Концепция социально-экономического развития

Системная реализация ГЭП предполагает разработку концепции социально-экономического развития страны. Концепция – это набор показателей, характеризующих цели, стратегию развития и средства социально-экономического развития страны. Это компромисс между разнообразными интересами хозяйственных субъектов в целях достижения максимального блага в рамках существующего строя. Разработка концепции базируется на следующих элементах:

1. анализ положения дел в экономике, ведется на конкретном хозяйственном уровне, выделяются проблемы в экономике (проблемы отрасли, региона), оценивается срочность решения проблем, альтернативные последствия.

2. выработка и обоснование цели развития. Определяются все возможные цели, дается характеристика каждой цели (могут быть краткосрочные, среднесрочные, количественные, качественные, конечные или опосредованные).

3. упорядочение целей (построение дерева). Формируется динамичная система целей социально-экономического развития и их распределение по временным интервалам и рангам. Т.е. дерево целей систематизирует целевые установки.

4. задачи, связанные с решением данных целей.

5. выделение функций по решению задач.

6. формирование методов и средств.

В основе разработки концепции развития национальной экономики находятся основные теории экономического развития. Выделяют следующие теории:

1) Теория стадий экономического роста. Появилась в период холодной войны за сферы влияния в третьем мире. Выход из состояния слаборазвитости описывается пятью стадиями для любой страны:

· традиционное общество

· созревание предпосылок для рынка

· рывок к самоподдерживаемому росту

· переход к технологической зрелости

· эра массового потребления.

2) Теория развития У. А. Льюиса. В центре – структурная трансформация натуральной потребительской экономики. Использовалась для трудоизбыточных стран. В модели экономика состоит из 2 секторов: традиционный (с\х, перенаселение) и сектор высокопроизводительной современной экономики (городская промышленность). Основное влияние уделяется миграции рабочей силы и росту производства, от которых зависит экономический рост. Зарплата в городе выше.

3) Модель структурных преобразований. Ориентирована на механизм превращения аграрной экономики в экономику с развитой отраслевой структурой. Экономическое развитие – одновременный процесс экономического роста и различных сопутствующих изменений, одинаковых для всех стран. Можно воздействовать через программы внешней помощи.

4) Модель неоколониальной зависимости. Главный аргумент – нерациональное распределение ресурсов в третьем мире из-за искаженных цен, вызванных вмешательством государства. Это тормозит экономический рост. Ускорить его можно через свободный рынок, приватизацию государственной собственности, устраняя преграды для экспорта и привлекая иностранные инвестиции.

5) Модель роста (Харрод, Солоу). Экономический рост вызывается следующими факторами:

· рост количества и качества труда, обеспечивается через прирост населения и развитие системы образования;

· накопление капитала через сбережения и инвестиции;

· прогресс в технологии.

Предполагается, что экономическая система открытая, тогда увеличиваются доходы, более высокий уровень развития, начинается перелив капитала из богатых стран в бедные.

Каждая из теорий экономического развития имеет свои сильные и слабые стороны. Согласия в описании экономической динамики между теориями нет, но могут использоваться в практике для правительства той или иной страны.