Государство как субъект экономического регулирования

Под субъектами понимают само государство, а также включаемые в его состав федеральные, региональные и местные образования и негосударственные организации (союзы, объединения). Государство наделено политической и экономической властью, союзы и объединения – только экономической властью. Государство связывает интересы различных групп населения в соответствии с выбранными стратегическими целями. Между органами государственной власти и управления существует разделение функций: парламент принимает законы, определяющие социально-экономическое развитие страны; за проведение экономической политики отвечает правительство.

Участники выступают в двух формах: персонифицированной (решение принимается конкретными должностными лицами: президентом, председателем правительства и т.д.) и ассоциированной (представлена коллективными органами: парламентом или правительством).

Существуют близкие государству структуры, которые не являются субъектами регулирования, но имеющие общественно правовой статус. В государственный аппарат не входят, но решают определенные задачи управления, изъятые из деятельности государственных органов (в Германии действует региональное управление по страхованию, в Швейцарии агентство по поддержке общественного транспорта, организация по противопожарной безопасности). Среди субъектов государственного воздействия выделяют институты, имеющие надгосударственный статус. Их деятельность определяется системой межгосударственных соглашений, т.е. национальные органы власти и управления передают им часть своих полномочий.

К субъектам относят различные объединения, выражающие интересы определенных слоев и групп. Это профсоюзы, союзы предпринимателей, кооперативы, религиозные и культ организации. Цели государства и интересы частных групп могут не совпадать, поэтому реализуются возможности группового давления (союзы предпринимателей используют рекламу, общественные связи, влияние на систему выборов, лоббирование интересов в парламенте). Государство должно учитывать интересы, имеющиеся в обществе. Косвенное влияние на принятие решений могут оказывать политические партии, СМИ, экспертные советы, отдельные политики.