трансляторами и генера­торами;

2) "преимущественно горожане", провели от 3/4 до половины жизни в городе, горожане первого поколения. Фон прежней аграрной культуры у них размыт и на поведении сказывается слабо;

3) "преимущественно селяне", провели более 1/4 и менее половины жизни в городе. Они еще находятся под сильным влиянием прежнего сельского образа жизни и освоили лишь "азы" городского;

1) "городские селяне", проведшие в селе всю или более 3/4 жизни. Находятся в стадии адаптации к городской среде, наиболее далеки от урбанизированного образа жизни, продолжают оставаться носителями преимущественно сельской

культуры.

Заметна разница в образовании в этих группах. Лиц с высшим ооразованием среди селян - 8%, полуселян - 14, полугорожан - 18 и горожан - 21%. Среди селян высока доля рабочих (70%) и невелик процент служащих (10%). Горожане и полугорожане в гораздо большей степени демонстрируют приверженность к городскому образу жизни, чем полуселяне и селяне. При ответе на вопрос: "В каких поселениях, на наш взгляд, условия жизни предпочтительнее?" - села выб­рали 16% селян, 6% полуселян и только 3% горожан. Довольно отчетливо выра­жена ориентация ка отъезд из города у городских селян, свидетельствующая о том, что они не совсем адаптировались в городе: 23% селян намерены уехать из данного города в ближайшие 2-3 года. У полуселян эта доля составляет 16%, у полугорожан - 14, у горожан возрастает до 18%. При этом 48% городских селян намерены жить в деревне.

Существенны различия в проведении досуга. Горожане и полугорожане бо­лее активно по сравнению с городскими селянами и полуселянами организуют и проводят его. Они гораздо чаще (более чем в два раза) посещают различного рода курсы по обучению иностранным языкам, игре на музыкальных инструмен­тах, художественному вязанию и вышивке, технического творчества и т.д. Город­ские селяне и полуселяне заметно реже по сравнению с горожанами и полугоро­жанами читают художественную литературу (почти в 1,5 раза) и специальную литературу (в 2 раза), прослушивают научно-популярные лекции (в 2 раза), по­сещают концерты и спектакли (в 1,1 раза), занимаются общественной работой

(в 1,5 раза).

Отмечается, что у городских селян доминируют не столько интеллектуаль­ные или духовные виды занятий, сколько более простые, бытовые, повседневные (например посещение родственников), либо занятия, связанные с отдыхом на при­роде. Это значит, что бывшие сельские жители уже не вписываются в рамки пре­жней сельской и еще не встроены в рамки новой городской системы. Они живут

одновременно как бы в двух мирах, не будучи слиты ни с одним из них (Лаппо, 1997).

Депопуляция.Жизнь в крупном городе оказывает влияние и на демографическое поведение своих жителей. Как отмечает Г.М. Лаппо, "крупнейшие города характеризуются низкими показателями естественного прироста. В них раньше, чем в городах дру­гих категорий, начался процесс депопуляции, выразившийся в превышении смер­тности над рождаемостью". В таблице 1.2 приведены данные о естественном при­росте населения в крупнейших городах-миллионерах России.

Таблица 1.2. Естественный прирост на 1000 жителей в 1980-1992 гг. в некоторых городах Российской Федерации (по Г.М. Лаппо)

Одной из главных причин снижения рождаемости Г.М. Лаппо считает заня­тость женщин в производстве. Кроме того, тот же автор объясняет факт обвально­го снижения рождаемости в 1990-е годы как "свидетельство стрессовой реакции населения на резкое ухудшение условий жизни, рост неопределенности" (Лаппо, 1997). Современный рост Москвы более связан с миграцией из провинции, чем с улучшением демографической ситуации. Вопросы депопуляции России в целом также во многом связаны с демографической ситуацией, хотя роль экономичес­ких факторов отрицать невозможно.

(остановился здесь, 01.02.10.)

Лекция № ___(Урбоэкология)