От 21 декабря 2007 г. № 914

Ежегодные и единовременные компенсации и иные выплаты, установленные Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", подлежащие индексации в 2008 - 2010 годах

┌───────────────────────────┬──────────────┬──────────────┬─────────────┐

│ │ Размер │ Размер │ Размер │

│ │ компенсаций, │ компенсаций, │компенсаций, │

│ │ выплат, │ выплат, │ выплат, │

│ │установленный │установленный │установленный│

│ │ с 1 января │ с 1 января │ с 1 января │

│ │ 2008 г. │ 2009 г. │ 2010 г. │

│ │ (с учетом │ (с учетом │ (с учетом │

│ │ индексации) │ индексации) │ индексации) │

├───────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤

│1. Ежегодная компенсация на│ 158,83 │ 172,33 │ 184,39 │

│оздоровление (пункт 13 │ │ │ │

│статьи 17 Закона) │ │ │ │

├───────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤

│2. Ежегодная компенсация за│ │ │ │

│вред здоровью (часть первая│ │ │ │

│статьи 39 Закона): │ │ │ │

│инвалидам I и II групп │ 794,15 │ 861,65 │ 921,97 │

│инвалидам III группы и │ 635,32 │ 689,32 │ 737,57 │

│лицам (в том числе детям │ │ │ │

│и подросткам), перенесшим │ │ │ │

│лучевую болезнь и другие │ │ │ │

│заболевания вследствие │ │ │ │

│чернобыльской катастрофы │ │ │ │

├───────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤

│3. Ежегодная компенсация │ │ │ │

│на оздоровление (статья 40 │ │ │ │

│Закона): │ │ │ │

├───────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤

│гражданам, указанным │ 476,49 │ 516,99 │ 553,18 │

│в пункте 3 части первой │ │ │ │

│статьи 13 Закона │ │ │ │

├───────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤

│гражданам, указанным │ 317,65 │ 344,65 │ 368,78 │

│в пункте 4 части первой │ │ │ │

│статьи 13 Закона, │ │ │ │

│принимавшим участие │ │ │ │

│в ликвидации последствий │ │ │ │

│катастрофы на Чернобыльской│ │ │ │

│АЭС в 1988 году │ │ │ │

├───────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤

│гражданам, указанным │ 158,83 │ 172,33 │ 184,39 │

│в пункте 4 части первой │ │ │ │

│статьи 13 Закона, │ │ │ │

│принимавшим участие │ │ │ │

│в ликвидации последствий │ │ │ │

│катастрофы на Чернобыльской│ │ │ │

│АЭС в 1989 - 1990 годах │ │ │ │

├───────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤

│4. Ежегодная компенсация │ 158,83 │ 172,33 │ 184,39 │

│детям, потерявшим кормильца│ │ │ │

│(часть третья статьи 41 │ │ │ │

│Закона) │ │ │ │

├───────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤

│5. Единовременное пособие │ 794,15 │ 861,65 │ 921,97 │

│в связи с переездом на │ │ │ │

│новое место жительства на │ │ │ │

│каждого переселяющегося │ │ │ │

│члена семьи (пункт 5 │ │ │ │

│статьи 17 Закона) │ │ │ │

├───────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤

│6. Единовременное пособие │ 79,41 │ 86,16 │ 92,19 │

│беременным женщинам, │ │ │ │

│вставшим на учет в женской │ │ │ │

│консультации в ранние сроки│ │ │ │

│беременности (до 12 недель)│ │ │ │

│(пункт 6 части первой │ │ │ │

│статьи 18 Закона) │ │ │ │

├───────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤

│7. Единовременная │ │ │ │

│компенсация за вред │ │ │ │

│здоровью (часть вторая │ │ │ │

│статьи 39 Закона): │ │ │ │

├───────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤

│инвалидам I группы │ 15882,84 │ 17232,88 │ 18439,18 │

│инвалидам II группы │ 11117,99 │ 12063,02 │ 12907,43 │

│инвалидам III группы │ 7941,43 │ 8616,45 │ 9219,6 │

├───────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤

│8. Единовременная │ │ │ │

│компенсация (часть │ │ │ │

│четвертая статьи 39 │ │ │ │

│Закона): │ │ │ │

├───────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤

│семьям, потерявшим │ 15882,84 │ 17232,88 │ 18439,18 │

│кормильца вследствие │ │ │ │

│чернобыльской катастрофы │ │ │ │

├───────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤

│родителям погибшего │ 7941,43 │ 8616,45 │ 9219,6 │

├───────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤

│9. Пособие на погребение │ 3176,57 │ 3446,58 │ 3687,84. │

│(часть вторая статьи 14 │ │ │ │

│Закона) │ │ │ │

└───────────────────────────┴──────────────┴──────────────┴─────────────┘

Компенсации безработным гражданам материальных затрат в связи с направлением на работу или обучение в другую местностьпредусмотрены ст. 12 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Однако после расформирования фонда занятости средства на эти цели не выделялись. Восстановление программы переселения безработных в регионы, где есть свободные рабочие места, по расчетам специалистов службы занятости, позволили трудоустроить в 2006 г. примерно три тысячи безработных.

Постановлением Правительства РФ от 2 июля 2007 г. № 422 утверждены Правила компенсации безработным гражданам материальных затрат в связи с направлением на работу или обучение в другую местность по предложению органов службы занятости, которые определяют порядок компенсации безработным гражданам материальных затрат а связи с направлением на работу или обучение в другую местность (в другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) по предложению органов службы занятости и по предварительной договоренности с работодателями или образовательными учреждениями.

1. Настоящие Правила определяют порядок финансирования материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность (в другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) по предложению органов государственной службы занятости населения и по предварительной договоренности с работодателями или образовательными учреждениями.

2. Финансирование материальных затрат, указанных в пункте 1 настоящих Правил, производится в виде компенсации расходов, понесенных безработными гражданами в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность (далее - компенсация), в следующих размерах:

а) расходы по переезду безработного гражданина к месту работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

- железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

- морским транспортом - на местах IV - V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

- внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

- воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;

- автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;

б) расходы по провозу имущества (весом до 500 килограммов) безработного гражданина к месту работы железнодорожным, водным и автомобильным транспортом - в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

При отсутствии указанных видов транспорта компенсируются расходы по провозу имущества воздушным транспортом от ближайшей к месту работы железнодорожной станции или от ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в данное время;

в) расходы по переезду безработного гражданина к месту обучения и обратно - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше предусмотренной подпунктом "а" настоящего пункта стоимости проезда железнодорожным, морским, внутренним водным, воздушным и автомобильным транспортом;

г) расходы по выплате безработному гражданину суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту работы или к месту обучения и обратно;

д) расходы по найму жилого помещения на время обучения (кроме случаев, когда направленному на обучение безработному гражданину предоставляется бесплатное жилое помещение или оплачиваются соответствующие расходы) - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, - 12 рублей в сутки;

е) расходы по обустройству на новом месте жительства безработного гражданина, направленного на работу (до заключения трудового договора), - в размере полуторакратной величины минимального пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

3. Расходы, предусмотренные подпунктами "а", "б" и "в" пункта 2 настоящих Правил, не подлежат возмещению в случае, если органы государственной службы занятости населения или работодатель предоставляют безработному гражданину, направленному на работу или обучение, соответствующие средства передвижения или оплачивают эти расходы.

4. Средства на выплату компенсации зачисляются в установленном порядке на счета по вкладам, открытые получателями компенсации в Сберегательном банке Российской Федерации, или по желанию получателей компенсации перечисляются через организации федеральной почтовой связи на основании соглашений (договоров), заключаемых Федеральной службой по труду и занятости со Сберегательным банком Российской Федерации и федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" (далее - плательщики).

В соглашениях (договорах) со Сберегательным банком Российской Федерации предусматривается оплата Федеральной службой по труду и занятости услуг по зачислению и выплате (доставке) компенсации в пределах 0,5 процента выплаченных сумм без учета налога на добавленную стоимость, если эти выплаты не осуществляются через организации федеральной почтовой связи.

5. Для получения компенсации:

а) безработный гражданин, направленный на работу, после приема на работу подает в государственное учреждение службы занятости населения (далее - учреждение службы занятости) по новому месту жительства заявление с указанием почтового адреса получателя компенсации, реквизитов счета, открытого им в Сберегательном банке Российской Федерации, к которому прилагаются следующие документы:

копия трудового договора, заключенного гражданином с работодателем в соответствии с направлением на работу в другую местность;

документы, подтверждающие сведения о расходах по переезду к месту работы, провозу имущества и обустройству на новом месте жительства;

б) безработный гражданин, направленный на обучение, после завершения обучения подает в учреждение службы занятости по месту жительства заявление с указанием почтового адреса получателя компенсации, реквизитов счета, открытого им в Сберегательном банке Российской Федерации, к которому прилагаются следующие документы:

копия документа, подтверждающего прохождение обучения в образовательном учреждении в другой местности с указанием фактического срока обучения (в случае досрочного прекращения обучения, в том числе в связи с отчислением за виновные действия, - с указанием причин прекращения обучения);

документы, подтверждающие сведения о расходах по переезду к месту обучения и обратно, а также расходах, связанных с проживанием по месту прохождения обучения.

6. При подаче документов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 5 настоящих Правил, предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя.

7. Учреждения службы занятости в соответствии с заявлениями и прилагаемыми к ним документами, предусмотренными пунктом 5 настоящих Правил, формируют и представляют в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия в области содействия занятости населения (далее - органы службы занятости), списки получателей компенсации, подписанные уполномоченными лицами и заверенные печатью учреждений службы занятости.

8. Органы службы занятости на основании сведений учреждений службы занятости составляют реестры получателей компенсации по субъектам Российской Федерации (далее - реестры).

9. В реестре указывается общая сумма потребности субъекта Российской Федерации в средствах (по каждому из плательщиков) в соответствующем месяце и следующие сведения о каждом получателе компенсации:

а) фамилия, имя, отчество получателя компенсации;

б) размер компенсации;

в) почтовый адрес получателя компенсации либо реквизиты счета, открытого получателем компенсации в Сберегательном банке Российской Федерации.

10. Реестры подписываются руководителями органов службы занятости, заверяются печатью и ежемесячно, не позднее 10-го числа, представляются в Федеральную службу по труду и занятости.

11. Федеральная служба по труду и занятости в соответствии с реестрами формирует базу данных получателей компенсации, определяет итоговую потребность субъектов Российской Федерации в средствах, необходимых для выплаты компенсации на соответствующий месяц, и направляет каждому из плательщиков сводные реестры, содержащие сведения о размере средств, необходимых для выплаты компенсации в соответствующем месяце, включая расходы на оплату услуг по зачислению и выплате (доставке) компенсации.

Перечисление средств, предусмотренных на выплату компенсации и оплату услуг по зачислению и выплате (доставке) компенсации, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости в установленном порядке отдельными платежными поручениями.

12. Плательщики осуществляют выплату компенсации в размерах, определенных в реестрах, указанных в пункте 11 настоящих Правил. Порядок и сроки выплаты (доставки) компенсации, а также форма и порядок представления отчетности по выплате (доставке) компенсации определяются соглашениями (договорами), предусмотренными пунктом 4 настоящих Правил.

13. Органы службы занятости несут в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за представление недостоверных сведений о получателях компенсации и потребностях субъектов Российской Федерации в средствах, необходимых для выплаты компенсации.

14. Гражданин обязан вернуть полностью средства, выплаченные ему в качестве компенсации, в случае если он:

а) без уважительной причины не явился на работу или отказался приступить к работе, в том числе после завершения обучения согласно заключенному договору;

б) до окончания срока работы, предусмотренного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока - до истечения одного года работы уволился по собственному желанию (кроме случаев увольнения, обусловленного невозможностью продолжения работы) или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового договора.

15. Настоящие Правила не применяются к гражданам, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрены иные размеры финансирования материальных затрат в связи с переездом к месту работы в другую местность.

Компенсация расходов на оплату пользования телефоном.В соответствии с Законом РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» постановлением Правительства РФ от 11 сентября 2006 г. N 556 «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы» установлено, что:

Льгота предоставлена:

- Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, не получающим ежемесячную денежную выплату, предусмотренную статьей 6.2 ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;

- проживающему совместно с Героем Социалистического Труда или полным кавалером ордена Трудовой Славы нетрудоспособному члену его семьи (в случае, если данная компенсация не выплачивается Герою Социалистического Труда, полному кавалеру ордена Трудовой Славы);

- общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы для целей, не связанных с коммерческой деятельностью, и состоящим только из граждан указанных категорий (далее - благотворительные объединения).

Для получения компенсации лицами и общественные благотворительные объединения (организации), подают по месту жительства, месту регистрации общественного благотворительного объединенния (организации) в органах в сфере социальной защиты населения, уполномоченный органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) заявление на выплату компенсации с указанием абонентского номера домашнего телефона, телефона общественного благотворительного объединения (организации), почтового адреса получателя компенсации, реквизитов организации федеральной почтовой связи по месту его жительства, месту регистрации общественного благотворительного объединения (организации) или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации.

Документы, представляемые по месту жительства (регистрации общественного объединения), для получения льготы в орган соцзащиты:

1. заявление на выплату компенсации, указывается абонентский номер домашнего телефона (телефона благотворительного объединения), почтовый адрес, реквизиты организации федеральной почтовой связи или реквизиты счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации;

2. копия документа, удостоверяющего статус Героя Социалистического Труда или полного кавалера ордена Трудовой Славы;

3. копии документов, подтверждающих родственные отношения с Героем Социалистического Труда или полным кавалером ордена Трудовой Славы, и копии документов, подтверждающих владение номером домашнего телефона (для совместно проживающих);

4. копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации - для благотворительных объединений, (если копия не заверена – предъявляются их оригиналы);

5. документ, удостоверяющий личность заявителя. Представители благотворительного объединения при подаче заявления предъявляют также документ, подтверждающий их полномочия (доверенность или решение об избрании единоличного исполнительного органа).

Срок регистрации заявителя – 15 дней с даты подачи заявления. После регистрации заявителя, документы подтверждающие оплату услуг телефонной связи представляются лично, либо по почте.

Компенсация перечисляется на счет заявителя, либо переводится почтовым отправлением не позднее 2 месяцев со дня подачи платежных документов, в полном объёме.

Уполномоченный орган совместно с территориальным органом ПФР проводит сверку сведений об отсутствии установления лицу, подавшему заявление, ежемесячной денежной, выплаты, предусмот­ренной ст. 91 Закона, и в 15-дневный срок с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами принимает решение о регист­рации заявителя в качестве получателя компенсации. В случае от­каза в выплате компенсации уполномоченный орган извещает об этом и письменной форме заявителя с указанием причины отказа.

Уполномоченный орган формирует на получателя компенсации дело, подлежащее хранению в установленном порядке.

Получатели компенсации вносят платежи за пользование домаш­ним телефоном, телефоном общественного благотворительного объ­единения (организации) и представляют платежные документы в уполномоченный орган непосредственно, либо почтовым отправле­нием. Уполномоченный орган копирует платежные документы и возвращает их получателю компенсации.

Возврат платежных документов при их представлении в уполно­моченный орган почтовым отправлением осуществляется при лич­ном обращении получателя компенсации в указанный орган.

Выплата компенсации уполномоченным органом осуществляется в полном объеме указанных в платежных документах расходов на оказанные услуги телефонной связи в срок не позднее двух месяцев с даты представления получателем компенсации платежных доку­ментов путем перечисления средств, предусмотренных на выплату компенсации, и организации федеральной почтовой связи по месту жительства (регистрации) получателя компенсации либо на счёт, открытый получателем компенсации по его желанию в кредитной организации.

Получатели компенсации обязаны своевременно информировать уполномоченный орган об изменении условий, обязательных для получения компенсации (назначения ежемесячной денежной вы­платы, перемене места жительства гражданина, места регистрации организации, её ликвидации или реорганизации и др.).

Средства федерального бюджета на оплату расходов зачисляются в бюджет ПФР и перечисляются Фондом через его территориаьные органы в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Уполномоченные органы несут ответственность за целевое использование средств, выделяемых на выплату компенсации.

Ежегодная денежная компенсация расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников.

Во исполнен ст. 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» постановлением Правительства РФ 30 ноября 2005 г. № 708 утверждены Правила обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников.

Обеспечение инвалида по зрению собакой-проводником осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания), разрабатываемой федеральным государственщ учреждением медико-социальной экспертизы.

Заявление об обеспечении собакой-проводником подается инвалидом (лицом, представляющим его интересы) в исполнители орган Фонда социального страхования РФ по месту жительства инвалида.

Собака-проводник передается инвалиду бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению третьим лицам, в томчисле продаже или дарению. Инвалиду, имеющему в безвозмездном пользовании в качестве специального средства для ориентации собаку-проводника, предоставляется компенсация.

Размер ежегодной денежной компенсации инвалидам расход на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников составляет 10 000 руб. (с учетом стоимости банковских услуг и услуг почтовой связи по перечислению (пересылке) указанной компенсации).

Заявление о выплате компенсации подается инвалидом (лицом, представляющим его интересы) в уполномоченный орган по месту жительства инвалида. При подаче заявления представляется паспорт инвалида (лица, представляющего его интересы), а также паспорт установленного образца на собаку-проводника. Уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты подачи заявления уведомляет в письменной форме инвалида о назначении ему компенсации, которая выплачивается инвалиду уполномоченным органом в месяце, следующем за месяцем, в котором было подано данное заявлениение.

Следующая выплата компенсации инвалиду производится по истечении одного года после получения компенсации за предыдущий год по заявлению, с приложением копии справки установленнного образца об осмотре собаки-проводника, выданной государственным ветеринарным учреждением не ранее чем за 30 дней до подачи заявления.

Выплата компенсации осуществляется почтовым переводом или путём перечисления средств на лицевой банковский счет инвалида (по его выбору).

финансирование расходов на выплату компенсации осуществля­ется за счёт средств федерального бюджета, передаваемых Фонду социального страхования РФ на соответствующий год на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, а в отно­шении инвалидов вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - за счет средств Фонда социаль­ного страхования РФ, предусмотренных на осуществление обяза­тельного социального страхования от несчастных случаев на произ­водстве и профессиональных заболеваний.

Отказ инвалида от обеспечения его собакой-проводником денеж­ной выплатой не компенсируется.