Организационные педагогические принципы

Они отражают зависимость подготовки от организационного порядка в ней и предполагают обеспечение качественного функционирования ее педагогической системы.

Принцип педагогической эффективности профессиональной под­готовки. Профессиональная подготовка проводится не ради фор­мального соблюдения чьих-то предписаний. Она нужна для дела, для повышения профессионализма личного состава, для повышения ус­пешности правоохранительной деятельности. Она дорого стоит: со­трудники на время отрываются от текущих служебных дел, нередко важных, срочных, даже «горящих». Поэтому, если уж ее проводить, тратить время, средства и силы, то надо проводить так, чтобы была отдача. Для достижения эффективности необходимо соблюдать сле­дующие правила.

Правило целеустремленности требует подчинения всей организа­ции подготовки достижению ее целей и решению задач, того, что задумано. Надо четко определять перечень профессиональных зна­ний, навыков и умений, привычек и качеств (в их единстве, опре­деляемом триединой задачей подготовки), которые намечаются как результат всей подготовки, ее отдельного вида (раздела) или занятия.

Правило деловитости обязывает организовывать подготовку не ра­ди «галочки» и отчета, а для того, чтобы обучающиеся приобрели и именно то, что предусмотрено целью и задачами. Если система об­разования, особенно высшего и среднего профессионального, по­строена с широкими образовательными задачами, то профессио­нальная подготовка прагматична и ее практический результат дол­жен быть основным и выраженным.

В 1982—1983 гг. в Учебном центре ГУВД Москвы были прове­дены педагогические эксперименты по тренингу профессиональной наблюдательности и памяти в трех учебных группах. В вечернее время все слушатели по традиции привлекались к несению патрульно-пос­товой службы. Оказалось, что слушатели экспериментальных групп (без всяких дополнительных указаний, напоминаний и помощи) по показателям обнаружения правонарушений, подделок документов, лиц и предметов, объявленных в розыск, на 80% превосходили слушателей, не прошедших тренинга, и были такими же, как у прак­тиков, прослуживших 8—10 лет. Это послужило убедительным по­казателем их практичности, и тренинги стали постоянной состав­ляющей учебного процесса Учебного центра, а затем привели к вве­дению профессионально-психологической подготовки в качестве раздела программ во всех учебных центрах МВД.

Главные критерии эффективности всей подготовки и каждого за­нятия —. не внешние (сколько наглядных пособий показано, сколь­ко примеров из практики приведено, есть конспект или нет и пр.), главное — что приобрели обучающиеся сотрудники. Если отдачи от подготовки нет, организация ее должна быть пересмотрена.

Принцип плановости и дисциплины подготовки определяет необ­ходимость четкой продуманности, определенности, ясности и обяза­тельности в построении подготовки с соблюдением ряда правил. Правило планирования рекомендует строить подготовку' и прове­дение занятий на основе планов и их выполнении. Главные планы — годовые. Текущее планирование предполагает коррекцию, исполь­зование резерва времени, а также разработку планов предстоящих занятий.

Правило высокого уровня организации занятий подчеркивает при­оритетный характер отношения к подготовке как к важнейшему средству повышения результатов правоохранительной деятельности. Каждое занятие должно быть хорошо подготовлено, обеспечено, начинаться точно в назначенное время и в указанном месте, пройти организованно. Недопустимо по каким-либо поводам (а таких по­водов в текущей жизни правоохранительного органа всегда можно найти множество) отменять или переносить запланированные занятия (за исключением чрезвычайных случаев). Освобождая от занятий, руководитель органа демонстрирует этим, желая того или нет, свое пренебрежение к занятиям и повышению профессионализма под­чиненных. Ему следует проявлять повышенную устойчивость к сби­вающим факторам, добиваясь точного выполнения планов всеми.

Правило максимальной посещаемости. Там, где профессиональная подготовка не дает ожидаемого результата и обнаруживается низкий профессиональный уровень сотрудников, часто оказывается, что по­сещаемость занятий не более 50% и ниже. Руководитель, постоянно освобождающий подчиненных от занятий, сводит его результаты к минимальным. Наблюдающие такую практику сотрудники сами на­чинают думать о том, как уклониться от занятий, а не как повысить свой профессионализм. Попавшие же на занятие при этом ощущают себя подневольными неудачниками и равнодушны к усилиям пре­подавателя научить их чему-то. Если по объективным причинам пред­видится низкая посещаемость занятия, то лучше его провести в до­полнительное время, не нарушая общего плана и не сдвигая оче­редное занятие. В каждом правоохранительном органе обязательно создание системы дополнительных занятий с отсутствующими на плановых в конце рабочего дня или в резервные дни, а также инди­видуальных заданий для отсутствовавших на самостоятельную про­работку с обязательной последующей проверкой результатов на следующем занятии.

Принцип комплексирования и дифференциации подготовки учи­тывает комплексный характер профессионализма в правоохранитель­ной деятельности и необходимость организованного формирования каждого из его видов, сторон, субъектов. Для этого необходимо со­блюдение следующих правил.

Правило комплексирования видов (разделов) подготовки определяет целесообразность осуществления их не последовательно, а парал­лельно и согласованно, проведения в течение дня занятия не по одному виду, а по многим, по возможности сближать их темы и от­рабатываемые вопросы. Не исключая целесообразности проведения в конкретных случаях двухчасовых занятий (типичных для педаго­гического процесса в образовательных учреждениях), следует отметить, что в профессиональной подготовке предпочтительнее 45—50-минут­ные занятия, а порой и более короткие (15—30-минутные) тренажи (тренировки). Они более полно удовлетворяют потребности в про­ведении разносторонней подготовки, повышают деловитость и про­дуктивность занятий, экономят дорогое время.

Правило дифференцирования заключается в острой необходимости проводить занятия по учебным группам, укомплектованным по од­нородному признаку: по принадлежности обучаемых к определенной службе, должности; по опытности, способностям, уровню профессио­нальной образованности; по роду отрабатываемых действий и др.

Правило сочетания групповой и индивидуальной подготовки отражает необходимость и целесообразность проводить подготовку в группах при одновременной реализации индивидуального подхода. Особен­но уместна индивидуализация заданий на самоподготовку, помощь в самостоятельной работе, проведение консультаций. Нередко при­ходится готовить специальные группы (группы захвата, экипажи спецмашин, отряды быстрого реагирования и др.), а в рамках под­готовки совершенствовать и индивидуальное мастерство.

Принцип полноценной обеспеченности подготовки в целом и каж­дого занятия, как и везде, — важный принцип и условие полноцен­ной организации. Обеспечение включает управленческие, кадровые, методические, материально-технические, финансовые и иные меры. Условия (правила) их эффективности предполагают: наличие доста­точной и качественной учебной литературы и методических докумен­тов, оборудованных помещений (учебных кабинетов, спортивных за­лов) и территорий (полигонов профессиональной подготовки, пло­щадок, полос, стрельбищ, тиров), учебных средств (тренажеров, современных образцов оружия, спецсредств, средств индивидуальной защиты), технических средств обучения (проекционных устройств, аудио- и видеоаппаратуры, персональных компьютеров и др.), средств наглядности (схем, рисунков, фотографий, кино- и видеофильмов, макетов, наборов слайдов и др.); расходных материалов (боезапасов, средств имитации, ветоши, перевязочных материалов и др.); средств обеспечения безопасности; системы правильного подбора, педагоги­ческой и методической подготовки всех лиц, участвующих в ее орга­низации и проведении (руководителей занятий, их помощников, имитаторов и др.).

Существенная часть обеспечения — методическая подготовка ру­ководителей занятий и работников структурных подразделений, ответ­ственных за профессиональную подготовку. Она дает эффект, если ве­дется систематично, круглогодично, включает занятия по общей и юридической педагогике и методике, показательные и открытые заня­тия, практические занятия по методике, педагогической технике, педа­гогические семинары, подготовку рефератов по юридической педаго­гике и методике, совместные методические эксперименты и др.

Методические принципы профессиональной подготовки

Их назначение — полно и всесторонне учесть психолого-педагогические закономерности при ответе на вопрос: как учить?

Принцип воспитывающего и развивающего обучения сотрудников, военнослужащих внут­ренних войск и других очевиден из изложенного выше.

Правило воспитывающего обучения заключается в необходимости использования всех аспектов обучения для профессионального вос­питания обучающихся[155]. Оно предполагает необходимость:

• организации занятий, воспитывающих организованность, дис­циплинированность, добросовестность, требовательность к себе, акку­ратность, волю в преодолении трудностей учебы, привычку к само­стоятельной работе и др.;

• содержания занятий, вносящего вклад в воспитание патрио­тизма, профессионализма, формирование правовых взглядов, убеж­дений и установок на соблюдение законности, привычек и потреб­ностей в уважении прав и достоинства других людей, профессио­нальных привычек, мотивов к соблюдению норм и правил морали и профессиональной деонтологии повыщаюшего интерес к изучению и учету психологических и педагогических особенностей людей и др.;

• методики занятий, способствующей воспитанию таких качеств, как коллективизм, смелость, мужество, самообладание, активность, самостоятельность, инициативность и т.п.;

• личного примера и отношения к занятиям проводящего их, воспитывающих любовь к профессии, желание овладеть всеми ее тон­костями и достигнуть высот профессионализма, упорство и настой­чивость в работе над собой и др. Профессионализм, личные качест­ва, высокий методический уровень руководителя занятий приводят в действие механизмы внушения, подражания и способствуют возник­новению у обучающихся интереса, увлеченности, целеустремленно­сти, трудолюбия, добросовестности, усердия, требовательности к себе, оказания помощи товарищам и др.

Правило развивающего обучения[156] указывает на необходимость осу­ществлять в процессе подготовки развитие у обучающихся интел­лекта, профессиональных способностей и деловых качеств. Разви­вающее значение имеет стиль преподавания (разное развитие полу­чают обучающиеся, если один руководитель занятий ориентируется только на их память, преподнося готовые сведения и предлагая за­поминать, а другой обосновывает, рассуждает, доказывает и побуж­дает думать, осмысливать), мотивация учения и всесторонняя актив­ность обучающихся в процессе подготовки, организация процесса подготовки, применяемые руководителем занятий методы, созда­ваемые учебные трудности, непосредственное обучение профессио­нальным приемам наблюдения, запоминания, мышления и др.

Правило профессионально-педагогического сотрудничества вытека­ет из уроков обобщения передового педагогического опыта, приме нения современных психолого-педагогических технологий и заклю­чается в создании благоприятной атмосферы, климата на занятиях. Характеристики сотрудничества: атмосфера интереса и увлеченной работы руководителя занятий и обучающихся, деловых, доброжела­тельных взаимоотношений между ними, их взаимопонимание, един­ство целей; авторитет руководителя занятий и уважение к нему обу­чаемых, удовлетворение от совместной работы и желание ее про­должать и др. Технологии реализации этого правила воплощаются в стремлении руководителя занятий к достижению такого сотрудни­чества, умелом культивировании атмосферы интереса на занятии, установлении психологического контакта с группой, проявлении педагогического такта, насыщенном использовании методов, наи­более активизирующих обучающихся, в постоянных побуждениях обу­чающихся сотрудников к проявлениям самостоятельности, инициа­тивы, творчества, товарищеской взаимопомощи и др.

Принцип психолого-педагогической технологичности требует про­думанности обоснованности и объединения во взаимосвязанный комплекс (систему) всех методов и элементов методики, приведения их в полное соответствие с психолого-педагогическими закономер­ностями формирования знаний, навыков и других компонентов про­фессионального мастерства, активного использования интенсивных педагогических технологий. При его реализации придерживаются правил:

• использования интенсивных психолого-педагогических технологий, рекомендуемых юридической педагогикой и проверенных на прак­тике: технологий обеспечения интереса обучающихся на занятиях, привлечения и удержания внимания, прочного запоминания учеб­ного материала, проблемности, активности, формирования убежде­ний, навыков, умений, создания развивающих трудностей и др.;

• соответствия задач подготовки и технологий их решения: тех­нологии подбираются не как попало, а с ориентацией на решение задач, поставленных на занятии. Для формирования, например, на­выков на начальной стадии нужны одни технологии, для доведения действий до автоматизма — другие, для придания им свойства на­дежности — третьи, для поддержания навыков на высшем уровне отработанности — четвертые.

Принцип сознательности и активности отражает зависимость успешности подготовки от этих факторов и отражается в пра­вилах:

• мотивирования обучающихся, стимулирования их добросовест­ности и ответственности в повышении своей профессиональной ква­лификации и овладении знаниями. Реализуется правило не только путем обращения к сознательности обучающихся сотрудников, но и благодаря увлекательному проведению занятия, демонстрации соответствующего отношения к нему руководителя, предъявлению педа­гогической требовательности, систематическому контролю и др.;

• интеллектуальной активизации обучающихся — тесной связи содержания с практикой, применения методик, ориентированных на мышление, методов практического обучения, обсуждений и дис­куссий, ответов на вопросы, проблемности и др., новизны и поучи­тельности учебного материала;

• побуждения к инициативности и самостоятельности, что дос­тигается методами диалогического и проблемного обучения, отказа от метода проведения занятий, при котором говорит только руково­дитель; представлением, поддержанием и поощрением инициативы и самостоятельности обучающихся, обсуждением их предложений, подходов, вариантов решений;

• стимулирования и организации самостоятельной работы обу­чающихся сотрудников.

Принцип образности и наглядности учитывает зависимость яс­ности, глубины и прочности усвоения учебного материала от этих особенностей его предъявления обучающимся сотрудникам. Он реализуется в правилах:

• показа всего того, что можно показать при изучении учебного материала;

• опоры на все органы чувств в непосредственном восприятии изучаемого (не только зрения, но при необходимости и обоняния, осязания, вкуса и др.);

• образности речи;

• изобразительной наглядности и использования для этого раз­нообразных средств и способов;

• непосредственного восприятия обучаемыми реальных событий, явлений, объектов и др.

Принцип алгоритмизации (поэтапности, структурирования) от­ражает зависимость успешного формирования знаний и особенно профессиональных навыков и умений обучающихся сотрудников от их структуры и трудностей овладения ими. Этот принцип предпола­гает следующие правила:

• структуризации — четкое определение всех составных элемен­тов отрабатываемого действия, разбивку его на операции и приемы, определение их взаимосвязей и последовательности выполнения;

• операционально-комплексной отработки — решение вопроса о методике обучения действиям, с учетом сложности структуры отраба­тываемого действия, его отдельных операций и приемов, трудности овладения по прошлому опыту других обучающихся. Действия с про­стой структурой, малым числом операций отрабатываются сразу це­ликом. Но в правоохранительной практике много действий, со стоящих из 40—50 операций. Следует первоначально выделить в них те операции, которые сами сложны по выполнению, их нужно отработать отдельно, до отработки всего действия. Например, след­ственное действие — осмотр места происшествия — предполагает использование следственного чемодана, причем пользование эле­ментами его комплекта должно быть уверенным, в итоге доведено до навыка. Очевидно, что прежде чем учить молодых сотрудников в совершенстве проводить осмотр места происшествия, надо прежде отработать с ними уверенное пользование следственным чемода­ном, а доводить элементы использования его до автоматизма — уже в комплексе с умением проводить осмотр.

Принцип профессионализации учебных трудностей констатирует общую и специальную зависимость качества усвоения учебного ма­териала, темпов, роста реальной подготовленности обучающихся сотрудников, военнослужащих внутренних войск и пограничников от степени и характера трудностей, присущих подготовке. Преодо­ление трудностей учебы мобилизует силы и возможности обучаю­щихся, способствует успешности овладения учебным материалом, формирует умение и привычку управлять собой и, что профессио­нально важно, приучает действовать в условиях преодоления труд­ностей. Этот принцип объединяет следующие правила:

• профессионализации трудностей — в профессиональной подго­товке трудности должны быть не только общими, присущими лю­бой учебе (необходимость напрягаться, думать, тратить силы и время и пр.), но и обязательно профессиональными. Трудности и необхо­димость преодоления их активизируют соответствующие волевые, моральные, деловые, педагогические и психологические качества, что приводит к их развитию. Нельзя, например, стать смелым, не попадая в трудные условия, когда надо проявить смелость. А.С. Ма­каренко в одной из своих бесед, отвечая на вопрос: «А если обучаю­щийся будет бояться?», сказал: «А он и должен бояться!»;

• избирательного подбора трудностей. Трудностей надо не только не избегать, их нужно намеренно, и причем прицельно, создавать. Создание учебных трудностей на каждом занятии должно осущест­вляться с ориентацией на моделирование трудностей, встречающихся именно в профессиональной деятельности, что приводит в действие механизмы развития соответствующих качеств и свойств, нужных профессионалу;

• индивидуализации трудностей, их доступности. Правило заклю­чается в разработке методики занятия, отвечающей уровню подго­товленности обучающихся, достигнутым на предшествующих заня­тиях результатам. Доступность оценивается и подбирается с учетом подготовленности учебной группы и отдельных обучающихся. Ее

нельзя путать с легкостью, которой следует избегать. Нужно выби­рать тот уровень трудностей, который является посильным, доступ­ным, оптимальным;

• максимально доступного темпа наращивания трудностей. Пра­вило констатирует необходимость не разового создания, а практи­чески непрерывного наращивания профессиональных трудностей от занятия к занятию с учетом успешности преодоления трудностей обучаемыми (группой и индивидуально), создававшихся на преды­дущем занятии. Причем каждая порция прироста трудности на про­водимом занятии должна быть тоже максимальной, но доступной, т.е. всегда учить сотрудников на пределе доступной трудности.

Принцип профессиональной надежности имеет особое значение для подготовки сотрудников правоохранительных органов к дейст­виям в экстремальных, особых, чрезвычайных условиях. Его пра­вила:

• прочность усвоения учебного материала и формирование всех компонентов профессиональной подготовленности обучаемых со­трудников и военнослужащих внутренних и пограничных войск;

• автоматизация действий, которые должны быть отработаны до навыка. Такие действия устойчивы к различным разрушающим фак­торам (времени, помехам, трудностям, усталости, нервному возбуж­дению и др.) и выполняются качественно, даже когда такие факторы действуют;

• гибкость — требует готовить сотрудников к действиям в нестан­дартных, разнообразных, неожиданных, непредвиденных условиях;

• устойчивость к помехам, выступающим в виде различных от­влекающих, мешающих внешних и внутренних факторов, сильного противодействия. Готовить к встрече с ними надо предварительно, специально, разнообразно и систематически;

• взаимозаменяемость — выделяет необходимость учить каждого сотрудника выполнять функции другого, временно отсутствующего члена группы (раненного, куда-то направленного и т.д.) или даже старшего, начальника, командира на случай возникновения слож­ных, запутанных, опасных ситуаций, которые могут возникнуть в ус­ловиях борьбы с преступниками, при стихийных бедствиях, в слу-жебно-боевой обстановке;

• упорство и настойчивость в достижении цели. Профессионалу правоохранительных органов должна быть присуща готовность до­биваться цели, невзирая на трудности на пути к ней и даже на вре­менные неудачи, не отчаиваться, не пасовать.

Принцип максимального приближения условий обучения к реаль­ным оперативно-служебным ислужебно-боевым отражает зависимость успешности профессиональных действий сотрудника, военнослужащего от условий, в которых обучался их выполнению. Принцип особо важен для построения оптимальной методики профессио­нальной подготовки в правоохранительных органах, ибо решение задач личным составом почти ежедневно сопряжено со сложностями. Нужно постоянное моделирование на занятиях учебных условий, схожих с реальными, приучение действовать в таких условиях, пре­вращение их в хорошо знакомые и освоенные. При выполнении этого принципа необходимо соблюдать следующие правила.

Правило подготовки к действиям в максимально сложных условиях правоохранительной деятельности обязывает доводить отработку всех действий на занятиях до выполнения их в таких условиях, соблюдая последовательность и доступность.

Правило выбора и моделирования внешних условий содержит реко­мендацию выбирать место, время и погодные условия, типичные для решения сложных профессиональных задач и затрудняющие их решение. Кроме того, даже после выбора часто возникает необхо­димость делать их максимально похожими на реальные с помощью различных средств имитации и моделирования.

Правило моделирования внутренних условий считает обязательным вызывать у обучающихся с помощью методических средств и прие­мов внутренние трудности (познавательные, волевые, эмоциональ­ные, физические), сходные с теми, которые могут возникнуть в максимально сложных условиях, учить преодолевать их, выполнять на фоне их все требуемые действия.

Правило актуализации необходимых в максимально трудных условиях навыков, умений, качеств. Навык, проявляющийся только в упрощен­ных условиях, — не тот навык, который выручит в критический мо­мент. Максимально приближая условия к реальным оперативно-служебным и служебно-боевым, нужно учитывать вполне определен­ный компонент профессионального мастерства. Так, скорость такти­ческого мышления возникает только при условиях, когда надо ее про­являть; находчивость — в условиях, требующих ее; решительность — когда трудно принимать решение, но надо, и причем быстро, и т.д.

Правило наращивания противодействия до реального отражает типич­ность для правоохранительной деятельности противодействия право­нарушителя и криминального элемента, причем зачастую отчаянного, связанного с применением оружия. «Игра в поддавки» — не те усло­вия, которые приемлемы для занятий. Они годятся лишь на началь­ном этапе отработки действий, а затем сила противодействия должна наращиваться, доводиться до реального игрового противоборства.

Правило отработки действий в составе группы и в максимально трудных условиях. Если все время заниматься одиночной подготов­кой и отрабатывать действия в индивидуальном порядке, а в реальных условиях сотруднику придется выполнять их во взаимодействии с другими, то надо ожидать срывов. Правильная подготовка такова: начинать с одиночной подготовки, выполнения действий отдель­ными сотрудниками, доводя их до автоматизма. Затем надо перейти к отработке действий в составе группы, в ходе которой индивиду­альные действия будут доводиться до автоматизма, согласованного с действиями других членов группы (отряда, экипажа). Это будут уже навыки и умения групповых действий.

Описанные принципы и правила их реализации находятся в тес­ных взаимосвязях и взаимообусловленностях, представляя собой сис­тему. Мало пользы взять для реализации один или несколько из них. Успех приходит лишь при полном и правильном их использовании.