Структура МОТ и ее основополагающие документы

Высшим органом МОТ является Международная конференция труда, на которой принимаются все акты МОТ. Административный совет МОТ, также организованный на трехсторонней основе, является исполнительным органом МОТ. Международное бюро труда выполняет функции секретариата МОТ. МОТ принимает Конвенции и Рекомендации, посвященные вопросам труда, в том числе был принят целый ряд Конвенций в сфере морского права.

Конвенция №8 о пособиях по безработице в случае кораблекрушения (1920г). Вступила в силу 16 марта 1923г. Согласно данной конвенции моряк, имеет право на получение пособия в размере заработной платы в случае утраты или гибели судна на срок до 2 месяцев.Конвенция № 22 о трудовых договорах моряков(1926г.). Вступила в силу 04 апреля 1928г.Определяет обязательное содержание трудового договора между судовладельцем и моряком. Согласно той же Конвенции, каждому моряку выдается документ, содержащий сведения о его работе, который не должен содержать указаний на зарплату моряка и содержать оценку качества его работы (например, «Справка о плавании»).Конвенция № 53 о свидетельствах о квалификации лиц командного состава торговых судов (1936г.). Вступила в силу 29 марта 1939г. Устанавливает требования о минимальной квалификации комсостава и наличии сертификатов для ее подтверждения.Конвенция № 138 о минимальном возрасте для приема на работу (1973г.); Вступила в силу 19 июня 1976г. Ограничивает прием на работу на промышленные предприятия (в т.ч. на суда) возрастом 18 лет. Заменила Конвенцию № 58 о минимальном возрасте для работы в море от 1936г., к которой Украина присоединилась 15 сентября 1957г.Конвенция № 55 об обязательствах судовладельцев в случае болезни или травмы у моряков (1936г). Вступила в силу 9 декабря 1949г.Конвенция № 56 о страховании моряков по болезни (1936г). Вступила в силу 29 октября 1939г. Конвенция № 73 о медицинском освидетельствовании моряков (1946). Вступила в силу 17 августа 1955г., Украина присоединилась 18 декабря 1970г. Конвенция № 134 о предупреждении несчастных случаев среди моряков (1970г), (статьи 4 и 7). Вступила в силу 17 февраля 1973г.Конвенция № 92 (пересмотренная) о помещениях для экипажа (1949г). Вступила в силу 29 января 1953г., Украина присоединилась 18 декабря 1970г. Конвенция устанавливает требования к каютам, столовым, санитарным помещениям, отоплению, вентиляции. Дополнена Конвенцией №133 о помещениях для экипажа (1970г), вступившей в силу 27 августа 1991г.Конвенция № 68 о питании и столовом обслуживании экипажей на борту судов (1946г.), (статья 5). Вступила в силу 24 марта 1957г.Конвенция № 23 о репатриации моряков (1926г). Настоящая Конвенция пересмотрена Конвенцией МОТ №166 о репатриации моряков (Женева, 24 сентября 1987г.). Вступила в силу 3 июля 1991г. Моряк пользуется правом на репатриацию (а) по истечению срока найма;(б) в случае заболевания или травмы или по иной медицинской причине;(г)если судовладелец не способен выполнять свои обязанности по контракту из-за банкротства, продажи судна, изменения его регистрации и т.п.;(д) если судно без согласия моряка направляется в зону военных действий;(е) в случае прекращения трудового контракта в соответствии с коллективным договором. В расходы судовладельца входят: проезд, квартирные и питание, зарплата за период проезда, провоз 30 кг личного багажа.Если судовладелец не в состоянии оплатить репатриацию, ее должно оплачивать государство флага судна.Если репатриация вызвана нарушением обязанностей по трудовому договору со стороны моряка, она производится за счет самого моряка. Конвенция № 87 о свободе ассоциации и защите права на организацию (1948г.) Конвенция № 98 о праве на организацию и на ведение коллективных переговоров (1949г).Конвенция № 179 о найме и трудоустройстве моряков (1996г.). Вступила в силу 23 ноября 1921г., пересмотрена в октябре 1996г. Пересматривает Конвенцию №9 (1920г.).Конвенция обязывает государства-члены МОТ обеспечить, чтобы на моряков не возлагалась прямо или косвенно уплата каких-либо сборов или иные затраты, в связи с их наймом и предоставлением работы (плата за медицинское освидетельствование, выдача свидетельств, личных проездных документов и национального паспорта моряка не считаются сборами и затратами).Учреждения по трудоустройству моряков лицензируются и работают под контролем государства. Моряки должны быть ознакомлены с условиями найма до подписания контрактов и получать копии трудовых контрактов (коллективных договоров) на руки.Конвенция № 180 о продолжительности рабочего времени моряков и укомплектовании судов экипажами (1996г.). Пересматривает Конвенцию №109 1958года.Максимальная продолжительность рабочего времени не может превышать 14 часов за 24 часа или 72 часа в течение семидневки. Минимальная продолжительность отдыха должна быть не менее 10 часов в течение 24 часов и не менее 77 часов в течение семидневки. Должен быть обеспечен регулярный учет рабочего времени. Экипаж должен соответствовать документу о минимальном составе, обеспечивающем безопасность судна. Конвенция № 147 «О минимальных нормах на торговых судах» (принята в Женеве 29 октября 1976 года).Международная организация труда 23 февраля 2006г. подавляющим большинством голосов приняла новый трудовой стандарт в сфере морского судоходства. Генеральный директор МОТ Хуан Сомавия назвал это событие «вехой в развитии сферы труда». Новая Конвенция 2006 года о труде в морском транспорте (Maritime Labour Convention - MLC-2006) была принята 304 голосами при отсутствии голосов «против» и четырех воздержавшихся на сессии Международной конференции труда по морскому трудовому праву (Женева, 7-23 февраля 2006г). Результаты голосования свидетельствуют о поддержке конвенции подавляющим большинством делегатов из более чем 100 стран, представляющих моряков, судовладельцев и правительства государств – членов МОТ. Новая конвенция призвана содействовать соблюдению капитанами и владельцами судов на всех уровнях норм и стандартов труда. Речь идет, в том числе, о процедуре подачи моряками на суше и на море жалоб на действия владельцев и капитанов судов, связанные с условиями на этих судах, с юрисдикцией государств флага, а также с осуществлением контроля над вверенными им судами. Конвенция устанавливает минимальные требования к морякам, работающим на судне, а также определяет требования к условиям их занятости – продолжительности рабочего дня и отдыха, проживанию, местам отдыха, питанию, медицинским и услугам и социальной защите. Одно из новшеств конвенции – ее форма и структура, сочетающая обязательные для выполнения юридические нормы с рекомендациями. Эта особенность существенно отличает новый инструмент от традиционных конвенций МОТ. Процедура внесения изменений в новую конвенцию отличается оперативностью. Крайне важно, что новая конвенция устанавливает систему сертификации условий труда моряков. В соответствии с новым стандартом, суда валовой регистровой вместимостью более 500, осуществляющие международные рейсы или рейсы между заграничными портами, обязаны иметь на борту «Морской трудовой сертификат» (“Maritime Labour Certificate”) и «Декларацию соответствия морским трудовым стандартам» (“Declaration of Maritime Labour Compliance”). В декларацию на постоянной основе вносятся планы и меры владельцев судов по выполнению соответствующих национальных законодательных и нормативных актов, принятых во исполнение новой конвенции МОТ. На капитанов, в свою очередь, возлагается обязанность непосредственно осуществлять заявленные судовладельцами меры, а также тщательно документировать все действия, направленные на соблюдение новой конвенции. Государства флага должны анализировать заявленные судовладельцами меры, контролировать и регистрировать их осуществление. Таким образом, создаются рычаги воздействия на тех судовладельцев, которые не соблюдают закон, и освобождаются от давления те, кто закон соблюдает. Среди других новшеств конвенции – ускоренная процедура внесения изменений в технические требования в соответствии с потребностями сектора; процедура представления моряками жалоб на суше и на море, призванная по возможности ускорить их рассмотрение; увязывание системы подачи жалоб и инспекции с прекрасно налаженной в МОТ системой контроля за исполнением норм и стандартов; положение о том, что в случае делегирования государством флага отдельных функций инспекции и исполнения конвенции уполномоченной организации (например, классификационному обществу), такая организация должна будет отвечать требованиям независимости и профессиональной компетенции; наконец, подход к охране труда на основе новых принципов управления. Конвенцию энергично поддержали представители трехсторонних социальных партнеров МОТ. Заместитель председателя Конференции со стороны моряков Брайан Оррелл (Brian Orrell, Великобритания) подчеркнул: «Мы уверены, что достигнутое нами соглашение знаменует собой значительный вклад в обеспечение достойного труда на море и реально улучшит жизнь и шансы на ее сохранение для многих моряков во всем мире. Заместитель председателя Конференции со стороны судовладельцев Дерек Линдеман (Mr. Dierk Lindemann, Германия) заявил: «Мы шли к этому долго, но мы добились результата и это был воистину исторический момент. Теперь у нас есть единая морская трудовая конвенция, охватывающая практически все вопросы, необходимые нам для того, чтобы создать универсальную и приемлемую для всех систему мирового судоходства». Председатель Комитета общего состава Брюс Карлтон (Mr. Bruce Carlton, США) подчеркнул: «Конвенция уникальна тем, что предусматривает меры по ее выполнению. Принципиально важен тот факт, что новый инструмент нацелен на достижение качественного судоходства. Помимо улучшения условий труда моряков, конвенция предусматривает меры в отношении недобросовестных судовладельцев, которым придется нести материальную ответственность за нарушения. В результате выиграет вся наша отрасль». В заключительном слове Хуан Сомавия подчеркнул, что новая конвенция – это еще один шаг на пути к справедливой глобализации, поскольку она устанавливает «справедливые правила игры для всех. В то же время следует обеспечить рыночной экономике достаточно свободы для того, чтобы она могла выполнить свою функцию в экономике и обществе в целом. В процессе поиска решений становилось все более очевидным, что устойчивых результатов нельзя добиться, решая глобальные проблемы лишь на уровне стран». Конвенция станет четвертым «краеугольным камнем» системы морского судоходства, наряду с тремя основополагающими конвенциями ИМО - Международной конвенцией по охране человеческой жизни на море (International Convention for the Safety of Life at Sea - SOLAS), Конвенции о подготовке и сертификации моряков и несении вахты" (Standards of Training, Certification and Watchkeeping Convention - STCW) и Международной конвенцией по предотвращению загрязнения с судов (International Convention for the Prevention of Pollution from Ships -MARPOL). Новая конвенция объединяет и приводит в соответствие с требованиями сегодняшнего дня положения 68 действующих конвенций и рекомендаций МОТ в области морского трудового права, начиная с 1920 года. Государства, не ратифицировавшие новую конвенцию, должны будут по-прежнему выполнять положения более ранних конвенций, к которым они присоединились. При этом более ранние конвенции будут закрыты для дальнейшей ратификации. Конвенция 2006 года вошла в силу в августе 2013 года. На экипажи рыболовных судов и военных кораблей и судов она не распространяется. Для рыболовного флота продолжает действовать принятая 30.05.2007г. Рекомендация №199 МОТ о труде в рыболовном секторе.

2.3. Международная Федерация Работников Транспорта

МФТ (англ. – International Transport Federation) является всемирной организацией. Она состоит из 624 профсоюзов работников транспорта, объединяющих около 5 миллионов рабочих из 137 стран мира. МФТ была создана в 1896 году в Лондоне руководителями Европейских профсоюзов моряков и докеров, которые осознали необходимость объединения на мировом уровне для защиты своих прав. Сегодня МФТ представляет интересы работников судоходства, портов, железных дорог, дорожного грузового и пассажирского транспорта, внутренних водных путей, рыболовной отрасли, а также туризма и гражданской авиации. МФТ является представителем рабочих на мировом уровне и защищает их интересы посредством проведения международных акций и на основе солидарности. ДеятельностьМФТ посвящена развитию независимого и демократического профсоюзного движения и защите прав человека, а также защите прав профсоюзных организаций. МФТ противостоит любым формам тоталитаризма, агрессии и дискриминации. Она также является одной из десяти Всемирных Федераций Профсоюзов, входящих в Международную Конфедерацию Свободных Профсоюзов. Основная функция МФТ состоит в поддержке своих членских организаций и поиске методов защиты интересов работников транспорта в условиях мировой экономики.

МФТ координирует работу своих членских организаций при проведении солидарных акций. Когда транспортный профсоюз какой-либо страны находится в состоянии конфликта с работодателями или правительством и нуждается в прямом содействии профсоюзов других стран, МФТ организует международную поддержку. Как показало недавнее прошлое, дискуссии, международные акции и оказание общественного давления является значимым, а зачастую и решающим, фактором в достижении целей профсоюзов. Для выдвижения на первый план специфических проблем транспортных работников МФТ организует международные кампании, которые включают в себя международные акции работников железной дороги, касающиеся обеспечения безопасности, работников гражданской авиации, выступающих против, работников дорожного транспорта, борющихся за сокращение рабочего дня и портовых рабочих, выражающих протест антипрофсоюзной деятельности в портах. Cтарейшая и самая известная международная кампания МФТ направлена на борьбу с судоходством под "удобными флагами".МФТ информирует свои членские организации о мировых достижениях, которые имеют воздействие на их региональную и национальную деятельность. Специалисты МФТ также проводят анализ развития транспортной отрасли, которое затрагивает положение работников.

МФТ является учредителем журнала "Международный Транспорт", который выходит четыре раза в год, а также имеет в Интернете свой сайт www.itf.org.uk, отображающий текущие события.

Основная деятельность МФТ финансируется за счет поступления членских взносов от ее членских организаций. Размер взноса зависит от количества членов профсоюза. МФТ использует эти средства для выполнения своей деятельности и поддержки членских организаций. Деятельность по морской отрасли имеет собственное специальное финансирование, при помощи которого проводятся акции борьбы против "удобных" флагов и осуществляется благотворительная помощь морякам. МФТ руководят ее членские организации. Высшим органом является Конгресс, который созывается один раз в четыре года, и на который профсоюзы направляют своих делегатов.

Конгресс избирает:

- Президента и пятерых Вице-Президентов (четырех из разных регионов и одного представителя от женщин);

- Генерального Секретаря, который переходит на работу в Секретариат МФТ в режиме полного рабочего дня;

- Исполнительный Комитет, состоящий из 37 представителей членских организаций. Исполком собирается дважды в год и является высшим органом в период между Конгрессами.

МФТ – партнёр многих международных организаций. Так, Федерация – активный участник всех трёхсторонних совещаний Международной организации труда, представляя интересы трудящихся в сфере транспорта. МФТ активно продвигает принятие и ратификацию Конвенций и Рекомендаций МОТ, регламентирующих условия труда натранспорте. Также МФТ сотрудничает с ИМО и содействует совершенствованию регулирования отношений в индустрии морского транспорта и портов. Совсем недавно МФТ предприняла все возможные усилия для максимального смягчения требований, которые предъявляет к морякам Конвенция МОТ о документах, удостоверяющих личность моряка. Средства, которые МФТ получает в виде членских взносов, сборов и пожертвований, размещаются Фондом МФТ, и часть из них используется на такие проекты, как развитие (а в случае России, бывших республик СССР, ряда стран Восточной Европы и др. – и восстановление) системы интерклубов (или клубов моряков). Во многих портах создаются или реконструируются, в сотрудничестве с членскими организациями МФТ в этих странах, центры, которые должны предоставлять морякам услуги связи и некоторые развлечения за разумную плату. В России – это Клубы моряков в Находке, Мурманске и в Новороссийске.

2.4. Российский Профсоюз моряков (РПСМ)

После распада СССР было принято решение о создании Российского профсоюза моряков. На 25 ноября 1991 года была назначена учредительная конференция. РПСМ стал правопреемником Межреспубликанского профессионального союза моряков, действующего в масштабах СССР. На съезде принята первая редакция Устава РПСМ. Первым председателем стал Виктор Ромэнович Некрасов.

В настоящее время РПСМ объединяет 70000 моряков. С 1993 года РПСМ – аффилированный член Международной федерации транспортников. РПСМ представлен во всех морских регионах России. Имеет в своей структуре инспекторат ITF в количестве 5 человек, централизованную юридическую службу. Договоры, одобренные МФТ, действуют более чем на 400 судах.

Высшим руководящим органом РПСМ является Съезд, который созывается раз в пять лет. Решением Съезда, то есть простым большинством делегатов, избирается председатель РПСМ. Делегаты на Съезд избираются в порядке и по квоте, установленной Советом/ Исполкомом РПСМ. Внеочередной Съезд созывается по решению Совета РПСМ либо Исполкома РПСМ, либо по требованию членских организаций, объединяющих не менее 1/3 членов РПСМ. Совет РПСМ избирается на Съезде из числа делегатов и является постоянно действующим руководящим органом профсоюза. Исполком РПСМ состоит из председателя РПСМ и избранных Советом членов Исполкома, в том числе и заместителей председателя РПСМ.

На очередном VII Съезде РПСМ 23 ноября 2011 года в состав Совета РПСМ вошли 34 человека из региональных/территориальных/первичных организаций профсоюза. Исполком РПСМ был избран решением Совета РПСМ от 24 ноября 2011 года. Он состоит из 13 членов профсоюза.

РПСМ имеет следующую структуру:

- 11 региональных (территориальных) организаций;

- 57 первичных организаций.

- цеховые профсоюзные организации;

- судовые профсоюзные организации;

- уполномоченные представители на судах и предприятиях.

Штаб-квартира РПСМ находится в г. Москва по адресу:

Почтовый адрес: 125315, г. Москва, а/я 61Большой Коптевский проезд, д.6, 4-й этаж

тел.: (495) 229-91-19, факс: (495) 234-43-68

e-mail: union@sur.ru

Всего пять дней заняла процедура ареста судна под названием "Ямбург" Всего пять дней заняла процедура ареста в суде Балтийского района г. Калининграда судна под названием "Ямбург" (IMO 7601061YAMBURG, Georgia), удобный флаг Грузии. Конечно, в составе экипажа не было ни одного грузина: присутствовал лишь один дагестанец и семеро моряков из Питера, включая женщину. Зарплату некоторые из них не получали аж с предыдущего рейса, то есть с лета прошлого года. А само судно попало в калининградский порт в декабре под управлением ООО "Петрофлот" из Санкт-Петербурга. Экипаж, 1997 года постройки, "Ямбурга" терпел долго. Например, когда в ходе январской инспекции был отмечен факт задолженности по зарплате, моряки в письменном виде отказались от претензий к судовладельцу. И терпели вплоть до полного обесточивания судна (на борту закончилось топливо). Чуть позже закончились вода и еда. В конце февраля люди созрели. И совпало это с инцидентом в порту Клайпеда, где забастовал экипаж теплохода "Ньорд" (IMO 8007157 NIJORD,Belize), тоже восставший супротив того же оператора-работодателя. В ходе кратковременного восстания экипаж "Ньорда" получил зарплату и оставил судно. И через две недели экипаж "Ямбурга" решил обратиться в инспекцию ITF в порту Калининград. Процедура судебного ареста в калининградском порту происходит также быстро, как и в Европе. Другие приятные новости: когда работодатель-оператор почему-то обиделся на экипаж и вполне официально отказался снабжать его продовольствием, тут же нашлись люди доброй воли. В числе спонсоров и благотворителей для питерских моряков оказались Калининградская организация Российского профсоюза моряков и Латвийский Профсоюз Мореходов Торгового Флота (президент Игорь Павлов, Рига). Так же принципиальное согласие высказал Министерство социальной политики и труда Областного Правительства. Хотя двое моряков свои исковые заявления отозвали, поддались на уговоры судовладельца и отправились на одно из его судов в надежде получить зарплату где-то на палубе, в каком-то порту.

Литература [2,3,16,21]

Вопросы для самопроверки:1. Что такое МФТ, РПСМ?2. Структура МФТ.3. Конвенция № 147 МОТ. Структура и основные положения.

4. Что такое МОТ? На каком принципе, кем и когда основана?

Снова про налоги Один из самых часто задаваемых вопросов, с которым моряки обращаются в Российский профсоюз моряков (РПСМ), касается уплаты налогов членами экипажей судов под иностранным флагом. Профсоюзные юристы провели их мониторинг, отобрали самые популярные и дали на них ответы. Получилось нечто вроде юридической консультации. -Обязан ли я платить налог на доходы физических лиц (НДФЛ), если нахожусь в рейсе на иностранном судне под иностранным флагом более 183 дней в году? – Уплата налогов является обязанностью любого гражданина в государстве. В соответствии со ст. 207 Налоговогокодекса РФ (часть вторая), налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ. Такими резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся на территории страны не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Период нахождения физического лица в России не прерывается на периоды его выезда за пределы Российской Федерации для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения. Правильно ли, что определение термина «резидент» изменилось в последнее время? – Да, изменилось. От того являетесь ли вы резидентом РФ, либо не являетесь, зависит ваша обязанность по уплате налогов в РФ. Как вы знаете, в России физическое лицо несет обязанность по уплате разных налогов. В данном ответе имеется ввиду ваша обязанность по уплате налога на доходы физических лиц. Раньше для определения резидент/не резидент необходимо было посчитать количество дней нахождения вне пределов РФ в календарном году. Другими словами, если более 183 дней пробыл за границей РФ, уже не резидент. В настоящий момент «резидентство» определяется на дату получения каждого дохода. Причем в расчет периода пребывания берется не календарный год, как ранее, а предшествующий 12-ти следующих подряд месяцев. В одном месяце моряк может оказаться не резидентом, в другом – резидентом. Соответственно за один месяц моряк не должен уплачивать НДФЛ, в другом – должен. – Надо ли декларировать свои доходы? – Если вы являетесь в какие-то месяцы резидентом и получали доходы от источников за границей, то закон обязывает вас заполнить и подать в налоговые органы по месту своего жительства декларацию по НДФЛ. Доходы, которые получены в период «нерезидентства», вы имеете право не вносить в декларацию НДФЛ. – В какие сроки надо подать декларацию НДФЛ? – Не позднее последнего дня месяца апреля следующего года, т. е. на данный момент это апрель 2014 года. – Если я не буду платить НДФЛ, узнают ли об этом налоговые органы? Каковы будут их действия, и что мне делать? – Что ответить? Все тайное рано или поздно становится явным. О неуплате НДФЛ вполне может стать известно фискальным органам. Если налоговый орган, проанализировав вашу ситуацию предположит, что имеет местонарушение налогового законодательства, вам направят письмо с просьбой явиться в налоговую инспекцию, датьсоответствующие объяснения, предоставить документы (контракты, справки, ведомости). В дальнейшем вам предложат добровольно заплатить сокрытый вами НДФЛ, а также пени и штрафы, предусмотренные Налоговым кодексом РФ. Если Вы не заплатите добровольно указанные суммы и не оспорите их в установленном порядке, тоналоговые органы обратятся в суд по месту вашего жительства с иском о взыскании указанных сумм. В дальнейшем, при неблагоприятном стечении обстоятельств, налоговому органу выдадут исполнительный лист навзыскание с вас присужденных сумм. Процессом взыскания будут заниматься судебные приставы. Но лучше не доводить до этого, а обратиться в одну из региональных организаций РПСМ: профсоюзные юристы имеют богатыйопыт досудебной процедуры решения подобных вопросов, где немало тонкостей.

	2.5. Конвенция ПДНВ-1978 с поправками. Экипаж судна. Командный состав судна. Ответственность членов экипажа
	Требования к экипажам, командному составу и администрации судна по организации вахты на мостике и в машинном отделении, как в рейсе, так и на период стоянки в порту, а также по другим вопросам, связанным с эксплуатацией судов, безопасностью судна, экипажа, груза, пассажиров в процессе эксплуатации, а также защиты окружающей среды изложены как в Уставе флота рыбной промышленности, так и в Кодексе торгового мореплавания. Они соответствуют положениям Конвенции 1978г. о подготовке и дипломировании моряков и несению вахты (International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers далее Конвенция ПДНВ-1978 с поправками) и Кодекса ПДНВ, являющегося приложением к Заключительному акту Конференции участников Конвенции ПДНВ в 1995г. Неизвестно почему, но в официальном переводе названия Конвенции слово «стандарты» было опущено. Конвенция ПДНВ-1978 с поправками вступила в силу в 1992г., поправки дополнения 1995г. вступили в силу в 1997г., поправки 1997г. вступили в силу с 1999г. Конвенция ПДНВ-1978 с поправками и Кодекс ПДНВ охватывают практически все аспекты, связанные с квалификацией экипажей судов, необходимой для своих обязанностей: - уровень и стандарты компетентности по каждой должности на судне; - наличие дипломов и иных документов, подтверждающих компетенцию моряка; - наличие периодических подтверждений дипломов и иных документов, подтверждающих компетентность моряка; - требования по подготовке и квалификации инструкторов, руководителей подготовки и экзаменаторов в учебных заведениях, где проходят обучение подготовку моряки; - требования к тренажерам, используемым в процессе подготовки моряков; - медицинские требования к плавсоставу; - требования к организации вахты на мостике и в машинном отделении, таким образом, чтобы усталость персонала не влияла на эффективность несения вахты, а личный состав вахт получал достаточный отдых и был годен к несению вахты; - требования по соблюдению периодов отдых для персонала, несущего вахту.
Конвенция ПДНВ-1978 с поправками не распространяется: - на моряков, которые служат на военных кораблях и иных судах государственной некоммерческой службы; - на плавсостав рыболовных судов; - на моряков, работающих на прогулочных яхтах, не занимающихся коммерческими перевозками; - на экипажи деревянных судов примитивной конструкции.
	Конвенция ПДНВ-1978 с поправками состоит из 17 статей, в Приложениях, состоящих из 8 глав (полностью переработанных в 1995г.), изложены основные требования к подготовке моряков, дипломированию и несению вахты. Правило I/9 Приложения к Конвенции обязывает каждую из Сторон Конвенции установить требования к состоянию здоровья моряков, а также учредить реестры всех выдаваемых дипломов и сертификатов, и давать сведения об их аутентичности и действительности другим Сторонам, которые обращаются с официальным запросом на подтверждение. Правило I/14 Приложения к Конвенции, измененное в 1995г.,устанавливает, чтобы Морская Администрация каждой страны обязывала каждую судоходную компанию своего флага нанимать на суда только дипломированных моряков, чтобы можно было проверять подлинность их дипломов. Глава I – общие положения, в т.ч. определения. Глава II Приложения к Конвенции 1978г. устанавливает на всех уровнях обязательные минимальные требования к капитану и палубной команде, Глава III – минимальные требования к машинной команде. Глава IV определяет требования к сертификатам по ГМССБ. Глава V – к специальной подготовке персонала специализированных судов (танкеров, пассажирских судов типа «ро-ро» и отличных от «ро-ро»). Глава VI определяет функции, относящиеся к аварийным ситуациям, охране труда, медицинскому уходу и выживанию. Глава VII – альтернативное дипломирование. Глава VIII определяет принципы организации вахтенной службы. Все положения данных глав обычно включаются (либо учитываются) разработчиками в процесс разработки Систем безопасной эксплуатации для конкретных судов (по Кодексу МКУБ). Кроме упомянутого Приложения-78, существует еще Приложение 1 -Кодекс ПДНВ 1995 года, который составляет неотъемлемую часть Конвенции. В Кодексе ПДНВ приведены образцы дипломов и сертификатов, а также подтверждений к ним, требования по квалификации и подготовке инструкторов, методистов и экзаменаторов при подготовке моряков, эксплуатационные требования к тренажерам, используемым в процессе подготовки. Кодекс состоит из обязательной Части А («Требования») и рекомендательной части Части Б («Руководства») - всего по 8 глав. Кодексом определены функции моряков на судне: (1) судовождение; (2) размещение и перевозка грузов; (3) управление эксплуатацией судна и забота о людях на судне; (4) судовые механические установки; (5) электрооборудование, электронная аппаратура и системы управления; (6) техническое обслуживание и ремонт; (7) радиосвязь; (8) охрана судов (несмотря на то, что она регламентируется совершенно другим Кодексом ОСПС, стандарты на нее включены в Кодекс ПДНВ), Эти функции выполняются на трех уровнях: управления (капитан, старпом, старший механик, 2-й механик); эксплуатации (вахтенные помощники капитана и вахтенные механики); вспомогательный уровень (рядовой состав).
В Кодексе ПДНВ приведены образцы дипломов и сертификатов, а также подтверждений к ним, требования по квалификации и подготовке инструкторов, методистов и экзаменаторов при подготовке моряков, эксплуатационные требования к тренажерам, используемым в процессе подготовки. Под стандартами компетенции Кодекса ПДНВ следует понимать уровень профессиональной подготовки, необходимый для надлежащего выполнения функций на судне, в соответствии с международно согласованными критериями. Это специальные таблицы, следующего образца:
Раздел А-II/1Обязательные минимальные требования для дипломирования вахтенных помощников капитана судов валовой вместимостью 500 и более Функция: Судовождение на уровне эксплуатации (всего 11 страниц). Стр. 7 из 11 - Обработка и размещение груза на уровне эксплуатации
Компетенция	Знание, понимание и профессионализм	Методы демонстрации компетентности	Критерии оценки компетентности
Наблюдение за погрузкой, размещением, креплением, сохранностью во время плавания, выгрузкой груза.	Обработка, размещение и крепление груза. Знание воздействий, производимых грузом, включая тяжеловесные грузы, на мореходность и остойчивость судна. Знание безопасной обработки, размещения и крепления груза, включая навалочные грузы и опасные, вредные и ядовитые грузы, и их влияние на безопасность человеческой жизни на судне. Способность установить и поддерживать эффективное общение во время погрузки и выгрузки.	Экзамен и оценка доказательства, полученного на основе одного или более из следующего: .1 одобренный стаж работы на судне. .2 одобренный стаж подготовки на учебном судне. .3 одобренная подготовка на тренажере, если это применяется	Грузовые операции выполняются в соответствии с грузовым планом или другими документами и установленными правилами техники безопасности, инструкциями по эксплуатации оборудования и судовыми возможностями по размещению груза. Обработка вредных, опасных и ядовитых грузов соответствует международным правилам и признанным стандартам, а также кодексам безопасной практики. Общение является ясным, хорошо понимаемым и постоянно успешным.

Раздел А- III/1Обязательные минимальные требования для дипломирования вахтенных

Механиков судов с традиционно обслуживаемым или периодически безвахтенно

обслуживаемым машинным отделением.

Функция: Судовые механические установки на уровне эксплуатации (всего 8 страниц).

Таблица А- III/1

<5 6 789 10 11 >

Дата добавления: 2014-12-10; просмотров: 1566;