МОМЕНТ ПЕРВЫЙ

В первом случае вопрос решается так. Основанием для расчета личной заработной платы членов ПРАВИТЕЛЬСТВА должна служить цифра средней заработной платы руководителей предприятий производителей продукции, которая вычисляется на основании фактических заработных плат руководителей всех ПРЕДПРИЯТИЙ СТРАНЫ ЗА ТЕКУЩИЙ МЕСЯЦ.

Технические возможности для этого давно есть. Можно даже сказать, что этот вопрос хорошо отработан практикой. И в более раннее время, как у нас, так и "за рубежом", каждое ПРЕДПРИЯТИЕ сообщало "наверх" (и сейчас сообщает!) сотни и тысячи цифр. Добавление еще одной, принципиальной трудности не составляет. Тем более, сейчас, при современных средствах связи и вычислительной техники.

При таком порядке, зарплата ПРАВИТЕЛЬСТВА фактически будет определяться совершенством всего производства в государстве и средней оценкой трудовыми коллективами своих руководителей (директоров). Заметим, что при такой системе зарплата ПРАВИТЕЛЬСТВА будет иметь объективную ежемесячную динамику, зависящую от состояния "низов". Это, естественно, будет способствовать "связи с массами". Даст необходимый канал "обратной связи". Кстати, цифра ежемесячной средней заработной платы руководителей, что будет получаться для расчетов величины заработной платы членов ПРАВИТЕЛЬСТВА, может также каким-то образом изменяться, корректироваться в зависимости от текущей ситуации.

Например, средняя зарплата руководителей, для получения величины заработной платы членов ПРАВИТЕЛЬСТВА, может просто умножаться на известный и постоянный, закрепленный в законе коэффициент. Или его величина может быть связана с динамикой основных показателей, за которые отвечает ПРАВИТЕЛЬСТВО. Как именно и какими механизмами это должно делаться (и, кстати, нужно ли это делать вообще) должна подсказать практика. Здесь мы только указываем на саму возможность дополнительного изменения зарплаты правительства в зависимости от каких-то объективных показателей. Вполне возможно, что это будет уже излишним.

Если же говорить обо всех стимулах (помимо зарплаты), побуждающих членов ПРАВИТЕЛЬСТВА к работе, то сама заработная плата вряд ли будет ГЛАВНЫМ СТИМУЛОМ. Члены ПРАВИТЕЛЬСТВА имеют (и должны иметь!) множество самых различных, всем известных и узаконенных льгот. Льготы должны стать органической, неотъемлемой частью статуса члена ПРАВИТЕЛЬСТВА. Но и это не главное в стимулах деятельности члена ПРАВИТЕЛЬСТВА. Возможность творческого приложения своих способностей к организации высших созидательных сил страны – вот истинный стимул деятельности члена ПРАВИТЕЛЬСТВА. Это перечислены некоторые "пряники".

Но для успеха дела нужен баланс. Поэтому нужен и "кнут". Это вероятность быть с позором изгнанным с высокого поста в случае "завала" работы. И хорошо, если расследование, которое (по закону!) в обязательном порядке должно проводиться в случае отставки ПРАВИТЕЛЬСТВА, не усмотрит "в завале" сознательного умысла или служебной халатности и других, столь же не поощряемых законом проступков. И это справедливо.

Закон для всех один. И если, к примеру, конструктор создает машину, и она убивает людей, и расследование показывает, что люди погибли в результате того, что, конструктор заложил в конструкцию запас прочности в десять раз меньше, чем нужно, в десять раз меньше, чем диктуют уже известные закономерности, то конструктор за это несет уголовную ответственность. И никого это не удивляет. Это справедливо. А разве деятельность члена ПРАВИТЕЛЬСТВА чем-то принципиально отличается от деятельности конструктора или иной работы? Каждая работа за себя стоит! Рассмотрим некоторые примеры.

ЕСЛИ широко известно, что нормальная величина налогов составляет не более 10, в крайнем случае, 15%, а ПРАВИТЕЛЬСТВО устанавливает налоги в размере 90%, то есть в ШЕСТЬ-ДЕВЯТЬ РАЗ БОЛЬШЕ, то это что такое? Халатность? Небрежность? Заблуждение? Или все-таки сознательное преступление? ЕСЛИ из многовековой практики известно, что такое повышение налогов вызовет только один, заранее известный результат, а именно, приведет к полной остановке производства и росту ПРЕСТУПНОСТИ, то как такие действия ПРАВИТЕЛЬСТВА прикажете понимать? Как ошибочные?

ЕСЛИ известно, что в результате вызванного такими налогами развала экономики погибнут многие и многие соотечественники, то это что, называть "правом молодой демократии" на "естественную некомпетентность"?

СЕЙЧАС много говорят о нашей внешней задолженности, о наших долгах, показывая их рост как результат каких-то “непонятных, необоримых процессов”. Но ведь широко известна “техника безопасности” при взятии зарубежных кредитов. И состоит она в следующем.

Мы торгуем и, естественно, в ее получаем валюту. С другой стороны мы берем взаймы (по-другому это зовется “берем кредит”) у других государств. Это нормальная практика – все государства друг у друга, бывает, занимают. Но в международной практике принято взаймы давать под проценты. Выплаты по процентам составляют некоторую всегда известную сумму. Правильное название этой суммы “гешефт ростовщика”, но ее для маскировки назвали “обслуживание кредита”. Так вот, существует правило (в этом и состоит “техника безопасности”): если на “обслуживание кредита” (на выплату ростовщического процента) начинает уходить больше чем 20% от тех сумм, что мы получаем от внешней торговли своими собственными товарами, то внешние займы необходимо полностью прекращать и начинать энергично выплачивать сами кредиты с тем, чтобы суммы, выплачиваемые ростовщику (“обслуживание кредита”), вновь стали меньше границы безопасности (20% от внешних поступлений валюты).

Это известные, подчеркнем, очень широко известные специалистам правила. И если теперь мы слышим, что у нас большие долги, и нам по этой причине нужны все новые и новые займы, то мы теперь в этих стенаниях должны различать как минимум две вещи, обе из которых преступны. Первая в том, что долги наши сделаны НАМЕРЕННО, а вторая в том, что НАМЕРЕННОЕ увеличение долгов продолжается. Или мы и это преступление также будем считать “правом на ошибку”?

ЕСЛИ в результате сознательного спаивания, рекламы секса, порнографии, насилия гибнут ЕЖЕГОДНО СОТНИ ТЫСЯЧ, ДО МИЛЛИОНА И БОЛЕЕ ЧЕЛОВЕК, то это разве не преступление?

А ЕСЛИ все перечисленное – "халатность", то разве она в этом случае не преступна? Пора на деятельность членов ПРАВИТЕЛЬСТВА смотреть как на любую другую, подчиняющуюся всем принятым в отношении других специальностей и должностей законам.

Не правда ли, здесь есть над чем подумать?

Здесь уместно сказать, что есть дополнение в законодательство, которое считает необходимым сделать Юрий Мухин. В своей газете и других публикациях Юрий Мухин неоднократно давал проект закона, в котором заложена ответственность правительства за свои деяния. С показом того, как закон должен работать на практике. Так что это уже открытое знание, и здесь, экономя место, сам проект закона помещать нет смысла. Однако сам дух проекта этого закона, его концепция выше передана.

На этом рассмотрение ПРАВИЛ ДВИЖЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ПОТОКОВ и некоторых других положений, связанных с ЛИЧНЫМИ СТИМУЛАМИ, сопровождающими деятельность членов ПРАВИТЕЛЬСТВА, пока оставим, и перейдем к другим.