Специальные функции (управленческие)
Функции органов местного самоуправления в зависимости от той сферы или отрасли муниципального управления, в которой они осуществляются можно классифицировать на 2 вида: отраслевые функции управления и функции межотраслевого управления
Все функции отраслевого управления реализуются в той или иной отрасли либо сфере управления муниципальным хозяйством через полномочия соответствующих отраслевых органов исполнительной власти, входящие в структуру местной администрации, в отдельно взятых подведомственных отраслях и сферах управления муницпальным хоязйством.
Как правилдо данные функции регелируются отраслевыми актами местного законодательства
К ним относятся:
1. Функция планирования
2. Функция финансирования
3. Функция руководства
4. Функция содержания
Функция межотраслевого управления охватывает обычно 2 и более отрасли или сферы управления муниципальным хозяйством и в основном они осуществляются через полномочия соответствующих функциональных и территориальных органов исполнительной власти, входящих в структуру местной администрации.
К ним относятся:
1. Функция координации
2. Функция прогнозирования
3. Функция контроля
4. Функция организации
Необходимо отметит в целом, что независимо от содержания все функции, осуществляемые органом местного самоуправления опосредуются через определённые правовые формы:
1) Нормотворческая деятельность, предусматривающая разработку и принятие органом местного самоуправления муниципально-правовых актов, имеющие общеобязательное юридическое значение на всей территории муниципального образования. Чаще всего это форма больше характерна для работы представительного органа местного самоуправления
2) Форма оперативно-исполнительской или правоприменительной деятельности, предполагающая издание органами местного самоуправления индивидуальных нормативных актов, действие которых направленно на рассмотрение и разрешение конкретных вопросов управления муниципального хозяйства. Эта форма в наибольшей большей степени является характерной для деятельности главы муниципального образования и местной администрации
3) Контрольная форма, предполагающая организацию и проведения контрольных мероприятий в целях проверки исполнения ранее принятых органами муниципально-правовых актов. В основном эта форма является присущей для деятельности всех без исключения органов МСУ. Но в наибольшей степени она является свойственной для полномочий специализированного контрольного органа муниципального образования
Дата добавления: 2014-12-06; просмотров: 713;