Состав аппарата местной администрации и организация его работы.

Структура местной администрации м. состоять из следующих отраслевых органов и их структурных подразделений в зависимости от особенностей населенного пункта: комитет, департамент, отдел, сектор, управление.

Принципы построения администрации:

- Разделения функций

- Единая система исполнительных органов

- Субординация

- Единство действий

- Централизациии

Методы построения администрации:

- Экспертный метод – опыт специалистов.

- Метод аналогий состоит в применении организационных форм и механизмов управления, которые оправдали себя в организациях с подобными характеристиками

- Нормативный метод базируется на использовании при построении орг. структуры целого ряда нормативов

- Метод структуризации целей предусматривает разработку системы целей

Направления совершенствования: совершенствование НП базы; совершенствование структуры для оптимального разделения ф-ий; информатизация подразделений; создание регламентов, регулирующих процесс предоставления муниципальных услуг.

ВМЗ - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение к-х осущ-ся населением МО или органами МСУ.

Властные компетенции субъекта ведения делятся на:

1. Обязательные полномочия: ВМЗ; переданные полномочия – часть государственных полномочий вместе с бюджетными средствами передаются субъектом федерации на муниципальный уровень.

2. Полномочия права – выполняются по усмотрению, при необходимости: основные права и дополнительные.

Властные компетенции органа управления делятся также на внешние (общеотраслевые) и внутренние. Внешние делятся на:

- социально-политические – стратегия, политика отрасли, на фед. и субфед. уровнях этим занимаются министерства;

- нормативно-правовые – разработка отраслевых нормативных правовых актов (НПА) – министерства;

- контрольно-надзорная – службы;

- координационная – внешнеэкономические

Внутренние компетенции осуществляются только в отношении бюджетных учреждений на отраслевом уровне и делятся на:

- планирование – агентства;

- оперативное управление – агентства;

- отчет – агентства;