Развивающиеся страны в мировом производстве

Темпы и факторы экономического роста. Положительные сдвиги в развитии развивающихся стран связаны с достаточно высокими темпами роста. По темпам экономического роста развивающиеся страны превосходили развитые капиталистические страны. В динамике экономического роста можно выделить два периода. Наиболее высокие приросты ВВП отмечались в 60—70-е годы. В 80-е годы произошло значительное снижение среднегодовых темпов прироста, в 90-е годы они повысились, но не достигли уровня 60—70-х годов.

Темпы роста сильно отличались в различных группах стран. Самыми высокими они были в Восточной и Южной Азии, где выделялась КНР. Небольшие темпы хозяйственного роста были в наименее развитых странах — 2,8%. Почти в 40 странах происходило сокращение производства, т.е. хозяйство в них развивалось отрицательными темпами.

Таблица 28.1

Среднегодовые темпы прироста ВВП развивающихся стран,

% (валютные курсы 1995 г.)

И с т о ч н и к: World Economic and Social Survey. UN., 2000.

За 80—90-е годы объем совокупного ВВП развивающихся стран увеличился в 2,2 раза, это почти в 1,4 раза выше, чем в развитых странах. Для того чтобы развивающиеся страны могли преодолеть свои социальные и технологические проблемы и сузить разрыв в производстве с развитыми странами, как считают, нужно обеспечить 6% прироста ВВП в год. В 90-е годы он составил 4,4%.

Быстрее других развивались восточно-азиатские страны. Темпы экономического роста многих из них за последние 30 лет превышали 8% в год. Никогда ранее ни один район мира не имел столь высоких темпов такое длительное время.

Представленные в табл. 28.1 тенденции экономического роста зависели от хорошо известных внутренних факторов, включая накопление капитала, повышение квалификации рабочей силы и использование технического прогресса. В середине 90-х годов примерно 60—70% увеличения подушевого ВВП в развивающихся странах отражала увеличение капиталовложений, 10—20% обеспечено улучшением образования и вложениями в развитие человека, 10—30% связано с улучшением технологии. В сравнении с промышленно развитыми у развивающихся государств коэффициент эластичности по отношению к капиталу выше, а по отношению к рабочей силе — ниже. Это, возможно, отражает более низкий уровень образования рабочей силы.

Почти во всех регионах, за исключением КНР, стран Ближнего и Среднего Востока, рост производства происходил на экстенсивной основе. При этом доля интенсивных факторов в приросте ВВП повышалась. В 50-х годах интенсивные факторы обеспечивали 10% увеличения валового продукта, во второй половине 80-х годов — уже 25%.

Увеличение производительности труда оказывало относительное влияние на рост производства в большинстве развивающихся стран. Именно различия в динамике этого фактора вызывали широкие колебания в росте производства среди регионов и отдельных стран.

Переход мирового хозяйства на новую технико-экономическую модель развития, связанную с широким использованием электронной техники и информатики, ставит новые проблемы как перед отдельными странами, так и перед развивающимися странами в целом. Достижение современного уровня производства выдвигает перед ними не только задачи перевода всего их хозяйства на машинное производство, но и одновременно развитие его на самоподдерживающейся индустриальной и научно-технической основе.

Как показали результаты обследований ЮНЕСКО в начале 70-х годов, лишь 1% общего количества патентов в мире принадлежал национальным организациям развивающихся стран. Остальной частью патентов, зарегистрированных на территории развивающихся стран, владели компании, контролируемые ТНК главным образом пяти стран — США (40%), ФРГ, Швейцарии, Британии и Франции. За прошедшие десятилетия положение в области научно-технических исследований изменилось незначительно. Доля развивающихся стран в общемировых расходах на НИОКР не превышает 5%. Это означает, что разрыв в расходах на НИОКР между развитыми и развивающимися странами во много раз больше, чем разрыв в производстве на душу населения. В 1991 г. в развитых странах на миллион жителей приходилось 218 долл. расходов на НИОКР, в бедных странах — 1 долл., в странах со средним уровнем развития — 6 долл.

Следует отметить, что в новых индустриализирующихся странах значительно увеличились расходы на научно-технические разработки. С 80-х годов в них стали переходить к формированию механизма соединения науки и производства, к образованию современного комплекса НИОКР.

Отдельные крупные страны по научному потенциалу занимают особое место в развивающемся мире. Так, Индия по численности научных кадров, по абсолютным масштабам капиталовложений в науку, по широте исследований в 80-е годы опережала многие среднеразвитые страны. Структура НИОКР в ней приближалась к соответствующей структуре промышленно развитых стран Запада. В то же время относительные показатели НИОКР отбрасывают Индию в число наименее развитых стран.

Предпринимаемые в развивающихся странах различные организационные меры по развитию науки и техники в большинстве случаев относятся к сфере образования, местным исследованиям в ряде отраслей и использованию зарубежной технологии. Нередко данные усилия слабо связаны с развитием промышленности. Так, в Мексике, у которой наиболее крупные расходы на НИОКР в латиноамериканском регионе, только 1/4 их выделяется на исследования в производственных целях.

Развивающиеся страны занимаются приспособлением существующей технологии. Лишь некоторые из них выступают разработчиками в области биотехнологии, информационной технологии и новых отраслей сферы услуг. По оценке ряда исследователей, новый этап в развитии научно-технического прогресса ведет к увеличению разрыва между высокоразвитыми и развивающимися странами.

Условия воспроизводства. Несомненно влияние на экономический рост условий воспроизводства.

Тяжелым бременем на экономику ложились военные расходы, которые составляли в 1983 г. — 6,1%, в 1990 г. — 3,5, в 1998 г. — 2,7% совокупного ВВП развивающихся стран. В целом они расходуют на военные цели и содержание вооруженных сил больше, чем инвестирует в здравоохранение. В бедных странах мало врачей, но много солдат — соотношение 1 : 20. В наименее развитых странах армия чаще всего используется против своего народа. Так, за 1987—1997 гг. свыше 85% вооруженных конфликтов были внутренними. Этнические конфликты, войны оказали негативное влияние на экономическое развитие. Военные конфликты выступают наиболее серьезной причиной голода в этой подсистеме мирового хозяйства.

На экономическое развитие большинства стран мировой периферии отрицательно влияют резкие разрывы в уровнях богатства, поляризация общества. Даже между такими крупными статистическими группами населения как квинтели (20% населения) разрывы в доходах в 1987—1997 гг. доходили до 44— 46 раз (Маврикий, Ямайка и др.).

Хозяйственное положение развивающихся стран постоянно отягощается огромной безработицей. При относительно невысоком уровне зарегистрированной безработицы существуют громадная скрытая безработица в сельском хозяйстве и неполная занятость. По оценкам, число безработных и частично занятых достигает 1 млрд человек, или 1/4 населения развивающихся стран.

На состояние экономического роста развивающихся стран оказывали мощное воздействие внешние влияния. Резкое снижение цен на сырьевые товары в 1984—1985 гг. привело к сильному перераспределению активного сальдо торгового и платежного балансов. Снижение цен на минеральное сырье уменьшило давление на внешний баланс у стран — импортеров минерального сырья, у стран-экспортеров образовалось отрицательное сальдо торговых балансов. В целом для всех стран оно стало отрицательным.

В 90-е годы дефицит торгового баланса товаров и услуг составлял 2,1—0,8% ВВП этой подсистемы. Возникновение торговых дисбалансов ухудшило условия развития. Даже если внутренние сбережения являются достаточными для финансирования необходимых капиталовложений, развивающаяся страна может оказаться неспособной осуществить эти капиталовложения, если она не получает достаточные суммы иностранной валюты для оплаты необходимого импорта.

Серьезное влияние на социально-экономические процессы в развивающихся странах оказало обострение долговой проблемы. Оно привело в 80-е годы к резкому сужению притока заемных средств по коммерческим каналам, которое лишь в незначительной мере компенсировалось увеличением государственных кредитов, субсидий и займов международных финансовых институтов. Между тем выплаты по задолженности возросли. В результате в 80-е годы происходил чистый отток средств, основная масса которого приходилась на 17 стран. Воздействие долгового бремени до сих пор остается серьезным фактором, сдерживающим экономический рост развивающихся стран, хотя долговая проблема затронула отдельные группы стран далеко не в одинаковой степени.

Внутренние и внешние условия воспроизводства привели к тому, что для большинства развивающихся стран в 80—90-е годы характерным стало дефицитное финансирование, которое значительно превосходит соответствующие показатели промышленно развитых стран. Наивысший его уровень был в первой половине 80-х годов. В 90-е годы дефициты бюджетов центральных правительств снизились. Во всех развивающихся стран они составляли в среднем в год 3,1% их ВВП, в том числе у наименее развитых стран — 4,7% ВВП, у стран с большой тяжестью долга — свыше 5% ВВП при пороговом показателе в 3% ВВП.

Основные дефицитные компоненты государственных расходов в конечном счете финансируются при помощи денежной эмиссии. Нараставший поток денежных диспропорций приводил к нарушениям товарно-денежных отношений, увеличению инфляции. Темпы роста розничных цен в 80-е годы составляли 39% в год, в 90-е — 23,3%. Только в конце 90-х годов уровень инфляции опустился ниже 10%, но в наименее развитых странах и в странах с высоким уровнем задолженности он более чем в два раза выше.

Дополнительный выпуск денежных знаков помимо оплаты государственного долга используется в качестве источника доходов (сеньораж). Возникающая при этом инфляция уменьшает реальную стоимость номинальных денежных сбережений — «инфляционный налог». Выплачиваемый держателями денежных сбережений этот налог выступает одним из элементов реальных доходов, получаемых государством в результате дополнительного выпуска денежных знаков. По оценкам, при уровне инфляции менее 5% сеньоральный доход составляет 1,5% ВВП, от 5 до 15% — 1,9% ВВП, а свыше 15% — 4,4% ВВП.

Однако высокая инфляция (50% в год) приводит к нарушению сложившихся пропорций производства, а нестабильная обстановка затрудняет принятие экономических решений хозяйствующими субъектами, ведет к снижению роста ВВП.

Инфляция часто способствовала завышению валютных курсов и понижению конкурентоспособности на внешних рынках. Она нарушала процесс превращения сбережений в накопление, так как непредсказуемые изменения цен и низкие или отрицательные реальные ставки создавали угрозу понижения реальной стоимости финансовых активов.

Улучшение внутренних условий, понижение уровня инфляции оказало влияние на процесс накопления. В динамике национальных сбережений в 80—90-е годы произошли улучшения. Сбережения заметно увеличились в странах Азии, превысив 30% в 1993—2000 гг. В группе беднейших стран и в странах с высоким уровнем внешней задолженности произошло сокращение нормы сбережений.

Все это привело к изменению воспроизводственных процессов в странах мировой периферии. Если в 70-е — первой половине 80-х годов увеличивалось число стран с отрицательной экономической динамикой, то в 90-е годы число стран с нулевым или отрицательным экономическим ростом стало сокращаться, увеличилось число стран со средними и высокими темпами роста (от 2,5 до 7% в год).

Уровень экономического развития. В конце прошлого столетия уровень экономического развития мировой периферии повысился. Однако в ряде районов развивающегося мира численность населения увеличивалась быстрее, чем производство. ВВП на душу населения сокращался в наименее развитых странах на 0,5% в 80-е и 90-е годы. В странах Тропической Африки уровень дохода на душу населения в конце столетия был ниже, чем в начале 70-х годов.

Не каждый темп прироста ВВП на душу населения может обеспечить социально-экономическое развитие общества. Минимальный показатель прироста, который позволяет удвоить доход в течение жизни одного поколения, — 3%. Число развивающихся стран с таким темпом прироста ВВП на душу населения за вторую половину 90-х годов сократилось с 39 до 13 из 95 наблюдавшихся.

Доход на душу населения в развивающихся странах не превышает 5 долл. в день, что соответствует жизненному уровню американцев в середине XIX в.

Позиции развивающихся стран в мировом производстве. За прошедшие десятилетия положение развивающихся стран в производстве было неоднозначным, оно менялось. Подсчет ВВП в текущих ценах показывает некоторое возрастание их доли в 90-е годы. Исчисление ВВП в постоянных ценах отражает большее увеличение доли развивающихся стран в мировом производстве. Данный сдвиг, с учетом серьезного снижения цен на сырьевые товары на мировых рынках в этот период, отражает определенное продвижение развивающихся стран на пути индустриализации.

Как отмечалось, преодоление слаборазвитости предполагает быстрое развитие промышленности. Основным локомотивом индустриального роста выступает обрабатывающая промышленность. Доля развивающихся стран в ее мировом производстве остается скромной — порядка 18%, при этом на долю КНР приходится 6,4%, или 1/3 производства обрабатывающей промышленности всех развивающихся стран.

Доля стран Африки, Западной Азии, наименее развитых стран в мировом производстве обрабатывающей промышленности за 80—90-е годы практически не изменилась (соответственно 1,0%, 1,8% и 0,3%). Доля латиноамериканских стран сократилась. Увеличение доли развивающихся стран было обеспечено странами Восточной и Южной Азии.

Процесс развития обрабатывающей промышленности в большинстве стран начался с производства некапиталоемких и технологически простых изделий — тканей, одежды, обуви, пищевых продуктов.

По условиям функционирования капитала легкая и пищевая промышленность имели предпочтения из-за искажения стоимостных пропорций. Внеэкономическое принуждение докапиталистических предпринимателей делало дешевым сельскохозяйственное сырье. Дешевизна рабочей силы также наиболее эффективно могла использоваться в легкой и пищевой промышленности. В результате эти отрасли до сих пор играют важную роль как в структуре промышленности самих развивающихся стран, так и в промышленном производстве мира. Доля развивающихся стран в мировом производстве потребительских товаров возросла. Развивающиеся страны обеспечивают 19,4% мирового производства пищевой промышленности, 27 — напитков, 33 — табачной продукции, 31 — текстиля, 30% — обуви.

Уже в 80-е годы в ряде стран возможности дальнейшего расширения производства легкой и пищевой промышленности оказались в значительной степени исчерпаны. Подрыв принудительной товаризации в сельском хозяйстве, рост стоимости рабочей силы, следовавший за повышением уровня их экономического развития, выровнял одно из главных преимуществ развивающихся стран. Это должно стимулировать инвестиции в создание более техничных производств.

Таблица 28.2

Доля развивающихся стран в мировом производстве машиностроения, %

И с т о ч н и к: UNCTAD handbook of statistics. 2000; Industrial development global report.

В результате увеличилась доля средств производства в общем объеме продукции обрабатывающей промышленности, отмечалось увеличение доли развивающихся стран в мировом производстве средств производства. Наибольшие сдвиги произошли в выпуске базовых и промежуточных товаров. Так, выпуск черных металлов достиг 17%, промышленных химикатов — 13,3%, резины — 17,9%, продуктов нефтепереработки — порядка 40%.

Однако в 90-е годы не отмечалось заметного перелива капитала в отрасли, производящие орудия труда. Доля машин (неэлектрические и электрические машины) в мировом производстве соответствующей продукции осталась на прежнем уровне. Исключение составило производство транспортных средств (табл. 28.2).

Не только внутренние, но и внешние факторы содействовали индустриальному развитию. В последние десятилетия отмечался процесс перемещения из западных стран в развивающиеся трудоинтенсивных производств, химических базовых продуктов с последующим их экспортом. Это было обусловлено стремлением ТНК западных стран повысить конкурентоспособность своей продукции за счет дешевой рабочей силы, снизить отрицательное воздействие ряда производств на окружающую среду в своих странах.

В развитии промышленного производства периферии мирового хозяйства в страновом разрезе выделяются различные стадии и процессы индустриального производства. Увеличение доли средств производства было обеспечено главным образом новыми индустриализующимися странами, в которых произошли наиболее крупные структурные изменения. Укрепились позиции этих стран в производстве традиционных видов продукции, получило развитие производство электронных и телекоммуникационных изделий.

Наименее развитые страны производят в основном такие несложные потребительские товары, как продукты питания, текстильные изделия, предметы одежды и обуви. Они составляют там около 45% продукции обрабатывающей промышленности.

Рассмотренные выше данные показывают, что во всех основных отраслях обрабатывающей промышленности проявляется долговременная тенденция к повышению доли производства развивающихся стран. Однако в целом существенный поворот в размещении производительных сил мира касается новых индустриализующихся стран.

В 60-е годы число развивающихся государств, сумевших достичь и превзойти критический рубеж самоподдерживающейся индустриализации (доля добавленной стоимости промышленности более 10% ВВП), выросло с 10—12 до 59. В период 1970— 1985 гг. этого смогло достичь всего лишь одно государство. В последующее десятилетие изменений не произошло.

Развивающиеся страны являются крупными производителями сырьевых нетопливных и энергетических товаров, продукции базовых отраслей.

Позиции в сфере услуг. Изменилось положение развивающихся стран в функционировании международных рынков капиталов. Если в начале 70-х годов из 15 ведущих международных финансовых центров лишь три находились в подсистеме развивающихся стран, то уже в середине 80-х годов десять из 31 финансового мирового центра были расположены там. Ряд из них возник на основе собственных рынков капитала, но большая часть представляет собой «налоговые убежища» в связи со стремлением финансового капитала уйти от регулирования в развитых странах и преодолеть географические рамки в масштабе мирового хозяйства.

Наиболее молодым финансовым центром выступает рынок в зоне Персидского залива. Особенность возникновения этого центра в том, что он является своеобразным ответвлением евровалютного рынка для рециклирования нефтедолларовых излишков стран — экспортеров нефти. Центр в районе Персидского залива до последнего времени выступает кредитором в международной финансовой системе. В этом регионе сформировалась довольно разветвленная сеть банковских учреждений, насчитывающая свыше 250 банков. Более 30 из них входят в число 500 крупнейших по активам банков мира.

Развивается рынок ценных бумаг, котирующихся на фондовых биржах. У более 60 стран действуют фондовые биржи. Объем их операций составляет примерно 6—7% общемирового, а по отношению к ВВП развивающихся стран он увеличился с 16% в 1988 г. до 30% в середине 90-х годов. Взрывной характер развития биржевого рынка был обусловлен увеличением покупок акций иностранцами на этом рынке.

В соответствии с общеэкономическим уровнем развивается транспорт и связь развивающихся стран. Транспорт выполняет менее 20% мирового грузооборота. В нем значительна доля морского транспорта. Эта подсистема контролирует около 30% мирового торгового флота. Крупнейшей судовладельческой державой выступает КНР. Другие виды транспорта развиты слабее. В развивающихся странах меньше автомобилей, чем в США; за некоторым исключением в этой подсистеме низка плотность транспортных путей. Наименее развитые страны переживают первую стадию в эволюции перевозок, когда грузы внутри страны не перемещались более чем на 35 км от места производства.

Невысоки позиции развивающихся стран в развитии связи. На их долю приходится менее 20% телефонных разговоров в мире. Большинство населения не имеет доступа к телефону. Наиболее низкие показатели телефонизации в Чаде — 0,07 номеров на 100 человек. Подобный уровень связи предопределяет низкий уровень использования банков данных. Доступ к Интернету сильно различается по группам стран. Если в 1998 г. более 26% населения США пользовалось услугами Интернета, то в Латинской Америке — только 0,8%, в Тропической Африке — 0,1%, в Южной Азии — 0,04% населения.

Развитие экономики развивающихся стран показывает, что только некоторым из них в последние десятилетия удалось продвинуться по пути индустриализации. Большинство стран остается на периферии развития, и взаимозависимость в мировой хозяйственной системе не может не приобретать для них форму определенной привязки к промышленно развитым странам Запада.