Право на досрочное пенсионное обеспечение

Раньше общеустановленного пенсионного возраста назначается досрочная трудовая пенсия по старости следующим гражданам работающим (работавшим): с особыми и тяжелыми условиями труда в соответствии со Списками № 1 и № 2, в районах Крайнего Севера (и их местностях), в геологоразведке, в плавсоставе, в качестве рабочих локомотивных бригад, в гражданской авиации, в учреждениях здравоохранения в связи с лечебной деятельностью, в учреждениях образования в связи с педагогической деятельностью; женщинам, работающим на погрузочно–разгрузочных работах, в текстильной промышленности и т.д. У таких граждан право на пенсию наступает при наличии специального стажа (особых условий) работы, который имеет свои особенности подтверждения, исчисления и наличие страхового стажа определенной продолжительности.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости определяется с учетом Списков работ, профессий и Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, и правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством Российской Федерации[7].

В специальный стаж работы, дающей право на пенсию, засчитывается трудовая деятельность только в тех должностях (профессиях), которые прямо предусмотрены Списками, а характер выполняемых работ соответствовал занятости в технологическом процессе производства и должен обосновываться характеристиками работ, установленными ЕТКС или должностными обязанностями, установленными Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих[8].

Согласно Порядка подтверждения периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и соцразвития РФ, подтверждению подлежат все необходимые данные о характере выполняемой работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др. Для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, например, администрация предприятия выдает работнику уточняющую справку[9].

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В качестве подтверждающих документов могут служить приказы (распоряжения) о закреплении работника за определенным участком работ, технология производства, табель учета рабочего места, журнал учета личного состава, должностная (рабочая) инструкция, журналы приема и сдачи смен, штатное расписание (расстановка) и др.

Основным условием для назначения досрочной трудовой пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.