Этапы развития политических конфликтов.

Известно, что любое социальное явление проходит в своем развитии четыре основные стадии: зарождения, или возникновения; формирования; расцвета и преобразования (угасания). Эта общая схема накладывается и на динамику политического конфликта. Симптомы латентной стадии включают, как правило, эмоциональные реакции негативного плана, в том числе враждебность и агрессию, а также утопичные надежды, проявляющиеся в разного рода фантазиях, ностальгии по прошлому и т. д. Эта стадия охватывает как отдельные общественные слои и группы, так и властные структуры. В целом на уровне общества выделяются три признака напряженности:

• в широких кругах населения распространяются недовольство положением дел в разных сферах и неудовлетворенность существующим порядком;

• утрачивается доверие к властям, исчезает ощущение безопасности; широкое хождение приобретают пессимистические оценки будущего, слухи. Таким образом, в обществе складывается атмосфера массового психического беспокойства, эмоционального возбуждения;

• массовые действия: ажиотажный спрос и скупка товаров, миграция в другие регионы, за границу; стихийные и организованные митинги, демонстрации, забастовки.

Причины политической напряженности: 1) реальное «ущемление» интересов, потребностей и ценностей людей; 2) неадекватная реакция властей на возникающие в обществе проблемы; 3) неадекватное восприятие происходящих в обществе или отдельных социальных общностях процессов и изменений; 4) неверная и искаженная информация о реальных и мнимых фактах, событиях и т.д., в том числе из-за плохой коммуникации.

Соотношения социальной напряженности и динамики конфликта:

1. Социальная напряженность предшествует конфликту.

2. Нередко конфликт понимается как высшая стадия социальной (политической) напряженности.

3. Социальная (политическая) напряженность имеет свою динамику развития, но эта динамика не всегда идет параллельно с конфликтом .

4. Социальная (политическая) напряженность может оказывать на конфликт (на действия сторон конфликта) и положительное, и отрицательное влияние.

5. Варианты соотношения напряженности и конфликта зависят не только от количественных, но и от качественных показателей напряженности, а также от векторов ее направленности.

Таким образом, на первой стадии динамики конфликта возникает конфликтная ситуация– латентная, скрытая часть конфликта, которая характеризуется социальной напряженностью. Следующая стадия политического противоборства предполагает его институционализацию: предмет конфликта начинает осознаваться участниками. На этой стадии происходит постепенная консолидация оппонентов, их мобилизация, а мнения становятся реальной силой. Субъекты начинают осознавать свои собственные интересы и стремления противника.

Стадия формирования конфликта завершается инцидентом. В целом же в условиях сложившейся конфликтной ситуации возможны три основных варианта поведения сторон при возникшем инциденте: 1) стороны (сторона) стремятся уладить возникшую в результате инцидента проблемную ситуацию и найти компромисс, не вступая в открытую борьбу;

2) одна из сторон делает вид, что ничего особенного не произошло (уход от
конфликта);

3)инцидент становится поводом к началу открытого противостояния.

Третья стадия динамики конфликта – это фаза открытого противоборства. Его субъекты – движения, объединения, политические партии становятся подлинной движущей силой, заметней ощущается роль политических лидеров, оказывающих направляющее влияние на политические процессы. Стадия завершения конфликта, подчиняясь изложенному развитию событий, тем не менее отнюдь не всегда приобретает характер вооруженной борьбы. Политический конфликт может разрешиться отставкой правительства или роспуском парламента, отменой непопулярного решения, предоставлением требуемого статуса той или иной социальной или этнической группе и т. д.

Предконфликтную стадию (процесс формирования конфликтной ситуации) можно условно разделить на три этапа: 1) возникновение противоречий между потенциальными сторонами конфликта по поводу определенного спорного объекта; 2) спор — стремление оппонентов доказать правомерность своих притязаний и попытки разрешить проблемную ситуацию неконфликтными способами; 3) конфронтация — осознание сторонами (стороной) неразрешимости сложившейся проблемной ситуации обычными способами взаимодействия и подготовка к борьбе.

Развитие (эскалация) конфликта. Начало открытого противоборства сторон является результатом конфликтного поведения,под которым понимают действия, направленные на противостоящую сторону с целью захвата, удержания спорного объекта или принуждения оппонента к отказу от своих целей или их изменению. Конфликтологи выделяют несколько форм конфликтного поведения:

1) активно-конфликтное (вызов);

2) пассивно-конфликтное (ответ на вызов);

3) конфликтно-компромиссное;

4) компромиссное.

Можно выделить три основные фазы в развитии конфликта. На его второй стадии:

1. Переход конфликта из предконфликтного состояния в открытое противоборство сторон.

2. Дальнейшая эскалация противоборства — увеличение интенсификация враждебных действий сторон в отношении друг друга.

3. Конфликт достигает своего апогея и принимает форму тотальной войны с применением всех возможных сил и средств.

Способствовать эскалации конфликта могут различные факторы. Рассмотрим некоторые из них

• взаимодействие сторон по принципу «вызов — ответ на вызов»;

• внутреннее напряжение стороны (сторон), которое подталкивает акторов к более решительным действиям;

• зависимость политических акторов от ранее принятых ими решений. Это ситуация так называемой эскалационной ловушки,когда отмена решений может обернуться политическим банкротством для политического лидера и его команды.

Деэскалация и разрешение конфликта. На стадии разрешения конфликта возможны следующие варианты развития событий:

1) очевидный перевес одной из сторон позволяет ей навязать более слабому оппоненту свои условия прекращения конфликта;

2) борьба идет до полного поражения одной из сторон;

3) из-за недостатка ресурсов борьба принимает затяжной, вялотекущий характер;

4) исчерпав ресурсы и не выявив явного (потенциального)" победителя, стороны идут на взаимные уступки в конфликте;

5) конфликт может быть также остановлен под давлением третьей силы.

Консенсуспредполагает достижение взаимного согласия всех конфликтующих сторон. Это наилучшая форма завершения конфликта, так как она решает все конфликтные противоречия.

Необходимо также различать понятия «урегулирование» и «разрешение» конфликта. Первое означает, что конфликт в той или иной степени смягчен, но полностью не разрешен. Это понятие также может означать, что решение каких-то проблем отложено (отложенный конфликт). Второе означает, что все существовавшие проблемы полностью разрешены и конфликт завершен.

Послеконфликтная стадия. Учитывая неоднозначность послеконфликтного периода в динамике конфликта, выделяют в этом периоде два этапа: 1) частичную нормализацию отношений между сторонами и 2) полную нормализацию их отношений. Степень удовлетворенности или неудовлетворенности сторон заключенными мирными договоренностями во многом будет зависеть от следующих положений:

• насколько удалось в ходе конфликта и последующих переговоров достичь преследуемых целей;

• какими методами и способами велась борьба;

• насколько велики потери сторон (людские, материальные, территориальные и другие);

• насколько велика степень ущемленности чувства собственного достоинства сторон;

• удалось ли в результате заключения мира снять эмоциональное напряжение сторон;

• какие методы были положены в основу переговорного процесса;

• насколько удалось сбалансировать интересы сторон;

• был ли компромисс навязан под силовым давлением (одной из сторон или некой «третьей силой») или явился результатом взаимного поиска решения конфликта;

• какова реакция окружающей социальной среды на итоги конфликта.

Полная нормализация возможна тогда, когда у конфликтовавших сторон отсутствуют взаимные претензии. Частичная нормализация отношений возникает, если одна или обе стороны не удовлетворены итогами завершившегося конфликта. Послеконфликтная стадия знаменует собой новую объективную реальность: новую расстановку сил, новые отношения оппонентов друг к другу и к окружающей социальной среде, новое видение существующих проблем и новую оценку своих сил и возможностей.

Лекция 5.Классификация международных и региональных конфликтов

1. Возможные классификации конфликтов.

2. Основные типы политических конфликтов.

Цель лекции: раскрыть классификацию международных и региональных конфликтов.

Ключевые слова: геополитика, политика, внешняя политика, концепция, конфликт, социальный конфликт, политический конфликт, стадии конфликта, эскалация конфликта, инцидент, методы урегулирования конфликта, переговоры, стороны конфликта, третья сторона конфликта, международные, межэтнические, региональные конфликты, экономика, мировое сообщество, признание, дипломатия