Размеры доплат по закону от 4 марта 2002 г.

Пунктом 3 ст. 1 Закона от 4 марта 2002 г. предусматривается, что гражданам, имеющим право на дополнительное материальное обес­печение по этому Закону, на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с другими нормативными актами (в том числе в соответствии с актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления, на пенсию за выслугу лет, уста­навливаемую лицам, замещавшим должности в органах государст­венной власти и управления СССР и РСФСР, замещавшим госу­дарственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы, на доплаты к пенсии, устанавливаемые законодательством субъектов Федера­ции и актами органов местного самоуправления, на оклады и зва­ния действительного члена и члена-корреспондента Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Россий­ской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии художеств, Российской акаде­мии архитектуры и строительных наук), назначается либо дополни­тельное материальное обеспечение по Закону от 4 марта 2002 г., ли­бо одна из указанных выплат по выбору.

Дополнительное материальное обеспечение устанавливается и выплачивается тем же органом, которым устанавливается пенсия либо пожизненное содержание судьи.

Дополнительное материальное обеспечение - это не самостоя­тельный вид выплат, оно назначается в форме доплаты к пенсии или к пожизненному денежному содержанию судей. Доплата не производится, когда гражданин продолжает выполнять оплачивае­мую работу, при том, что трудовая пенсия выплачивается в период работы полностью. Пенсия за выслугу лет по закону о государст­венном пенсионном обеспечении не выплачивается в период работы на государственных должностях.

Суммы дополнительного материального обеспечения, причитаю­щиеся его получателю и недополученные им в связи со смертью, выплачиваются его наследникам на общих основаниях, в то время как к трудовым пенсиям такой порядок не применяется. Таким об­разом, прослеживается противоречие двух законов, касающихся пенсионных выплат.

Помимо перечисленных категорий, право на дополнительное ма­териальное обеспечение имеют иные граждане России, имеющие особые заслуги перед народом и государством в области государст­венной, общественной, хозяйственной деятельности, выдающиеся Достижения в сфере культуры, науки и техники (п. 5 ст. 1). Размер их дополнительного материального обеспечения может устанавли­ваться Президентом РФ. Это положение необоснованно расширяет круг в действительности достойных лиц, предусмотренных Законом от 4 марта 2002 г.

Указом Президента РФ с 1 мая 2005 г. в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. введено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение для некоторых категорий граждан России. Оно установлено для: инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, указанных в подп. «а - ж» и «и» подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах»; бывших несовершеннолетних узников концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны в размере 1000. руб. в месяц.

В размере 500 руб. в месяц такое обеспечение установлено:

1) военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сен­тября 1945г. не менее б месяцев; военнослужащим, награжденным орденами и медалями СССР за службу в указанный период;

2) вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Фин­ляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны;

3) гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ле­нинграда»;

4) бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлаге­рей, тюрем и гетто.

Указом Президента РФ от 1 августа 2005 г. № 887 дополнитель­ное ежемесячное материальное обеспечение установлено также граж­данам РФ, признанным в установленном порядке инвалидами вслед­ствие военной травмы, за исключением граждан, которым дополни­тельное материальное обеспечение выплачивается в соответствии с названным выше Указом Президента РФ. Оно введено с 1 сентяб­ря 2005 г., его размер составляет 1000 руб. в месяц. Порядок выплаты дополнительного материального обеспечения в соответствии с этим Указом Президента РФ определен Правительством РФ.