Порядок оплаты социальных услуг

Порядок оплаты социальных услуг регулируется Федеральным законом от 2 августа 1995 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», Положением о предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных ус­луг государственными социальными службами, утвержденным по­становлением Правительства РФ от 24 июня 1996 г. № 739, Поло­жением о порядке и условиях оплаты социальных услуг, предостав­ляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в полустационарных и стационарных условиях государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15 апреля г. № 473, а также постановлением Правительства РФ от 17 апреля 2002 г. «О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов». В соответствии с этими документами учреждения социального обслуживания обязаны заключать с гражданами пожилого возраста и инвалидами, принимаемыми на платное обслуживание, или с их законными представителями договоры, в которых предусматриваются виды и объем предоставляемых услуг, а также размер и формы их оплаты.

При этом допускается оплата социальных услуг за счет средств, полученных от продажи или иного отчуждения принадлежащего гражданам пожилого возраста и инвалидам имущества (жилого помещения, ценных бумаг и т. д.).

В соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 г. тарифы на социальные услуги, предоставляемые государственным медицинскими учреждениями, определяются органами социальной зашиты населения субъектов РФ. Конкретный порядок и условия оплаты социальных услуг определены Правительством РФ.

Социальные услуги предоставляются на дому и в полустационарных учреждениях социального обеспечениябесплатно:

а) одиноким гражданам (супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом надбавок, в размере прожиточного минимума, установленного для данного региона;

б) гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой ими пенсии (с учетом надбавок) ниже прожиточного минимума, установленного для данного региона;

в) гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающий в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного для данного региона.

Положением о предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными социальными службами, утвержденным постановлением Правительства от 24 июня 1996 г. № 739, право на бесплатное социальное обслу­живание предоставлено также:

- гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного для региона, в котором они проживают;

- гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с инвалидностью, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических кон­фликтов;

- несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизнен­ной ситуации в связи с инвалидностью, болезнью, сиротством, без­надзорностью, малообеспеченностью, конфликтами и жестоким об­ращением в семье и т. п.

Частично оплачиваютсяи услуги, оказываемые лицам, имеющим родственников, которые не могут обеспечить им помощь и уход, ес­ли размер пенсии, получаемой такими лицами, с учетом надбавок составляет от 100 до 150 % установленного для региона прожиточ­ного минимума. Закон предусматривает частичную оплату услуг и в том случае, если нуждающиеся в услугах граждане проживают в семьях, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 150 % предусмотренного для региона прожиточного минимума. Остальные лица оплачивают предоставляемые социальные услуги полностью.

Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, пре­доставляемых на дому, не должен превышать 25 % разницы между получаемой пенсией, в том числе с учетом надбавок (среднедуше­вым доходом), и прожиточным минимумом, установленным для данного региона.

Размер ежемесячной частичной оплаты социальных услуг, пре­доставляемых в полустационарных условиях, не должен превышать 50% разницы между получаемой пенсией (среднедушевым доходом) и прожиточным минимумом, установленным для данного региона.

Тарифы на социальные услуги устанавливаются органами испол­нительной власти субъектов Федерации.

При оказании частично оплачиваемых социальных услуг госу­дарственные социальные службы заключают с гражданами (или их законными представителями) договор, в котором указываются виды и объем предоставленных услуг, сроки их предоставления, порядок и условия оплаты, другие условия, определяемые сторонами. На бесплатное социальное обслуживание договоры не заключаются.

Постановлением Правительства РФ от 17 апреля 2002 г. уста­новлен порядок оплаты за стационарное обслуживание граждан по­жилого возраста и инвалидов. Размер ежемесячной оплаты устанав­ливается с учетом утвержденных норм питания, обеспечения мяг­ким инвентарем, сложившегося в регионе уровня потребительских цен, тарифов на коммунальные услуги и не может быть выше 75 % установленной им пенсии.