Лекция 19. СТРУКТУРА И СИСТЕМА ПРАВА

Понятие «система права» определяет структуру права, его

внутреннее строение. Структурными элементами системы права

являются норма права, отрасль права, подотрасль права, институт

права.

Норма права – это основной элемент системы права, пред-

ставляющий собой общеобязательное, формально определенное

правило поведения, установленное или санкционированное госу-

дарством. В ней указываются права и обязанности участников ре-

гулируемых общественных отношений.

Отрасль права. Деление права на отрасли и институты осу-

ществляется на основании двух основных критериев: предмета и

метода правового регулирования.

Система права Республики Казахстан состоит из отраслей,

традиционно считающихся основными:

- конституционное право – фундаментальная отрасль права,

закрепляющая основы общественного и государственного строя

страны, правовое положение граждан, их права и свободы, обязан-

ности, систему органов государства и их полномочия;

- гражданское право – отрасль права, регулирующая обшир-

ную сферу имущественных и личных неимущественных отноше-

ний, возникающих по поводу материальных и духовных благ, свя-

занных с личностью их участников;

- административное право – отрасль права, которая регули-

рует общественные отношения, складывающиеся в процессе осу-

ществления исполнительно-распорядительной деятельности орга-

нов государственной власти;

- земельное право определяет материальные основы жизне-

обеспечения членов общества, связанные с использованием, охра-

ной земли, ее недр;

- финансовое право регулирует финансовую деятельность

участников общественных отношений;

- трудовое право – призвано регулировать общественные от-

ношения, складывающиеся в процессе осуществления труда;

- семейное право регулирует семейно-брачные отношения

путем установления условий и порядка вступления в брак, прав и

обязанностей супругов, родителей и детей;

- гражданско-процессуальное право регулирует отношения,

возникающие при рассмотрении судами гражданских, трудовых и се-

мейных споров. Нормы данной отрасли определяют правовое поло-

жение участников гражданского процесса, регламентируют порядок

судебного рассмотрения, обжалования судебного разбирательства;

- уголовное право устанавливает понятие и признаки пре-

ступления, его виды, меры и виды наказания за них;

- уголовно-процессуальное право представляет собой сово-

купность норм, определяющих процесс производства по уголов-

ным делам;

- исправительно-трудовое право – весьма специфическая от-

расль права, связанная с исполнением уголовного наказания, уста-

новлением порядка отбытия осужденными меры уголовного нака-

зания.

Подотрасли обычно возникают в крупных отраслях в ре-

зультате объединения на основе общих принципиальных положе-

ний родственных институтов одной и той же отрасли.

К примеру, в гражданском праве подотраслями являются ав-

торское, жилищное, патентное, наследственное право. В конститу-

ционном праве – избирательное право. В трудовом – пенсионное и

т.д. Обособление правовых норм в подотрасли происходит из-за

специфичной родовой обособленности отдельных общественных

отношений, которые требуют иных методов и способов правового

регулирования, либо предполагают специальных субъектов право-

отношения.

В крупных отраслях права выделяются правовые институты

(например, институт президентства, институт прав человека, ин-

ститут гражданства, институт исковой давности и др.).

Институт права – структурный элемент системы права, со-

стоящий из сравнительно небольшой, но устойчивой группы пра-

вовых норм, призванных регулировать разновидность определен-

ных однородных общественных отношений; то есть институт пра-

ва предназначен регулировать не всю совокупность обозначенных

отношений, а всего лишь их отдельные стороны, специфические

особенности.

Институты подразделяются на отраслевые и межотраслевые.

Различаются материальные и процессуальные, простые и сложные

(комплексные) и т.д.

В состав некоторых отраслей права входят сложные (ком-

плексные) институты, состоящие из двух и более самостоятельных

подразделений, именуемых субинститутами и, как правило, отно-

сящихся к одной отрасли.

Этот вид института наиболее характерен для крупных отрас-

лей права, таких как гражданское право, где один институт состо-

ит из нескольких субинститутов. Например, институт поставки в

гражданском праве включает в себя субинституты штрафа, неус-

тойки, ответственности.

Материальное и процессуальное право. Все правовые нор-

мы, составляющие систему права, можно разделить на материаль-

ное и процессуальное право. Материальное право состоит из ос-

новной группы правовых норм, регулирующих реально склады-

вающиеся отношения между членами общества, объединениями

людей, как, скажем, отношения, возникающие в процессе трудо-

вой деятельности: заключение договора, определения условий тру-

да, отдыха, определения размера заработной платы, пенсионного

обеспечения, перевода на другую работу.

К отраслям материального права относятся отрасли: консти-

туционное, административное, финансовое, гражданское, семей-

ное, трудовое, уголовное право. Нормы материального права на-

зываются первичными, так как они возникают, формируются и

развиваются непосредственно в общественных отношениях и от-

ражают объективные потребности в правовом регулировании тех

или иных отношений.

Процессуальное право возникает из потребностей норм ма-

териального права, состоит из особой группы норм, определяю-

щих порядок применения норм материального права. Это уголов-

но-процессуальное и гражданско-процессуальное право. Они яв-

ляются как бы правилами о нормах.