Подведомственность гражданских дел.

Подведомственность

«Ведать» - какой орган, чем ведает в государстве

Подведомственность - какой орган осуществляет защиту права и охраняет определенный интерес

Ст. 11 и ст. 12 ГК РФ – о судебной форме защиты права и о способах защиты права

ГК РФ – 4 формы защиты права – судебная, арбитражная, третейская и в административном порядке (решение может быть оспорено в суде) (ГК РФ) + иные (ТК РФ – комиссии по трудовым спорам, др.)

Охрану некоторых прав осуществляет нотариат в бесспорном порядке.

Из многообразия форм защиты права вытекает и подведомственность

Подведомственность не связана со способами защиты (ст. 12 ГК РФ)

Способ защиты права – «сквозная» категория – характерна для любой формы защиты

Применение способов – это результат процесса, форма защиты – начало процесса

Подведомственность – 3 смысла:

1) круг гражданских дел (необязательно из ГПО), которые отнесено к ведению судов общей юрисдикции

2) как предпосылка права на иск (права на обращение в суд)

3) как институт гражданско-процессуального права. Институт- совокупность норм, регулирующих группу схожих отношений

Критерии подведомственности

1923, 1960 ГПК – исковые дела, отвечающие 2 критериям – 1) характер правоотношения - ГПО, ТПО и др.; 2) субъекты – дела с участием граждан (физических лиц; ЮЛ – арбитраж; ЮЛ + ФЛ – суд обще юрисдикции)

Сейчас – критерии нивелированы – сглажены, т. к. арбитражный суд рассматривает экономические дела, даже с участием граждан (ЮЛ + ЮЛ; ЮЛ + ФЛ – арбитражный суд)

Подведомственность исковых дел судам общей юрисдикции – сейчас – из неопределенного круга правоотношений, субъектами могут быть даже две организации. Главное – нет экономического спора (иначе – арбитражный суд)

Ст. 33 АПК – оба критерия не работают (субъектный состав и характер спора) – специальная подведомственность

Тенденции развития института подведомственности

Подведомственность дел судам общей юрисдикции – расширение (с принятием Конституции 1993)

Научный критерий: 1) Правоотношение не вытекает из предпринимательской деятельности; 2) нет экономического спора; 3) участие граждан

Есть проблемы – руководители акционерных общество – это трудовой спор или спор, вытекающий из предпринимательской деятельности

Самое сложное – разграничение дел между 2 системами (судов общей юрисдикции и арбитражных судов)

Неисковые дела – подведомственность определяется путем арифметического перечисления (полный перечень в ГПК РФ)

• Постановления Пленума ВС РФ

• Постановления Пленума ВАС РФ

• Совместные постановления

Во всех - поднимается вопрос подведомственности

Виды подведомственности:

1) исключительная – дело, непосредственно подведомственно только суду

2) условная – спор, который суды общей юрисдикции разрешают только при условии соблюдения досудебного порядка

3) альтернативная – обратиться можно в третейский суд (договор в письменной форме). Не все дела могут быть рассмотрены третейским судом

Ранее – товарищеские суды