Специальные функции (управленческие)

Функции органов местного самоуправления в зависимости от той сферы или отрасли муниципального управления, в которой они осуществляются можно классифицировать на 2 вида: отраслевые функции управления и функции межотраслевого управления

Все функции отраслевого управления реализуются в той или иной отрасли либо сфере управления муниципальным хозяйством через полномочия соответствующих отраслевых органов исполнительной власти, входящие в структуру местной администрации, в отдельно взятых подведомственных отраслях и сферах управления муницпальным хоязйством.

Как правилдо данные функции регелируются отраслевыми актами местного законодательства

К ним относятся:

1. Функция планирования

2. Функция финансирования

3. Функция руководства

4. Функция содержания

Функция межотраслевого управления охватывает обычно 2 и более отрасли или сферы управления муниципальным хозяйством и в основном они осуществляются через полномочия соответствующих функциональных и территориальных органов исполнительной власти, входящих в структуру местной администрации.

К ним относятся:

1. Функция координации

2. Функция прогнозирования

3. Функция контроля

4. Функция организации

Необходимо отметит в целом, что независимо от содержания все функции, осуществляемые органом местного самоуправления опосредуются через определённые правовые формы:

1) Нормотворческая деятельность, предусматривающая разработку и принятие органом местного самоуправления муниципально-правовых актов, имеющие общеобязательное юридическое значение на всей территории муниципального образования. Чаще всего это форма больше характерна для работы представительного органа местного самоуправления

2) Форма оперативно-исполнительской или правоприменительной деятельности, предполагающая издание органами местного самоуправления индивидуальных нормативных актов, действие которых направленно на рассмотрение и разрешение конкретных вопросов управления муниципального хозяйства. Эта форма в наибольшей большей степени является характерной для деятельности главы муниципального образования и местной администрации

3) Контрольная форма, предполагающая организацию и проведения контрольных мероприятий в целях проверки исполнения ранее принятых органами муниципально-правовых актов. В основном эта форма является присущей для деятельности всех без исключения органов МСУ. Но в наибольшей степени она является свойственной для полномочий специализированного контрольного органа муниципального образования