Форма завещания

Общие положения. Завещание, как и любая другая сделка, предполагает выражение воли (волеизъявление) завещателя на случай смерти. Способом такого выражения воли*(651) является придание завещанию формы, точно определенной в законе. Таким образом, под формой завещания понимается установленный в законе способ выражения воли завещателя на случай смерти в отношении своего имущества.

Правовой основой оформления завещаний является Конституция РФ, закрепляющая право граждан на квалифицированную юридическую помощь (ст. 48) и относящая нотариат к вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации (ст. 72). Среди федеральных законов приоритетное значение принадлежит Гражданскому кодексу, содержащему общие частноправовые нормы о форме и порядке совершения завещания, а также общие положения о порядке оформления отдельных видов завещаний и завещательных распоряжений. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г.*(652), хотя и дублируют в ряде случаев положения Кодекса в отношении формы завещания, в то же время содержат комплекс детально проработанных публично-правовых норм в этой сфере.

Особенности оформления отдельных видов завещаний регулируются на подзаконном уровне приказом министра юстиции РФ от 15 марта 2000 г. N 91 "Об утверждении методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации"*(653); приказом министра юстиции РФ от 10 апреля 2002 г. N 99 "Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах"*(654); приказом министра юстиции РФ от 27 декабря 2007 г. "Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченных должностными лицами местного самоуправления поселений"*(655).

Совершение завещания должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации за рубежом регулируется главой XII Консульского устава СССР*(656), ст. 38 Основ законодательства РФ о нотариате и международными соглашениями России с иностранными государствами.

Формальные требования гражданского законодательства к форме завещания традиционно превышают требования, предъявляемые к форме иных сделок.

В зарубежных правовых системах наиболее распространенными формами завещаний являются собственноручные (олографические)*(657) завещания (без публичного удостоверения), публичные завещания (заверяемые нотариусом, должностными лицами), частные завещания (совершаемые в упрощенной форме, удостоверенные свидетелями, в том числе и в устной форме)*(658).

В российском законодательстве любому завещанию придается обязательная письменная форма сделки, удостоверенная нотариусом (абз. 1 п. 1 ст. 1124 ГК). На первый взгляд, соблюдение письменной формы завещания представляет для граждан определенные затруднения, вызывает необходимые проволочки, траты времени. Вместе с тем такое требование придает завещанию большую ясность, определенность, предупреждает возможные споры и сомнения, а если такой спор возникает, то облегчается доказывание как факта составления завещания, так и его содержания. Ведь завещание вступает в силу, когда уже нет в живых наследодателя, поэтому важно исключить какие-либо сомнения в достоверности, подлинности его воли.

В случаях, предусмотренных Гражданским кодексом (п. 7 ст. 1125, ст. 1127, п. 2 ст. 1128), удостоверение завещаний возможно и другими, кроме нотариуса, лицами*(659). В исключительных случаях предусматривается простая письменная форма (ст. 1129 ГК). Устное совершение завещания не допускается*(660).

По общему правилу составленное в установленной форме завещание подлежит его удостоверению. Не подлежат удостоверению лишь собственноручные завещания (закрытые и чрезвычайные). Во всех остальных случаях несоблюдение правил о письменной форме завещания и его удостоверении влечет признание такой сделки ничтожной.

Кроме нотариуса правом на совершение нотариальных действий, в том числе и удостоверение завещания, наделены должностные лица органов местного самоуправления*(661) и должностные лица консульских учреждений в установленном порядке (п. 7 ст. 1125 ГК).

В силу объективных причин отдельные граждане не могут в необходимое время удостоверить завещание у нотариуса (нахождение граждан на излечении в медицинских учреждениях, в плавании на судах, в экспедициях, в воинских частях, в местах лишения свободы). Составленные в таких случаях завещания и удостоверенные соответствующими лицами, которым законом предоставлено право удостоверять завещания, именуются приравниваемыми к нотариально удостоверенному завещанию (ст. 1127 ГК).

Однако термин "приравниваемые" не означает полного равенства между нотариальной формой завещаний и завещаний, удостоверяемых лицами, перечисленными в п. 1 ст. 1127 ГК. Такого рода завещание получает полное юридическое оформление только после совершения всех нотариальных действий нотариусом по месту жительства завещателя.

Закон выделяет две формы собственноручного завещания: закрытое завещание (ст. 1226 ГК РФ) и завещание в чрезвычайных обстоятельствах (ст. 1129 ГК РФ). Названные завещания должны быть целиком написаны и подписаны рукой завещателя. Как и в предыдущем случае, совершение закрытого завещания требует последующего его оформления нотариусом, а завещания в чрезвычайных обстоятельствах - повторного его совершения в иных допускаемых законом формах (ст.ст. 1124-1128 ГК) и подтверждения судом в установленном порядке.

Самостоятельной формой совершения завещания является завещательное распоряжение гражданами правами на денежные средства в банке. Распоряжение этими правами может осуществляться в различных формах по усмотрению завещателя, в том числе и посредством совершения завещательного распоряжения, удостоверяемого служащим банка, где находится счет.

С учетом изложенного классификацию форм завещаний можно провести по следующим критериям: по способу изложения воли в завещании (нотариальная и простая письменная); по субъекту, удостоверяющему завещание (нотариально удостоверенные и удостоверенные иными должностными лицами); по способу составления (собственноручные и составленные иными лицами).

В целом же российское законодательство предусматривает публичный характер совершения завещания, предусматривающего в конечном итоге необходимость оформления завещания нотариусом, должностным лицом или подтверждения судом. Известные зарубежному и российскому дореволюционному правопорядкам частные завещания не имеют юридической силы.

В отдельных случаях для оформления завещаний требуется обязательное участие рукоприкладчика (абз. 2 п. 3 ст. 1125 ГК) и участие свидетеля. Если институт рукоприкладчика стабильно функционирует в российском наследственном праве, то берущий свои истоки из частных, а также устных завещательных распоряжений институт свидетелей фактически возрожден в современном российском наследственном праве после длительного советского периода. Гражданский кодекс предусматривает добровольное (п. 4 ст. 1125) и обязательное участие свидетелей (пп. 3, 4 ст. 1126, п. 2 ст. 1127, абз. 2 п. 1 ст.1129) при составлении, подписании, удостоверении, оглашении и передаче завещания.

В качестве свидетеля и рукоприкладчика не могут выступать такие лица, как нотариус или другое удостоверяющее завещание лицо; лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители; граждане, не обладающие дееспособностью в полном объеме; неграмотные; граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в полной мере осознавать существо происходящего; лица, не владеющие в достаточной степени языком, на котором составлено завещание, за исключением случая, когда составляется закрытое завещание (п. 2 ст. 1124 ГК).

При удостоверении завещания главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений в качестве лица, призванного подписать завещание, на котором нотариально свидетельствуется подлинность подписи, за гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, а также лица, способного объясниться с глухим, немым или глухонемым неграмотным гражданином, не могут быть привлечены, кроме названных выше лиц: лицо, на имя которого выдана доверенность, супруг такого лица, его дети и родители; гражданин, не обладающий дееспособностью в полном объеме (п. 14 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений).

Приведенный выше перечень свидетелей и рукоприкладчиков, лишенных права участия и подписи при совершении завещания, является исчерпывающим, с чем трудно согласиться. Вряд ли целесообразен допуск к участию в качестве свидетелей и рукоприкладчиков лиц, имеющих судимость по ст. 129, 306, 307 УК, родственников по нисходящей и восходящей линии, вспомогательного персонала нотариусов, супругов для удостоверения одного завещания (в качестве двух обязательных свидетелей).

Свидетель обеспечивает, прежде всего, доказательственную базу совершения завещания. Отсутствие свидетеля влечет признание завещания ничтожным, несоответствие свидетеля названным требованиям - оспоримым.

Ничтожность завещания может явиться также следствием неуказания в завещании места и даты его удостоверения (п. 4 ст. 1124 ГК). Исключение составляет лишь закрытое завещание, но и в этом случае нотариус, принимая от завещателя конверт с закрытым завещанием, указывает на этом конверте наряду с другими сведениями, сведения о месте и дате его принятия.

Юридическое значение четкого указания места и времени составления завещания выражается в разрешении вопроса о приоритете завещания при наличии двух или нескольких завещаний, о действительности завещания с точки зрения соблюдения формы, о дееспособности завещателя и др.*(662)

Нотариально удостоверенные и приравниваемые к ним формы завещаний. Рассматриваемые формы завещаний подчиняются общим единым требованиям к форме и порядку нотариального удостоверения (ст. 1124, 1125). Специфику имеют особенности их совершения.

Приоритетное значение законодатель отдает нотариально удостоверенным завещаниям, которые в зависимости от субъектов, их удостоверяющих, могут подразделяться на виды: завещания, удостоверенные нотариусом; завещания, удостоверенные должностными лицами органов местного самоуправления; завещания, удостоверенные должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации. Названным должностным лицам право на совершение нотариальных действий предоставлено в силу закона (п. 7 ст. 1125 ГК, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 37 Основ законодательства о нотариате).

Написание текста нотариально удостоверенного завещания должен осуществлять сам завещатель или со слов завещателя нотариус. Нотариус не вправе отказаться от написания завещания, если завещатель по каким-либо причинам не может или не хочет это сделать сам. Для облегчения создания текста завещания допускается использование технических средств (компьютера, принтера, пишущей машинки и т.п.).

Записанное нотариусом завещание должно быть полностью прочитано завещателем в присутствии нотариуса. Если завещатель не в состоянии это сделать (например, слепой), то текст завещания подлежит оглашению для него нотариусом. Об этом на завещании делается надпись и указывается причина, по которой завещатель не смог прочитать текст завещания.

Завершает процедуру составления завещания собственноручная подпись завещателя на завещании. Иногда завещатель по определенным причинам не может собственноручно подписать завещание: физические недостатки, тяжелая болезнь, неграмотность. В таком случае завещание по просьбе завещателя может быть подписано другим гражданином (рукоприкладчиком) в присутствии нотариуса.

В Гражданском кодексе не урегулирован вопрос о порядке удостоверения завещания от имени глухих, немых, глухонемых. Этот вопрос нашел отражение в п. 6 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий и в п. 14 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений. Грамотные глухие, немые и глухонемые сами подписывают завещание. Но если обратившийся для совершения нотариального действия глухой, немой или глухонемой гражданин неграмотен, то при совершении нотариального действия должен присутствовать грамотный совершеннолетний гражданин (как правило, сурдопереводчик), который может объясниться с ним и удостоверить своей подписью, что содержание завещания соответствует воле участвующего в ней неграмотного глухого, немого или глухонемого. Указанное лицо, как правило, представляет документ, подтверждающий, что оно имеет специальные познания по общению с данной категорией граждан.

На практике такое правило может вызвать сложности, так как своевременно найти гражданина, способного объясняться с глухонемыми, может быть проблематично.

Нотариус в завещании должен указать причины, по которым завещатель не мог подписать завещание лично, а также данные рукоприкладчика (фамилия, имя, отчество, место жительства) в соответствии с документом, удостоверяющим его личность.

По инициативе завещателя при составлении и удостоверении завещания может присутствовать свидетель. В этом случае свидетель подписывает завещание, а нотариусом вносятся его данные. Роль свидетеля выражается в удостоверении подлинности воли, т.е. подтверждения того, что лицо, предъявившее ему завещание, является тем самым, которое оставило завещание и подписало.

В некоторых случаях нотариальной форме завещания придается диспозитивный характер. Так, по инициативе завещателя нотариальная форма удостоверения завещания при наличии разумной возможности может быть совершена в отношении завещаний, приравненных к нотариально удостоверенным (п. 4 ст. 1127 ГК), либо по усмотрению завещателя в отношении завещательных распоряжений правами на денежные средства (п. 1 ст. 1128 ГК). Завещатель также вправе в течение месяца после прекращения чрезвычайных обстоятельств воспользоваться нотариальной формой завещания для подтверждения завещания, составленного в чрезвычайных обстоятельствах (п. 1 ст. 1129 ГК).

Когда отсутствует разумная возможность совершить завещание в обычном нотариальном порядке в силу возникших специфических жизненных ситуаций, граждане могут воспользоваться завещанием, приравненным к нотариально удостоверенным завещаниям. Такого рода завещания могут быть следующих видов: 1) завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных лечебных учреждениях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других стационарных лечебных учреждений, а также начальниками госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов; 2) завещания граждан, находящихся во время плавания на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, удостоверенные капитанами этих судов; 3) завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических или других подобных экспедициях, удостоверенные начальниками этих экспедиций; 4) завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами воинских частей; 5) завещания граждан, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы (п. 1 ст. 1127 ГК).

Приведенный перечень является исчерпывающим. Возможность составления подобных завещаний предусматривается в зарубежных законодательствах, предусматривалось ранее и у нас. По сравнению с ГК РСФСР 1964 г. (ст. 541) круг лиц, имеющих право удостоверять подобные завещания, сужен. Из состава лиц, наделенных таким правом, исключены командиры (начальники) воинских соединений, учреждений и военно-учебных заведений.

Особенностями завещания, приравненного к нотариальным завещаниям, являются: обязательное совершение завещателем подписи на завещании в присутствии лица, его удостоверяющего; обязательное участие свидетеля при совершении подписи завещателем. Свидетель также обязан подписать завещание.

Все другие требования к форме и порядку удостоверения завещания, приравненные к нотариально удостоверенным завещаниям, подчиняются общим правилам о форме и порядке удостоверения завещания (ст. 1124, 1125 ГК). Так, завещатель сохраняет право на использование технических средств для написания завещания, право на оглашение для него текста завещания, право на привлечение к подписи рукоприкладчика и др.

Нотариально удостоверенные завещания хранятся у нотариуса, удостоверившего завещание. Завещания, приравненные к нотариально удостоверенным завещаниям, должны, как только для этого представится возможность, направляться соответствующим лицом нотариусу по месту жительства завещателя либо в орган юстиции для передачи компетентному нотариусу.

Закрытое завещание. Предыдущие формы допускают возможность знакомиться с содержанием завещания лицам, участвующим в оформлении завещания, что не всегда приемлемо для завещателя. Закрытое завещание предоставляет завещателю возможность совершить завещание, исключая возможность ознакомления с его содержанием любых лиц, в том числе и нотариуса, вплоть до момента представления нотариусу свидетельства о смерти завещателя.

Институт закрытого завещания является новым для российского законодательства. В отдельных зарубежных странах он известен под названием секретных завещаний*(663). К числу достоинств закрытого завещания относятся предотвращение возможных конфликтов между наследниками при жизни завещателя и после его смерти, а также исключение воздействия на волю завещателя при написании завещания.

Закрытость совершения завещания сопряжена с необходимостью обеспечения высоких гарантий подлинности завещания. В связи с этим Гражданский кодекс предусматривает специальные требования к порядку оформления закрытого завещания.

Закрытое завещание пишется и подписывается только собственноручно завещателем (п. 2 ст. 1126 ГК). При этом завещатель, как и при составлении любого завещания, должен быть полностью дееспособен. Использование рукоприкладчика или иного лица для написания или подписи завещания не допускается, под угрозой признания его недействительным. Приведенное правило ограничивает возможность составлять закрытые завещания грамотным гражданам, имеющим физические недостатки.

Написанное тайно завещание вставляется в конверт, который затем заклеивается и в таком виде передается завещателем нотариусу в присутствии двух свидетелей. Свидетели на заклеенном конверте ставят свои подписи. Роль свидетелей в данном случае сводится к подтверждению факта передачи завещателем нотариусу заклеенного конверта с закрытым завещанием. Нотариус обязан разъяснить завещателю правило об обязательном собственноручном написании закрытого завещания и о праве на обязательную долю в наследовании.

Подписанный свидетелями конверт запечатывается в их присутствии нотариусом в другой конверт, на котором нотариус делает надпись о завещателе, передавшем конверт с закрытым завещанием, указывает место и дату его принятия, фамилию, имя, отчество и место жительства каждого свидетеля на основании документов, удостоверяющих личность. По окончании оформления сделки нотариус выдает завещателю документ (свидетельство) о принятии закрытого завещания (п. 3 ст. 1126).

Вскрывается конверт нотариусом не позднее чем через 15 дней со дня представления заинтересованными лицами свидетельства о смерти наследодателя. Процедура вскрытия должна осуществляться в присутствии не менее чем двух свидетелей и пожелавших при этом присутствовать заинтересованных лиц лишь из числа наследников по закону, которые извещаются нотариусом о закрытом завещании (ст. 61 Основ законодательства о нотариате). Другие лица, даже имеющие основания полагать, что в завещании они названы в качестве наследников, участвовать в процедуре оглашения закрытого завещания не вправе.

После вскрытия конверта нотариус оглашает текст завещания перед присутствующими лицами и в присутствии свидетеля составляется протокол, удостоверяющий вскрытие конверта с завещанием и содержащий полный текст завещания. Может оказаться так, что в конверте не обнаружится текста завещания. На сей счет Гражданский кодекс ничего не говорит. Данный факт подлежит лишь фиксации в протоколе, поскольку оглашать нечего. Если же содержание завещания будет неясным, то оно оглашается в первозданном виде. Впоследствии содержание такого завещания может стать предметом толкования по правилам ст. 1132 ГК.

Протокол, удостоверяющий вскрытие конверта, подписывается нотариусом и свидетелями. Нотариально удостоверенная копия протокола выдается наследникам, в том числе и наследникам по закону. Оригинал завещания хранится у нотариуса.

Завещание в чрезвычайных обстоятельствах. Другой разновидностью собственноручного завещания является завещание, составленное в чрезвычайных обстоятельствах. Некоторую сложность применения названного института вызывает понятие "чрезвычайное обстоятельство", не нашедшее своего определения в гражданском праве.

В большинстве случаев чрезвычайность определяется путем субъективной оценки происшедшего. Одно явление в одной системе может восприниматься как чрезвычайное, тогда как в другой - как несущественное отклонение от обычного состояния. Само понятие "чрезвычайный" отражает такие специфические качества, которые не должны были проявляться в повседневной устойчивой обстановке. Момент возникновения чрезвычайного явления зависит от степени его воздействия на определенную систему общественной жизни. Объективный критерий наличия чрезвычайности наступает тогда, когда воздействию подвергнута большая часть системы.

В ст. 3 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. "О чрезвычайном положении"*(664) приводится перечень чрезвычайных обстоятельств, которые являются основанием для введения чрезвычайного положения. Названный перечень отнюдь не исчерпывает всех возможных обстоятельств, которые в гражданско-правовом смысле можно отнести к чрезвычайным*(665).

В соответствии с Гражданским кодексом завещание, как составленное в чрезвычайных обстоятельствах, может квалифицироваться при наличии одновременно двух условий: гражданин находится в положении, явно угрожающем его жизни; под воздействием сложившихся чрезвычайных обстоятельств он лишен возможности совершить завещание в соответствии с общими правилами совершения завещания (п. 1 ст. 1129 ГК). Угроза здоровью в расчет не принимается. При таких условиях гражданин может изложить последнюю волю в отношении своего имущества в простой письменной форме. Действующий Гражданский кодекс ни при каких обстоятельствах не предусматривает устную форму завещания, даже когда лицу непосредственно угрожает смертельная опасность и когда очевидно, что гражданин составить документ не может или не успеет*(666).

Завещатель должен написать текст документа собственноручно в присутствии двух свидетелей и подписать его. Свидетели должны отвечать требованиям, предъявляемым к их статусу п. 2 ст. 1124 ГК. Так, если хотя бы один из свидетелей не владел в достаточной степени языком, на котором составлено завещание, совершённое в чрезвычайных обстоятельствах, последнее не будет иметь юридической силы. Подписей свидетелей в таком документе не требуется. Их роль обусловливается необходимостью подтвердить подлинность завещания. Отсутствие свидетелей в живых к моменту открытия наследства не влияет на юридическую силу завещания, так как формальное требование (наличие двух свидетелей) было выполнено*(667). Каких-либо особых требований к содержанию текста завещания Гражданский кодекс не предусматривает: завещание должно содержать все реквизиты, предъявляемые обычно к его содержанию.

Совершённое собственноручно завещание в чрезвычайных обстоятельствах прекращает свое действие по истечении месяца с момента их прекращения. Если завещатель остался в живых, то он может в течение месяца с момента прекращения чрезвычайных обстоятельств совершить завещание в какой-либо иной форме, предусмотренной статьями 1124-1128 ГК. Установленный месячный срок является пресекательным, он не может быть восстановлен судом ни при каких обстоятельствах*(668).

Если же завещатель умер, то завещание, совершённое в чрезвычайных обстоятельствах, может быть исполнено по требованию заинтересованных лиц в судебном порядке. Такое требование заинтересованные лица могут заявить в пределах срока, установленного для принятия наследства. Судебному установлению подлежит факт совершения завещания в чрезвычайных обстоятельствах.

Завещательные распоряжения относительно денежных средств в банках. Нормы о завещательных распоряжениях на денежные средства, внесенные гражданином во вклад или находящиеся на любом другом счете гражданина в банке, закреплены в ст. 1128 ГК и постановлении Правительства РФ "Об утверждении правил совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках" от 27 мая 2002 г. N 351*(669).

Становлению современного законодательства в этой сфере предшествовал довольно длительный период. 1 апреля 1935 г. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. был дополнен ст. 436, где закреплялось, что вклады, в отношении которых трудовой сберегательной кассе сделаны завещательные распоряжения, не входят в состав наследства и правила других статей Гражданского кодекса на них не распространяются. В юридической литературе уже тогда возник вопрос, чем же является такое распоряжение вкладчика - завещанием или правоотношениями иного порядка? По мнению одних, ст. 436 ГК РСФСР 1922 г. являлась все же нормой наследственного права, и распоряжение сберкассе или банку есть не что иное, как упрощенная форма завещания вкладчика*(670). Другие высказывались за то, что статьи эти имеют в виду не завещательное распоряжение, а договор в пользу третьего лица*(671), и это мнение стало господствующим.

Аналогичная норма была воспроизведена в ст. 561 ГК РСФСР 1964 г., предусматривавшей право гражданина, имевшего вклад в трудовых сберегательных кассах или в Государственном банке СССР, сделать распоряжение сберкассе или банку о выдаче вклада после своей смерти лицу или государству, оформив это непосредственно в сберкассе или сбербанке. Такие распоряжения подчинялись особому правовому режиму наследования и порядку выдачи наследникам соответствующих денежных вкладов. Завещательные вклады не включались в состав наследственной массы и на них не распространялись нормы Гражданского кодекса, регулирующие наследственное правопреемство. Наследник, указанный в завещании, имел право получить денежные средства со вклада в любое время после смерти завещателя и без предъявления свидетельства о праве на наследство. Если же вкладчик не сделал распоряжения сберкассе или банку, то в случае наступления смерти вкладчика его вклад наследовался на общих основаниях.

Подобные правила ущемляли интересы обязательных наследников и кредиторов наследодателя, ставили в неравное положение кредитные организации, которые не могли пользоваться такими же преференциями со стороны государства, как Сберегательный банк и Государственный банк. По этой причине Основы гражданского законодательства от 31 мая 1991 г., введенные в действие на территории Российской Федерации с 3 августа 1992 г.*(672), отказались от особого правового режима завещательных распоряжений. Пункт 4 ст. 153 Основ установил, что права на завещанные вклады переходят по наследству на общих основаниях. Никаких исключений для Сберегательного банка или Государственного банка Основы не предусматривали.

В скором времени установленный Основами общий режим наследования вкладов был скорректирован. Постановление Верховного Совета РФ от 3 марта 1993 г. "О некоторых вопросах применения законодательства Союза ССР на территории Российской Федерации"*(673), в частности, предусматривало, что нормы Основ о распространении общего режима наследования на завещательные вклады не применяются по отношению ко вкладам граждан в Сбербанке России. В итоге порядку наследования вкладов в Сберегательном банке РФ был возвращен прежний правовой режим, закрепленный в ст. 561 ГК РСФСР 1964 г., тогда как вклады, внесенные в другие банки, наследовались в общем порядке, установленном Основами.

1 марта 2002 г. вступила в силу часть третья Гражданского кодекса, установившая общий порядок наследования денежных средств, внесенных во вклад или находящихся на любом другом счете, в том числе и в Сбербанке РФ. Никаких исключений из этого правила не предусматривается.

Юридическое значение свободы завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках или во вкладах выражается в том, что эти средства всегда включаются в состав обязательной доли в наследстве, а также могут выступать в качестве средства погашения долга наследодателя.

Вместе с тем с введением новых правил на практике возникла проблема, связанная с порядком выдачи вкладов, завещанных гражданами до 1 марта 2002 г., в случае если смерть наследодателя наступила после введения в действие части третьей Гражданского кодекса*(674). Сберегательный банк РФ, ссылаясь на ст. 1128 ГК и п. 14 Правил совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках, отказывался выплачивать вклады наследникам без предъявления свидетельства о праве на наследство. Нотариусы, в свою очередь, отказывались выдавать свидетельство о праве на наследство, так как согласно абз. 2 ст. 561 ГК РСФСР 1964 г. вклады, в отношении которых были сделаны завещательные распоряжения, не включались в состав наследства. Для решения этой проблемы в Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. "О внесении дополнения в Федеральный закон "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"*(675) были внесены дополнения, предусматривающие сохранение специального правового режима для вкладов, по которым распоряжение вкладчика было сделано в соответствии со ст. 561 ГК РСФСР до введения в действие части третьей Гражданского кодекса. Такие вклады не входят в состав наследственного имущества, и на порядок и условия их выдачи не распространяются нормы раздела V ГК "Наследственное право".

Если лицо (или лица), указанное в распоряжении, умерло раньше вкладчика или в один день с ним, то завещательное распоряжение на случай смерти утрачивает свою силу. На денежные средства, находящиеся во вкладе, в этом случае будут распространяться общие положения о наследовании.

В ст. 1128 ГК провозглашен принцип свободы распоряжения денежными средствами, внесенными гражданином во вклад или находящимися на любом другом счете гражданина в банке. Гражданин по собственному усмотрению вправе ими распорядиться путем составления завещания в нотариальной или приравненной к нотариально удостоверенной форме, в форме закрытого завещания (ст. 1124-1127 ГК). Кроме того, гражданин вправе распорядиться денежными средствами, находящимися на счете в банке, посредством совершения завещательного распоряжения, которое имеет силу нотариально удостоверенного завещания. При этом порядок составления завещательных распоряжений, предусмотренный в ст. 1128 ГК и в правилах совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках, применим к распоряжениям правами на денежные средства в любых банках, а не только в Сберегательном банке РФ.

Совершение завещательного распоряжения производится гражданином бесплатно в письменной форме в том банке, в котором находится этот счет. Для этого в банк необходимо представить документ, удостоверяющий личность. Завещатель информируется о содержании ст. 1128, 1130, 1149, 1150 и 1162 ГК, о чем делается отметка в завещательном распоряжении. Лица, участвующие в совершении завещательного распоряжения, обязаны соблюдать тайну завещания. Завещательное распоряжение подписывается собственноручно завещателем с указанием даты его составления. Текст завещательного распоряжения может быть написан от руки либо с использованием технических средств.

Обязательными реквизитами завещательного распоряжения являются: место и дата его совершения; местожительство завещателя; имена, отчества, фамилии граждан, полное наименование и местонахождение юридического лица, которым завещается вклад.

Если у завещателя имеется несколько счетов в банке, он может составить одно завещательное распоряжение на все денежные средства, размещенные на нескольких счетах в банке, либо на денежные средства, размещенные на одном из этих счетов.

Завещатель вправе распорядиться денежными средствами с его счета в пользу нескольких наследников, указав в завещательном распоряжении, кому из них какая доля завещается. Если наследодатель в таком распоряжении не укажет доли, то денежные средства выдаются всем этим лицам в равных долях. Завещатель может подназначить наследника (ст. 1121 ГК).

Завещатель имеет право определить в завещательном распоряжении условия выдачи вклада: например, выплата лицу, которому завещан вклад, определенных сумм в установленные вкладчиком сроки, выдача вклада лицу после достижения им определенного возраста и т.п.

Завещательное распоряжение составляется в двух экземплярах, удостоверенных подписью служащего банка и печатью. Первый экземпляр выдается завещателю, а второй хранится в банке.

Для изменения или отмены завещательного распоряжения завещатель должен обратиться в тот банк, в котором составлялось завещательное распоряжение, и подать об этом собственноручно подписанное завещательное распоряжение. Кроме того, завещатель вправе изменить или отменить завещательное распоряжение на основании ст. 1130 ГК.

При наступлении смерти завещателя нотариус обращается в банк с запросом (с приложением удостоверенной копии свидетельства о смерти наследодателя) с просьбой подтвердить факт удостоверения конкретного завещательного распоряжения сотрудником банка и факт его отмены или изменения. Ответ на запрос, подписанный руководителем банка и заверенный печатью, направляется нотариусу.

Права на денежные средства, находящиеся во вкладе или на другом счете в банке, завещанные в порядке ст. 1124-1127 ГК или в порядке завещательного распоряжения, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях. Эти денежные средства выдаются наследникам на основании свидетельства о праве на наследство и в соответствии с ним. Исключение составляют денежные средства, необходимые для осуществления достойных похорон (ст. 1174 ГК), которые могут быть получены наследником в упрощенном режиме в размере не более 200 минимальных размеров оплаты труда.

Перечень документов, на основании которых осуществляется выплата денежных средств, зависит от конкретного случая.

Нормы о завещательных распоряжениях правами на денежные средства в банках распространяются и на иные кредитные организации, которым предоставлено право привлекать во вклады или на другие счета денежные средства граждан.

Денежные средства, внесенные во вклад или находящиеся на другом счете в банке, могут относиться к имуществу, совместно нажитому супругами во время брака. В соответствии с п. 1 ст. 34 СК имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Кроме того, внесенные супругами вклады за счет общего имущества супругов на имя их общих несовершеннолетних детей считаются принадлежащими этим детям и не учитываются при разделе общего имущества супругов (абз. 2 п. 5 ст. 32 СК). Следовательно, завещания и завещательные распоряжения супругов в отношении прав на такие средства распространяются только в пределах причитающейся доли умершего супруга, но не на всю часть.

В состав наследства могут входить права граждан на получение компенсационных выплат по вкладам в Сберегательном банке РФ, сделанным до 20 июня 1991 г. Как известно, в начале 90-х гг. в результате инфляции фактически пропали значительные сбережения граждан. В соответствии с Федеральным законом от 10 мая 1995 г. "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации"*(676) государство взяло на себя гарантии по восстановлению и обеспечению сохранности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств, в том числе на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации. Для реализации названного Закона с 1996 г. в федеральном бюджете и постановлениях Правительства РФ устанавливаются объем, категории и порядок выплаты этих компенсаций. Так, в Федеральном законе от 24 июля 2007 г. "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"*(677), а также в постановлении Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 1004 "О порядке осуществления в 2008 году компенсационных выплат отдельным категориям граждан Российской Федерации"*(678) установлено, что в 2008 г. получателями компенсаций и дополнительных компенсаций станут граждане по 1954 г. рождения включительно, инвалиды I и II групп, инвалиды, имеющие III степень ограничения способности к труду, в том числе наследники, относящиеся к этим категориям.

Таким образом, круг наследников (как по завещанию, так и по закону), имеющих право на получение компенсационных выплат по вкладам в Сберегательном банке РФ, ограничен.