II. Аудиторная работа студентов

Вопросы для обсуждения:

1.Главные слагаемые экологизации экономики.

2.Понятие, структура (элементы), цели и задачи экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды.

3.Планирование природопользования и охраны окружающей среды.

4.Плата за загрязнения окружающей среды, использования природных ресурсов и за размещение отходов.

5.Меры экономического стимулирования охраны окружающей среды и рационального природопользования.

При подготовке ответа на первый вопрос студенты должны:

рассмотреть главные слагаемые экологизации экономики:

♦ кардинальный пересмотр структуры инвестиций в экономику в поль­зу ресурсосберегающих отраслей;

♦ включение экологических условий, факторов и объектов, в том чис­ле всех возобновимых ресурсов, в число экономических категорий как равноправных с другими категориями богатства;

♦ подчинение экономики природных ресурсов и экономики производ­ства экологическим ограничениям и принципу сбалансированного природопользования;

♦ переход производства к стратегии качественного роста на основе из­менения отраслевой структуры и технологического перевооружения под эколого-экономическим контролем;

♦ существенное расширение и уточнение системы платности природо­пользования; переход на новую систему ценообразования, пол­ностью учитывающую экологические факторы, ущербы и риск;

♦ отказ от остаточно-затратного подхода к охране окружающей среды и включение природоохранных и средозащитных функций непосред­ственно в экономику производства;

♦ ослабление диктата предложения и искусственной стимуляции фа­культативных потребностей; уменьшение избыточности ассортимента товаров и услуг при усилении экологического контроля их качества.

Раскрыть экологические факторы в категориях экономики ( учет природных факторов в стоимости продукции); ВНП и экологические факторы.

Отвечая на второй вопрос, студенты должны раскрыть содержание понятия «экономический механизм природопользования и охраны окружающей среды» и три типа экономических механизмов регулирования природопользования («стимулирующий», «жесткий», «мягкий»), а также понятие основных элементов экономического механизма (учет природных ресурсов и их оценка, планирование, финансирование, регулирование, экономическое стимулирование (льготы), экологическое страхование, экономическая эффективность природопользования). Раскрывая цели рационального природопользования, студенты излагают материал, показывающий роль экономического механизма в охране окружающей среды и в решении экономических задач и в обеспечении права каждого на благоприятную окружающую среду.

При подготовке к третьему вопросу студенты уясняют, что собой представляет планирование (прогнозирование) природопользования и охраны окружающей среды, на каком уровне оно осуществляется, приводят примеры наиболее значимых экологических программ, мероприятий в этой сфере, отмечают, из каких средств финансируются экологические программы, изучают общие требования к прогнозированию экологической обстановки. Указываются виды (долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные) прогнозов и требования по планированию использования и охраны природных ресурсов.

При подготовке к четвертому вопросу студенты уясняют основные цели платежей и их виды. Раскрывают содержание платы за природные ресурсы и платы за загрязнение окружающей среды и выясняют, куда перечисляются средства за использование природных ресурсов и загрязнения окружающей среды.

Отвечая на пятый вопрос, студенты должны:

–раскрыть меры экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды;

–предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучших существующих технологий, нетрадиционных видов энергии, использование вторичных ресурсов и переработке отходов), а также при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации;

–поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том числе экологического страхования), направленной на охрану окружающей среды;

–возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде;

–иные методы экономического регулирования по совершенствованию и эффективному осуществлению охраны окружающей среды.