Постановление Правительства РФ от 29.05.2004 N 257 п. 5)

Уполномоченный орган вправе отложитьподачу заявления о признании организации должника банкротом, но не более чем на 2 месяца, если:

а) если в вышестоящий налоговый орган или суд подана жалоба (исковое заявление) об обжаловании требований РФ к должнику по обязательным платежам - до вынесения соответствующего решения,

б) если в вышестоящий налоговый орган или суд подана жалоба (исковое заявление) об обжаловании действия (бездействия) должностных лиц налоговых или иных органов власти, которые, по мнению должника, создали предпосылки для появления признаков несостоятельности,

в) по решению уполномоченного органа в соответствии с порядком, устанавливаемым Минэкономразвития РФ.

(Приказ МЭРТ от 02.08.04 №217)

1. Имеются факты, объективно свидетельствующие о возможности восстановления платежеспособности должника в течение 2-х месяцев.

2. Должником, собственником имущества должника или третьим лицом приняты или принимаются меры, в результате которых могут быть в течение 2-х месяцев устранены основания для подачи заявления о банкротстве

3. У должника имеется ликвидное имущество (в т.ч. права требования и ценные бумаги), денежные средства, от реализации которого могут быть получены в течение 2-х месяцев средства достаточные для погашения всей имеющейся задолженности по обязательным платежам и денежным обязательствам.

в отношении должника возбуждено исполнительное производствои осуществляются меры принудительного исполнения (арест и реализация имущества должника, а также иные меры), применение которых позволит в течение 2 месяцев погасить задолженность перед Российской Федерацией в полном объеме.

В случае, если уполномоченный орган на основе информации, полученной от правоохранительных органов либо в ходе контрольных мероприятий, имеет основания полагать, что руководитель должника и (или) собственник имущества должника использует отложение подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом для совершения правонарушений, решение уполномоченным органом не принимается.

Постановление Правительства РФ от 29.05.2004 №257

Повторное отложение подачи в АС заявления о признании должника банкротом не допускается, за исключением случаев, когда такое решение принято Президентом РФ или Правительством РФ.

Наряду с мерами экономического характера, необходимы меры организационного и правового характера.

Вывод:

Подготовить и направить в налоговые органы:

1. Документальное подтверждение о принятии мер по взысканию дебиторской задолженности:

- копии предарбитражных напоминания (уведомлений), направленных организацией ее дебиторам с требованием уплаты дебиторской задолженности,

- копии исковых заявлений в арбитражные суды об истребовании дебиторской задолженности,

- копии определений арбитражных судов о принятии исковых заявления к производству,

- другие документы, подтверждающие истребование задолженности дебиторов.

2. Жалобы и обращения по обжалованию требований Российской Федерации к организации или жалобы на действия должностных лиц уполномоченных органов, если для этого есть законные основания.

3. Документы, подтверждающие наличие ликвидного имущества и обязательства по их продаже для расчета по долгам.

4. Документы, подтверждающие намерение собственников или третьих лиц оказать финансовую помощь для восстановления платежеспособности.

57. Негативные последствия при обращении взыскания на имущество организации.

Негативные последствия при аресте и/или изъятии имущества организации:

1.1.Имущество необходимо организации для осуществления производственной деятельности и его отсутствие эту деятельность остановит.

1.2.Изъятие и/или реализация арестованного имущества вызовет существенные осложнения производственной деятельности должника

2. В результате организация не может выполнить свои обязательства по отношению к другим кредиторам.

3. Исполнение обязательств по отношению к кредитору, который истребует долг может нарушить права и законные интересы других кредиторов.

4. Возникает обязанность руководителя организации подать заявление должника о банкротстве (ст. 9 ЗоБ)

←→→→Для того, чтобы не допустить такое развитие событий изъятие и реализацию имущества надо остановить!

58. Очередность обращения взыскания на имущество организации должника по существующим правилам.

Очередность обращения взыскания на имущество организации должника
(ЗобИП ст.94)

Классификация имущества установлена правовым актом уровня ФЗ

В первую очередь - движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг.

Во вторую очередь - имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг.

В третью очередь - недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг.

В четвертую очередь - имущественные права, непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг,

участвующее в производстве товаров имущество:

объекты недвижимого имущества производственного назначения,

сырье и материалы,

станки, оборудование и другие основные средства.

По формальной классификации только арест имущества 4-й очереди приводит к возможному нарушению основной деятельности организации

59. Основные действия исполнительных органов государственной власти при обращении взыскания на имущество организации четвертой очереди.

Очередность обращения взыскания на имущество организации должника
(ЗобИП ст.94)

В первую очередь: -движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг. (Предметы дизайна офисов, готовую продукцию)

Во вторую очередь: -имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг.

В третью очередь: -недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг.

В четвертую очередь: - имущественные права, непосредственно используемые в пр-ве товаров, выполнении работ или оказании услугэ Участвующие в производстве товаров имущество: -объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства.

Действия исполнительных органов при обращении взыскания на имущество 4-ой очереди(ЗобИП ст.95)

Идея: ФНС должна определить не затронет ли арест имущества интересы государства как кредитора

60. Варианты решения руководителя организации при наложении ареста на имущество четвертой очереди и возможные негативные последствия.

Варианты решения руководителя организации при наложении ареста на имущество четвертой очереди:

1. Подать заявление в АС в силу обязанности установленной статьей 9 ЗоБ(Обязанность должника по подаче заявления должника в арбитражный суд), если обращение взыскания на имущество делает невозможной или существенно осложняет деятельность организации или последствием удовлетворения искового требования будет невозможность удовлетворить требования других кредиторов.

2. Подать заявление должника в АС о банкротстве организации, используя право установленное статьей 8 ЗоБ(Право на подачу заявления должника в арбитражный суд), т.е. в предвидении банкротства.

3. Не совершать действия, упомянутые в п.п. 1 и 2, т.к. обращение взыскания на имущество не влияет на возможности осуществления производственной деятельности и/или выполнения обязательств перед кредиторами.

Уклониться от принятия решения нельзя (непринятие решения это – вариант 3) . Неверное решение может спровоцировать признание действий неправомерными и наказание по УК РФ и КоАП РФ.

Последствия неправильных решений руководителя при обращении взыскания на имущество:

1. Неподача заявления при обстоятельствах предусмотренных статьей 9 ЗоБ:

1)Наложение административного штрафа на руководителя в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб.

Или

2)дисквалификация на срок от 6 месяцев до 2 лет. КоАП п.5 ст 14,13

2. Заявление подано, когда к этому нет экономических предпосылок. →Фиктивное банкротство:

1. Наложение административного штрафа на руководителя в размере от 5 тыс. до 10. тыс. руб.

или

2. Дисквалификация на срок от 6 мес до 3 лет. КоАП п1 ст.14.12

1. Штраф в размере от 100 тыс до 300 тыс. руб.

или

2. В размере зп или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет

либо

3. Лишение свободны на срок до 6 лет со штрафом в размере до 80 тыс руб или в размере зп или иного дохода осужденного за период до 6 мес либо без такового. УК РФ ст. 197

Негативные последствия при аресте и/или изъятии имущества организации:

4.1.Имущество необходимо организации для осуществления производственной деятельности и его отсутствие эту деятельность остановит.

4.2.Изъятие и/или реализация арестованного имущества вызовет существенные осложнения производственной деятельности должника

5. В результате организация не может выполнить свои обязательства по отношению к другим кредиторам.

6. Исполнение обязательств по отношению к кредитору, который истребует долг может нарушить права и законные интересы других кредиторов.

7. Возникает обязанность руководителя организации подать заявление должника о банкротстве (ст. 9 ЗоБ)

←→→→Для того, чтобы не допустить такое развитие событий изъятие и реализацию имущества надо остановить!

61. Основные положения и логика принятия решения руководителем организации при обращении взыскания на имущество организации.

Статья 8 ЗоБ: Должник вправе подать в арбитражный суд заявление должника в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок

Отличие позиции руководителя организации при арестах имущества

Не все имущество, которое формально относится к 4-й очереди реализации необходимо для деятельности, например:

1. В составе основных средств есть те, которые не используются.

2. В составе сырья и материалов есть сверхнормативные запасы (то, что купили впрок, но сейчас не нужно).

Поэтому, даже в случае, когда в исполнительном производстве арестовано имущество 4-й очереди, руководитель организации может принять решение не подавать заявление должника о банкротстве.

Алгоритм принятия решения руководителем организации при обращении взыскания на имущество

Как определить, что имущество необходимо для деятельности?

Если определено неправильно, то возникнут негативные последствия.

1. Может прекратиться работа организации в отсутствии необходимого имущества.

2. Нарушатся права других кредиторов, т.к. организация не сможет работать дальше.

3. Для недобросовестных лиц увеличатся возможности осуществления преднамеренных банкротств со стороны должников и неправомерных действий со стороны кредиторов.

4. Обоснованно и реально ответить на этот вопрос могут только специалисты самой организации!

62. Методические основы выявления признаков фиктивного и преднамеренного банкротства.

ППРФ от 27.12.04 №855

Фиктивное банкротство - заведомо ложное публичное объявление руководителем или учредителем (участником) юридического лица о несостоятельности данного юридического лица или индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности. КоАП РФ ст.14.12, УК РФ ст.197

Преднамеренное банкротство - совершение руководителем или учредителем (участником) юридического лица либо индивидуальным предпринимателем действий (бездействия), заведомо влекущих неспособность юридического лица или индивидуального предпринимателя в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. КоАП РФ ст.14.12, УК РФ ст.196

Исходные данные (ППРФ от 27.12.04 №855):

- учредительные документы и бухгалтерская отчетность должника;

- договоры, на основании которых производилось отчуждение или приобретение имущества должника, изменение структуры активов, увеличение или уменьшение кредиторской задолженности, и иные документы о финансово-хозяйственной деятельности;

- документы, содержащие сведения о составе органов управления должника;

- перечень имущества должника;

- список дебиторов;

- справка о задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами;

- перечень кредиторов должника;

- отчеты по оценке бизнеса, имущества должника, аудиторские заключения, протоколы, заключения и отчеты ревизионной комиссии, протоколы органов управления должника;

- сведения об аффилированных лицах должника;

- и др.

Алгоритм выявления признаков фиктивного банкротства:

Этап 1: Степень платежеспособности по текущим обязательствам.

Если меньше 3, то признак фиктивного банкротства.

Если больше 3, то этап 2.

Этап 2: (оборотные активы в виде денежных средств и краткосрочных финансовых вложений)/текущие обязательства.

Если больше 1, то признак фиктивного банкротства

Если меньше 1, то этап 3.

Этап 3: (Оборотные активы - необходимые для продолжения деятельности запасы)/Текущие обязательства.

Если больше 1, то признак фиктивного банкротства

Если меньше 1, то этап 4.

Этап 4: (Оборотные активы – необходимые для продолжения деятельности запасы + внеоборотные активы не участвующие в основной деятельности(в виде ДФВ,, предметов дизайна офиса, легкового автотранспорта, объекты незавершенного строительства, нек. Основных средств и т п))

Если больше 1, то признак фиктивного банкротства

Если меньше 1, то этап 4.

Алгоритм выявления признаков преднамеренного банкротства: