Конституционно – правовой статус личности в России: понятие, принципы, гражданство, права, свободы, гарантии их деятельности, обязанности

Правовой статус человека и гражданина в демократическом обществе представляет собой юридическое закрепление фактического положения физических лиц в обществе действующим в стране законодательством.

В полном объеме правовой статус регулируется всей совокупностью нормативных актов, действующих в стране. Если же говорить об основах правового статуса как институте конституционного права, то они закреплены нормами конституции страны.

Правовой статус личности – это совокупность прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, закрепленных законодательством государства, а также правовые и иные гарантии их осуществления.

Права и обязанности людей закрепляются многими отраслями права, но особое значение в закреплении положения человека в обществе имеет конституционное право, прежде всего, Конституция, устанавливающая основы правового статуса человека и гражданина. Они включают: гражданство, конституционные принципы правового положения человека, основные права и свободы, обязанности. К конституционным принципам правового положения человека относятся равноправие граждан, неотчуждаемость, непосредственное действие прав и свобод, гарантированность прав, свобод, соответствие международно-правовым актам, запрет на незаконное ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина. Многие другие права и обязанности граждан, закрепляемые разными отраслями права, базируются на основных правах, свободах и обязанностях, развивают и конкретизируют их. Конституция указывает, что перечисленные ею основные права и свободы не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека.

Права и свободы человека не отчуждаемы и принадлежат ему от рождения. В государстве не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека. Россия закрепляет за человеком права и свободы, признанные международным правом. Все равны перед законом и судом. Все права и свободы действующие. Их обязаны обеспечить государственные органы власти, местного самоуправления в пределах их компетенции. Установлены границы прав и свобод человека, которую он реализует своим поведением. Они закреплены в правиле: осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц. Человеку разрешено все, что не запрещено законом.

Государство не может ограничить права человека без законного на то основания (например, в условиях ч. п.). Но и в этом случае не все они могут быть ограничены (ст. 56).

На территории государства проживают физические лица трех категорий: собственные граждане, иностранцы и лица без гражданства. В силу суверенитета государство наделяет их определенным объемом прав и обязанностей, совокупность которых непосредственно зависит от наличия у конкретного лица такого юридического качества, как гражданство. По правовой природе гражданство является важнейшей предпосылкой для установления правового статуса личности в государстве.

Обладание гражданством является предпосылкой полного распространения на данное лицо всех прав свобод и обязанностей, признаваемых законом, защиты лица государством не только внутри страны, но и за ее пределами.

Отношения, связанные с гражданством, регламентируется Конституцией РФ и Федеральным законом «О гражданстве РФ», а также Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ утвержденное Указом Президента РФ.

Гражданство РФ – это устойчивая правовая связь с государством (в данном случае с РФ), выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

В отношении каждого человека гражданство юридически оформляется документами (паспортом гражданина РФ, свидетельством о рождении, иным документом, содержащим указание на гражданство). Государство регистрирует также такие акты гражданского состояния, как рождение и смерть.

Гражданство РФ является единым (ст. 6 Конституции РФ).

Деление прав и свобод осуществляется по разным основаниям. Чаще по содержанию (условно) делят на:

а) личные (гражданские) – право на жизнь...(ст. 20 – 28);

б) политические – свобода мысли и слова...(ст. 29 – 33);

в) социально – экономические – право на труд...(ст. 34 – 44).

Конституция, закрепляя основы правового статуса, исходит из гарантированности прав и свобод, т. е. это определенные условия и средства, которые обеспечивают их реализацию. К таковым, общие (политические, экономические...) и специальные (юридические) гарантии. Закреплено право на юридическую помощь. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи (ч. 1 ст. 48). Причем в случаях, предусмотренных законом, эта помощь предоставляется бесплатно. Главным гарантом прав и свобод человека выступает государство. К ним относятся:

- судебная защита, вплоть до Европейского суда, особая роль в защите прав Конституционному Суду РФ;

- гарантом прав личности является Президент РФ. Для усиления гарантий соблюдения прав граждан создан институт Уполномоченного по правам человека при Президенте РФ.

Предусмотрены и процессуальные меры защиты. В частности, человек реализуя свое право на защиту, при обращении в соответствующие органы определены сроки их рассмотрения и обязательность ответы на них.

Вместе с тем Основной закон предусматривает и участие самого человека в защите им своих прав и свобод. В ч. 2 ст. 45 указывается, что «каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».

Если права, свободы это юридическая возможность человека и гражданина совершать определенные действия, то Конституция РФ также закрепляет и обязанности. Конституция закрепляет основные обязанности человека и гражданина, в которых выражены наиболее важные требования государства к человеку, осуществление которых обеспечивает нормальное функционирование самого государства и жизнедеятельность общества.

Обязанности – это установленная государством мера общественно необходимого поведения лица. И если они не выполняются, то к данному лицу могут быть применены соответствующие меры государственного принуждения.

Конституция РФ называет следующие обязанности:

- соблюдение Конституции и законов ч.2 ст. 15;

- осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц ч. 3 ст. 17;

- забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей;

- трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях ч. 2 и ч.. 3 ст.38;

- основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования ч. 4 ст. 43;

- каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры ч. 3 ст. 44;

- каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы ст. 57;

- каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам ст. 58;

- защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации ч. 1 ст. 59.