Групповые нормы — это общеобязательные правила поведения, которые вырабатываются определенной группой и являются для ее членов обязательными для исполнения.

В отличие от иных социальных норм, групповые нормы распространяют свое действие не на все общество, а только на его части — социальные группы. Разновидностью групповых норм являются корпоративные нормы.

Корпоративные нормы — это правила поведения, регулирующие трудовые, служебные и иные отношения, складывающиеся внутри различных организаций и объединений (предприятий, партий, профсоюзов, добровольных обществ и т.п.), имеющие обязательное значение только для членов этих организаций (объединений).

Они закрепляются в различных внутриорганизационных документах: уставах, положениях, инструкциях. С усложнением общественных отношений и увеличением численности объединений людей роль корпоративных норм заметно возрастает.

С разделением общества изменялись и правила человеческого поведения, в которых все больше и больше стала проявляться несправедливость по отношению к тем, кто не имел власти и денег. Ученые считают, что в цивилизованном обществе социальные нормы должны быть единообразными, став одинаково значимыми для всех людей. Необходимость в универсальном регулировании отношений между людьми привела к появлению правовых норм.

Правовые нормы — общеобязательные правила поведения в обществе, закрепляемые государственной силой, носящие системный характер, выраженные в источниках, за нарушение которых наступает юридическая ответственность.

С древ­них вре­мен лю­ди по­ла­га­ли, что в ос­но­ве пра­ва ле­жит ме­ра спра­вед­ли­во­с­ти и до­б­ра, ме­ра сво­бо­ды че­ло­ве­ка в об­ще­ст­ве. Право оп­ре­де­ля­ет те рам­ки, за пре­де­лы ко­то­рых, с од­ной сто­ро­ны, не мо­жет вы­хо­дить в сво­их дей­ст­ви­ях че­ло­век, а с дру­гой — го­су­дар­ст­во, об­ще­ст­во ог­ра­ни­че­но эти­ми же рам­ка­ми в сво­ем воз­дей­ст­вии на лич­ность граж­да­ни­на. Ва­ши ро­ди­те­ли име­ют пра­во на еже­год­ный от­пуск, а де­душ­ки и ба­буш­ки по до­сти­же­нии оп­ре­де­лен­но­го воз­ра­с­та (обыч­но с 60 лет для муж­чин и с 55 для жен­щин) по­лу­ча­ют пра­во на ма­те­ри­аль­ное обес­пе­че­ние со сто­ро­ны го­су­дар­ст­ва (пен­сию). Кро­ме то­го, у каж­до­го че­ло­ве­ка есть пра­во на жизнь, об­ла­да­ние соб­ст­вен­но­с­тью, за­щи­ту соб­ст­вен­но­го до­сто­ин­ст­ва, сво­бо­ду сло­ва, уча­с­тие в об­ще­ст­вен­ной и по­ли­ти­че­с­кой жиз­ни, жи­ли­ще, ме­ди­цин­скую по­мощь, об­ра­зо­ва­ние и т.д. Они пе­ре­чис­ле­ны в гла­ве 2 Кон­сти­ту­ции РФ, а так­же за­креп­ля­ют­ся в меж­ду­на­род­ных до­ку­мен­тах и кон­сти­ту­ци­ях дру­гих стран. Юри­с­ты на­зы­ва­ют это субъ­ек­тив­ным пра­вом. С дру­гой сто­ро­ны, пра­вом на­зы­ва­ет­ся со­во­куп­ность об­ще­обя­за­тель­ных пра­вил по­ве­де­ния (норм), ус­та­нов­лен­ных го­су­дар­ст­вом и ох­ра­ня­е­мых его си­лой. Та­кое пра­во на­зы­ва­ет­ся объ­ек­тив­ным.

Го­во­ря о пра­ве, мы вы­де­ля­ем два его при­зна­ка. Во-пер­вых, это на­бор об­ще­обя­за­тель­ных пра­вил по­ве­де­ния, ус­та­нов­лен­ных или же санк­ци­о­ни­ру­е­мых го­су­дар­ст­вом и им же обес­пе­чи­ва­е­мых. Во-вто­рых, пра­во — это то, чем мы вла­де­ем от рож­де­ния. Пра­ва ин­ди­ви­ду­а­ли­зи­ру­ют­ся, их но­си­те­ля­ми ста­но­вят­ся лю­ди — граж­да­не. В этом смыс­ле пра­во — это то, что мы с ва­ми мо­жем де­лать, чем мы об­ла­да­ем, поль­зу­ем­ся. Это ус­та­нов­лен­ная и га­ран­ти­ро­ван­ная за­ко­ном воз­мож­ность ве­с­ти се­бя оп­ре­де­лен­ным об­ра­зом по от­но­ше­нию к об­ще­ст­ву и го­су­дар­ст­ву. Ос­мыс­ле­ние су­ти и на­зна­че­ния пра­ва на­ча­лось вме­с­те с за­рож­де­ни­ем че­ло­ве­че­с­кой ци­ви­ли­за­ции, ста­нов­ле­ни­ем пер­вых го­су­дарств.

Юри­с­ты вы­де­ля­ют сле­ду­ю­щие чер­ты пра­ва: во-пер­вых, оно пред­став­ля­ет со­бой един­ст­вен­ную си­с­те­му пра­вил по­ве­де­ния, обя­за­тель­ных для всех чле­нов об­ще­ст­ва без ис­клю­че­ния. Дру­гие же пра­ви­ла рас­про­ст­ра­ня­ют­ся лишь на от­дель­ные груп­пы лю­дей. К при­ме­ру, обы­ча­ям сле­ду­ют лю­ди, ли­бо про­жи­ва­ю­щие в той ме­ст­но­с­ти, где по­чи­та­ют­ся эти обы­чаи, ли­бо при­над­ле­жа­щие к оп­ре­де­лен­но­му со­сло­вию (ка­за­че­ст­во, ду­хо­вен­ст­во, ку­пе­че­ст­во), в сре­де ко­то­рых при­ня­ты дан­ные пра­ви­ла. Мож­но при­ве­с­ти и иной при­мер — ус­тав ка­кой-ли­бо об­ще­ст­вен­ной ор­га­ни­за­ции. Его по­ло­же­ния бу­дут рас­про­ст­ра­нять­ся толь­ко на чле­нов этой ор­га­ни­за­ции. Ес­ли в ус­та­ве об­ще­ст­ва борь­бы за трез­вость за­пи­са­но, что его чле­нам вос­пре­ща­ет­ся упо­треб­лять спирт­ные на­пит­ки, это не оз­на­ча­ет, что дан­ной ус­та­нов­ки бу­дут при­дер­жи­вать­ся лю­ди, не со­сто­я­щие в об­ще­ст­ве. Ре­ли­ги­оз­ные за­по­ве­ди, ри­ту­а­лы, об­ря­ды у пред­ста­ви­те­лей раз­ных кон­фес­сий (ве­ро­ис­по­ве­да­ний) так­же раз­ли­ча­ют­ся. Су­ще­ст­ву­ют свои ри­ту­а­лы у ма­со­нов, ре­ли­ги­оз­но-фи­ло­соф­ских объ­е­ди­не­ний, по­ли­ти­че­с­ких пар­тий. Все это не от­но­сит­ся к сфе­ре об­ще­обя­за­тель­но­го, к сфе­ре дей­ст­вия пра­ва. Во-вто­рых, пра­во обес­пе­чи­ва­ет­ся и за­щи­ща­ет­ся го­су­дар­ст­вом. В то вре­мя как все иные со­ци­аль­ные нор­мы (мо­раль, обы­чаи, ре­ли­гия) мо­гут лишь под­дер­жи­вать­ся го­су­дар­ст­вом или же, на­про­тив, от­вер­гать­ся им, ес­ли они всту­па­ют в про­ти­во­ре­чие с дей­ст­ви­ем пра­во­вых ус­та­нов­ле­ний. От­ли­ча­ет­ся и са­ма сте­пень обес­пе­чен­но­с­ти норм. Пра­ви­ла, ус­та­нов­лен­ные об­ще­ст­вен­ны­ми ор­га­ни­за­ци­я­ми, мо­гут быть га­ран­ти­ро­ва­ны и обес­пе­че­ны толь­ко си­лой мне­ния са­мих чле­нов ор­га­ни­за­ции. Ес­ли же они на­ру­ше­ны (на­при­мер, член по­ли­ти­че­с­кой пар­тии не вы­пла­чи­ва­ет по­ло­жен­ные по ус­та­ву взно­сы или не вы­пол­ня­ет ре­ше­ния вы­ше­сто­я­щих ор­га­нов) го­су­дар­ст­во не вме­ши­ва­ет­ся в кон­фликт, ос­та­ет­ся ней­т­раль­ным. То же са­мое от­но­сит­ся и к не­вы­пол­не­нию ве­ру­ю­щи­ми пред­пи­сан­ных ре­ли­ги­ей ри­ту­а­лов. За­пре­ты, об­ря­ды, ус­та­нов­ле­ния обес­пе­чи­ва­ют­ся толь­ко си­лой мне­ния дан­ной ре­ли­ги­оз­ной об­щи­ны, а так­же цер­ко­вью. В-тре­ть­их, пра­во ус­та­нав­ли­ва­ет­ся или санк­ци­о­ни­ру­ет­ся го­су­дар­ст­вом. Все дру­гие пра­ви­ла ли­бо воз­ни­ка­ют сти­хий­но, в про­цес­се жиз­не­де­я­тель­но­с­ти лю­дей, су­ще­ст­вуя в ви­де убеж­де­ний, об­ще­ст­вен­но­го мне­ния, мо­ра­ли, обы­ча­ев, тра­ди­ций, ли­бо вы­ра­ба­ты­ва­ют­ся и при­ни­ма­ют­ся об­щест­вен­ны­ми ор­га­ни­за­ци­я­ми. В-чет­вер­тых, нор­мы пра­ва обя­за­тель­но вы­ра­же­ны в чет­ко оп­ре­де­лен­ной фор­ме, за­креп­ле­ны в за­ко­нах, су­деб­ных ре­ше­ни­ях, по­ста­нов­ле­ни­ях ад­ми­ни­с­т­ра­тив­ных ор­га­нов. Нор­мам пра­ва при­су­ща вну­т­рен­няя ло­ги­ка, един­ст­во, не­про­ти­во­ре­чи­вость. Все ос­таль­ные нор­мы мо­гут су­ще­ст­во­вать и в не­фор­ма­ли­зо­ван­ном ви­де, не быть за­креп­лен­ны­ми на бу­ма­ге.

Рассмотрим некоторые важные принципы права.

1. Принцип равенства означает, что все люди, их объединения, оказавшись в сфере правового регулирования, равны между собой. Это юридическое равенство обеспечено основополагающими законами страны, в том числе и основным законом нашего государства — Конституцией РФ. Никто не имеет права умолять, унижать права и свободы людей, демонстрировать неравенство в зависимости от имущественного положения, расы, пола, вероисповедания и проч.

2. Принцип гуманизма показывает, что право, выражаясь, в том числе и в нормативных правовых актах, должно быть направлено на обеспечение безопасности человека. Даже подвергая наказанию того, кто совершил преступление, человеку нельзя причинять физические страдания или унижать его достоинство.

3. Принцип состязательности сторон при рассмотрении правовых проблем. Такой принцип применяется в судебном производстве, когда случившееся рассматривается с различных сторон: с позиции обвинения и защиты. Это позволяет избежать односторонней оценки поведения людей.

4. Принцип взаимности применяется в области международного, торгового права. Он позволяет предоставлять иностранцам права и льготы в государстве при условии, что его граждане, организации, которые находятся в соответствующем государстве, пользуются аналогичными льготами, правами .

5. Принцип восстановления нарушенных прав предполагает, что лицо, виновное в нарушенном праве, обязано восстановить положение, существовавшее до этого, а при невозможности — компенсировать причиненный вред.

6. Принцип неотвратимости ответственности означает, что любое лицо, переступившее закон, обязано отвечать за содеянное.

7. Принцип вины помогает установить справедливые взаимоотношения людей: например, человек может быть подвергнут уголовной ответственности лишь тогда, когда установлена его вина.

 

8.2. Система права: основные отрасли, институты, отношения

Древнее право не знало деления на отрасли или группы юридических правил. Прошли века, и человек научился объединять правила по типичным отношениям, которые они регулировали: при наказании за совершение опасных поступков — одни нормы, по вопросам заключения брака — другие. Правила группировались и записывались в письменных источниках, так право превращается в систему.

Представим сущность права как системы, внутри которой выделяются составляющие ее элементы. Первым таким элементом является юридическое правило, которое и предписывает нам, как следует себя вести в той или иной ситуации. Оно может запрещать, разрешать или обязывать что-то сделать. Например, лишать жизни другого человека нельзя, даже если он не угоден в чем-то. Это преступление, за которое последует суровая кара закона. В других случаях разрешается ездить на автомобиле по доверенности, которую предоставит собственник. В третьей ситуации граждане обязаны платить налоги, которые пополняют государственный бюджет и помогают развивать здравоохранение, образование, культуру, а также поддерживать жизнь пенсионеров, малообеспеченных, инвалидов. Все это правовые нормы. В современном праве они приобрели обобщенный, абстрактный характер и адресованы не конкретным людям, а всем, кто оказался в поле действия этих правил.

Право можно рассматривать как систему общеобязательных правил поведения, в рамках которой выделяют нормы, институты, отрасли права.

Под нормой права понимается общеобязательное, законодательно закрепленное правило поведения, установленное государством в качестве критерия правомерного или запрещенного поведения и обеспеченное государственными средствами. Их отличительными особенностями являются: являются отражением общественных отношений на государственно-политическом уровне, носят общеобязательный характер, формально определены и включены в нормативно-правовой акт, обеспечиваются государством (до применения государственного принуждения), властный характер предписаний, системность, специализация на регулировании конкретного вида общественных отношений, рассчитаны на неопределенное число случаев, обращены ко всем субъектам. Всякая норма права предписывает лицам определенную форму поведения. Она или обязывает, или запрещает, или уполномочивает (дозволяет) совершать или воздержаться от совершения определенных поступков. Только общие, неоднократно применяемые нормы права способны упорядочить постоянно повторяющиеся многообразные акты поведения – производства и обмена, труда, обучения, оказания медицинской помощи, семейной жизни и повседневного быта, которые составляют содержание жизнедеятельности общества и каждого человека.

Нормам права присущи и черты, общие для всех социальных норм: представляют собой правила поведения людей в обществе, носят общественный характер, являются результатом сознательной и волевой деятельности людей.

В структуру норм права входят 3 основных элемента: гипотезу (условия, при наличии которых реализуется данная норма), диспозицию (правило поведения, права и обязанности) и санкцию (неблагоприятные последствия, возникающие при несоблюдении правила поведения – диспозиции). Не всякая норма права сформулирована в статье (или статьях) закона в виде всех трех названных элементов. В ряде случаев они разделены по разным статьям закона и даже -–по разным законам.

Нормы права могут классифицироваться по характеру содержащихся в них правил поведения на обязывающие (предписывают совершать определенные действия), запрещающие (указание на недопустимость совершения каких-либо действий) и уполномочивающие (предоставляют возможность совершения определенных действий. По форме предписания нормы права разделяются на императивные или категорические (содержат властные предписания, отступления от которых не допускаются) и диспозитивные (предоставление возможности самостоятельно решать вопрос об объеме и характере своих прав и обязанностей). В зависимости от целевого назначения нормы права распадаются на регулятивные (предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений) и охранительные (регулируют общественные отношения, связанные с юридической ответственностью и применением норм государственного принуждения). В зависимости от отраслей права различают административно-правовые, гражданско-правовые, конституционные и др. По времени действия нормы права подразделяются на постоянные (действуют до официальной отмены) и временные (устанавливаются на небольшой промежуток времени, по истечении которого прекращают свое действие). По кругу лиц, на которые распространяется действие норм права они классифицируются на общие (распространяющие свое действие на всех лиц данной территории) и специальные (действующие лишь в отношении определенной категории лиц – работников правоохранительных органов, военных, несовершеннолетних и т.п.). По юридической силе (в зависимости от места, которое занимает орган, издавший правовую норму, в общей системе государственных органов) нормы права делятся на законы и подзаконные акты.

Правовые нормы, несмотря на их многообразие, тесно связаны между собой, согласованы и образуют единую систему права. Система права –это внутренняя структура права, которая выражается в единстве и согласованности составляющих его норм и одновременного их разделения на отрасли и институты. Система права подразделяется на крупные части – отрасли права (совокупность взаимосвязанных между собой правовых норм, регулирующих общественные отношения в определенной сфере жизни общества).

В системе российского права можно назвать следующие отрасли:

1) конституционное или государственное право (правовые нормы, закрепляющие основы общественного и государственного строя, правовое положение личности, порядок и деятельность высших органов государственной власти, национально-государственное устройство; важнейший источник – Конституция РФ);

2) административное право (правовые нормы, регулирующие управленческие отношения, складывающиеся в сфере исполнительной власти – деятельности органов государственного управления);

3) гражданское право ((регулирование имущественных и некоторых личных неимущественных отношений);

4) семейное право (имущественные и личные неимущественные отношения в сфере брачно-семейных отношений);

5) трудовое право (условия возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений, продолжительность рабочего времени и времени отдыха, вопросы охраны труда и др.);

6) финансовое право (отношения, возникающие в процессе финансовой и бюджетной деятельности государства, банков и других финансовых учреждений);

7) уголовное право (юридические нормы, определяющие общественно опасные деяния – преступления и наказания за их совершение).

Все эти отрасли относятся к материальным. К отраслям процессуального права, содержащим правила применения государственными органами, должностными лицами норм материального права, относятся:

1) гражданско-процессуальное (деятельность судов в связи с рассмотрением споров, возникающих в сфере гражданских, семейных, трудовых, финансовых отношений, а также деятельность арбитражных судов и нотариата);

2) уголовно-процессуальное право (деятельность правоохранительных органов и судов по расследованию и рассмотрению уголовных дел).

 

Основные отрасли права Российской Федерации

Отрасли права Тип правоотношений Основные источники
Государственное (конститу- ионное) основы конституционного строя, территориальное устройство, правовой статус гражданина, систему государственных органов и органов местного самоуправления Конституция РФ, конституции субъектов РФ, федеральное законодательство о выборах
Административ-ное отношения, складывающиеся в сфере государственного управления, деятельность правительства, министерств, ведомств, местных органов управления Конституция РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях
Гражданское имущественные, некоторые личные неимущественные отношения, отношения собственности, наследования Конституция РФ, Гражданский Кодекс РФ
Семейное имущественные и личные неимущественные отношения в брачно-семейной сфере, защита семьи со стороны государства, права и обязанности супругов, отношения опеки и попечительства Конституция РФ, Семейный кодекс РФ
Трудовое возникновение, изменение, прекращение трудовых отношений, отношение трудового коллектива с администрацией, рабочее время и время отдыха, охрана труда, разрешение трудовых споров, заработная плата Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ
Уголовное отношения, связанные с преступностью и наказуемостью деяний Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ
Гражданско-процессуальное разбирательство и разрешение судом гражданских дел (семейных, трудовых) , порядок исполнения постановлений суда, деятельность судебного исполнителя, участников судебного процесса Конституция РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ
Уголовно-процессуальное особенности уголовного судебного процесса, круг участников, права и обязанности сторон, возбуждение, предварительное расследование, рассмотрение в суде и разрешение уголовных дел Конституция РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ
Жилищное отношение, связанные с наймом, покупкой, продажей, оформлением в собственность жилья. Конституция РФ, Жилищный кодекс РФ

 


Источники права

 

Су­ще­ст­ву­ет не­сколь­ко форм существования права, ко­то­рые счи­та­ют­ся ис­точ­ни­ка­ми пра­ва:

· пра­во­вой обы­чай (сло­жив­ше­е­ся пра­ви­ло по­ве­де­ния, к ко­то­ро­му да­на от­сыл­ка в за­ко­не);

· пра­во­вой пре­це­дент (ре­ше­ние по оп­ре­де­лен­но­му де­лу, ко­то­рое ста­но­вит­ся обя­за­тель­ным пра­ви­лом при раз­ре­ше­нии ана­ло­гич­ных дел; ча­ще все­го всту­па­ет в си­лу в слу­ча­ях, ког­да су­ще­ст­ву­ют не­яс­но­с­ти или про­бе­лы в за­ко­но­да­тель­ст­ве). Осо­бен­но важ­ную роль пре­це­ден­ты име­ют в Ве­ли­ко­бри­та­нии и ря­де дру­гих стран (США, Ав­ст­ра­лии, Ка­на­де);

· нор­ма­тив­но-пра­во­вой акт — го­су­дар­ст­вен­ный акт, со­дер­жа­щий нор­мы пра­ва.

Обычай - эта самая древняя форма права. Она формировалась на протяжении многих веков, закреплялась государственной силой , которая придавала ей общеобязательный характер. Многие юристы объясняли обычай как неписаный источник права, который формировался только в древности и постепенно стал привычным в поведении людей. Это не совсем так. Современные этнографы, историки доказали, что многие обычаи создаются и в настоящее время, довольно часто применяются в различных правовых ситуациях. Закон не может предусмотреть все нюансы человеческих взаимоотношений, которые выстраиваются в жизни. Практика намного богаче тех юридических правил, которые ее регулируют. Да и нет смысла оформлять в нормативно-правовых актах все подробности поведения людей. Сложившиеся на протяжении длительного периода правила , которые очень успешно применяются субъектами права способны оказать существенную помощь в регулировании даже самых нестандартных правоотношений. В настоящее время в нашей стране появились различные обычаи, которые позволяют решать множество проблем при выстраивании взаимоотношений между участниками правовых отношений. В некоторых случаях закон просто отсылает к обычаям делового оборота (деловой оборот в этом смысле рассматривается как сложившаяся система правил при передаче имущества, денег, информации, оказании услуг). Например, статья 5 ГК РФ обращает внимание на обычаи делового оборота, указывая на то, что они могут использоваться в практике взаимоотношений предпринимателей. Обычаи делового оборота, которые противоречат обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или

договору, не применяются. Примером правового обычая является дипломатический этикет. Встреча высокопоставленных делегаций сопровождается особыми правилами церемониального характера.

 

Правовой прецедент.

Важную роль в правовой жизни людей играет прецедент. Прецедент— это решение суда (судебный прецедент) или должностного лица (административный прецедент) по конкретному делу, которым руководствуются в дальнейшем при разрешении типичных правовых проблем. Такое решение становится нормативным. Родиной прецедента считают по праву Англию. Таким образом, английские суды с давних времен не просто применяли право, но и участвовали в его создании. В Англии с давних времен сложились такие правила: решения, которые вынесены палатой лордов составляли обязательны прецеденты для всех судов и для самой палаты лордов ; решения, принятые Апелляционным судом обязательны для всех судов ,кроме палаты лордов; решения, принятые Высшим судом правосудия, обязательны для низших судов. В США сложилось более упрощенное отношение к прецеденту как к источнику права.

Еще в эпоху дореволюционной России многие юристы признавали, что закон

дополняется нормами, которые создаются в судебной практике. Известный юрист Е. Н. Трубецкой писал: «В жизни всегда встречаются случаи, которые не предусмотрены законом, а потому суд должен играть творческую роль в разрешении правовых проблем. Разрешая всякие казусы волей неволей создает новые нормы». Однако большинство юристов убедительно доказывали, что суд не может и не должен творить право, а судебная практика, по мнению С. С. Алексеева, «не должна устанавливать первоначальные нормы. Ее роль — восполнительная: конкретизировать правовые нормы в процессе толкования».

Договор с нормативным содержанием.

В последние годы в России возросло значение договора как важной формы, в которой участники возникших правоотношений выражают свою волю. Договор представляет собой соглашение двух или более лиц, которое приводит к возникновению, изменению или прекращению правоотношений. В соответствии с действующим законодательством можно заключать любые договора, даже те, которые напрямую не предусмотрены законом. Главное —они не должны противоречить праву. Обратим внимание и на то, что ст. 422 ГК РФ устанавливает приоритет договора над тем законом, который принимается позже. В п.2 указанной статьи говорится: «Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия договора сохраняют силу…».

В российской системе права ведущей формой (источником) права является нормативный правовой акт.

 


 

Правовые акты

Нормативно-правовой акт - это властное предписание государства, устанавливающее, изменяющее или отменяющее нормы права. Нормативно-правовой акт характеризуется следующими чертами:

- содержит общеобязательные правила поведения (т.е. нормы права);

- односторонне обязателен для тех, на кого рассчитан;

- обладает соответствующей юридической силой;

- характеризуется неконкретностью адресата;

- действует независимо от своего исполнения;

- является результатом нормотворческой деятельности специально на то уполномоченных органов государства.

Ви­ды нормативно-правовых актов — кон­сти­ту­ция (ос­нов­ной за­кон), си­с­те­ма за­ко­но­да­тель­ст­ва, под­за­кон­ные ак­ты (ука­зы, по­ста­нов­ле­ния, ак­ты ме­ст­ных ор­га­нов вла­с­ти). Ко­неч­но, за­ко­ны яв­ля­ют­ся важ­ней­ши­ми из них. От­ли­чи­тель­ны­е при­зна­ки за­ко­на — пуб­лич­ность (по­ста­нов­ле­ние, не об­на­ро­до­ван­ное ко все­об­щему све­де­нию, не мо­жет иметь си­лу за­ко­на), кон­крет­ность (за­кон вы­ра­жа­ет нор­му дей­ст­ви­тель­ных жиз­нен­ных от­но­ше­ний, а не от­вле­чен­ные ис­ти­ны и иде­а­лы), ре­аль­ная при­ме­ни­мость (уг­ро­за при­ну­ди­тель­ны­ми и ка­ра­тель­ны­ми ме­ра­ми на слу­чай не­ис­пол­не­ния тре­бо­ва­ний или на­ру­ше­ния его за­пре­ще­ний).

Законы де­лят­ся на две груп­пы — ос­нов­ные и те­ку­щие. К ос­нов­ным глав­ным об­ра­зом от­но­сят­ся кон­сти­ту­ции, яв­ля­ю­щи­е­ся фун­да­мен­том для все­го за­ко­но­да­тель­ст­ва. В фе­де­ра­тив­ных го­су­дар­ст­вах, та­ких как Рос­сия, на­ря­ду с об­щей кон­сти­ту­ци­ей ос­нов­ные за­ко­ны есть и у каж­дой от­дель­ной тер­ри­то­рии. Ста­биль­ность кон­сти­ту­ции по­ка­зы­ва­ет рав­но­мер­ность раз­ви­тия то­го или ино­го го­су­дар­ст­ва, его проч­ность и чет­кий ме­ха­низм, а так­же со­гла­сие сре­ди граж­дан по по­во­ду ос­нов­ных це­лей и за­дач раз­ви­тия.

Совет Федерации фактически рассматривает законы, принятые Думой, одобряет или не одобряет их. Принятый федеральный закон в течение 5 дней направляется Президенту России, который в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его.Если Президент в течение этого срока отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации вновь рассматривает этот закон, если же при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию в течении 7 дней и обнародованию (ст.107 Конституции). В России за всю историю ее государственно-правового развития понятие "федеральный конституционный закон" впервые закреплено Конституцией Российской Федерации 1993г. Особая юридическая сила федеральных конституционных законов находит свое выражение в том, что им не должны противоречить обычные федеральные законы. Признание за федеральными конституционными законами принципа верховенства выражается также в том, что, будучи принятыми палатами Федерального Собрания, они, как и принятые поправки к Конституции, не могут быть отклонены Президентом и возвращены в парламент на новое рассмотрение, что возможно в отношении федеральных законов.

Конституция обязывает Президента России независимо от того, имеются у него возражения по принятому конституционному закону или нет, подписать его в той редакции, в какой он принят Федеральным Собранием, и обнародовать (ч.2 ст.108 Конституции). Конституция Российской Федерации дает перечень вопросов, по которым принимаются федеральные конституционные законы. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы (ст.108 ч.2 Конституции), в то время как для принятия федеральных законов достаточно простого большинства.

Те­ку­щие за­ко­ны при­ни­ма­ют­ся за­ко­но­да­тель­ны­ми ор­га­на­ми го­су­дар­ст­ва и ус­та­нав­ли­ва­ют пра­ви­ла в важ­ней­ших сфе­рах жиз­ни об­ще­ст­ва. Ча­ще все­го они объ­е­ди­ня­ют­ся в ко­дек­сы, каж­дый из ко­то­рых име­ет свою спе­ци­фи­ку. Ес­ли кон­сти­ту­ции ус­та­нав­ли­ва­ют об­щие прин­ци­пы, то за­ко­ны разъ­яс­ня­ют их кон­крет­ное при­ме­не­ние в об­ще­ст­ве и ме­нять­ся они мо­гут зна­чи­тель­но бы­с­т­рее вме­с­те с из­ме­не­ни­я­ми в жиз­ни лю­дей. На­при­мер, не­сколь­ко де­сят­ков лет на­зад ни­кто не мог пре­ду­с­мо­т­реть та­ко­го пре­ступ­ле­ния как ком­пью­тер­ное пи­рат­ст­во, а се­го­дня оно пред­став­ля­ет ог­ром­ную опас­ность.

Од­на­ко те­ку­щие за­ко­ны так­же не ис­чер­пы­ва­ют всех кон­крет­ных слу­ча­ев, воз­ни­ка­ю­щих в жиз­ни. По­это­му не­об­хо­ди­мы под­за­кон­ные ак­ты — нор­ма­тив­ные до­ку­мен­ты го­су­дар­ст­вен­но­го ор­га­на, из­дан­ные на ос­но­ве за­ко­на и для его ис­пол­не­ния. К та­ким ак­там в на­шей стра­не от­но­сят­ся Ука­зы Пре­зи­ден­та РФ, по­ста­нов­ле­ния па­лат Фе­де­раль­но­го Со­бра­ния, по­ста­нов­ле­ния Пра­ви­тель­ст­ва РФ, по­ста­нов­ле­ния ор­га­нов пра­во­су­дия, рас­по­ря­же­ния ми­ни­с­терств и ве­домств и дру­гие нор­ма­тив­ные ак­ты ор­га­нов го­су­дар­ст­вен­ной вла­с­ти.

Все нормативные правовые акты имеют пределы действия. Таким словосочетанием юристы называют порядок, согласно которому важные юридические документы приобретают или прекращают свою силу, распространяются на определенных людей, территорию, ситуации. В юриспруденции выработаны правила пределов действия нормативно-

правовых актов.

Нормативные правовые акты вступают в силу в следующих случаях:

— когда указана конкретная дата вступления в силу. Например, Трудовой Кодекс РФ вступил в силу 1 февраля 2002 г., о чем было заранее обозначено в законе.

— когда указаны обстоятельства, с наступлением которых документ приобретает юридическую силу. Например, в некоторых законах может быть записано о том, что он вступает в силу «с момента подписания», «с момента опубликования» или «при вступлении в силу другого нормативно-правового акта». Значит, узнать о том, действует ли такой закон, можно лишь удостоверившись в существовании обстоятельств, которые связаны с его силой.

— нередки ситуации, когда принятый закон не содержит информации о том, с какого момента он становится реально действующим, не принимается и других документов по этому поводу. В таких ситуациях юристы руководствуются следующими правилами: законы вступают в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования, а нормативно-правовые акты Президента РФ или Правительства РФ — по истечении 7 дней. Акты министерств — через 10 дней после официального опубликования. Порядок вступления в силу нормативных правовых актов субъектов федерации, муниципальных органов может определяться ими самостоятельно.

Нормативные правовые акты прекращают свое действие:

— когда истек срок, на который они были приняты. Предположим, Указ Президента РФ о деноминации денежных знаков установил правила обмена денег на территории страны в течение строго определенного времени, по завершении которого его нормы прекратили свою силу.

— при отмене специальным актом. Во многих случаях устаревший нормативный акт просто отменяется, ибо теряет свою значимость.

— при принятии другого нормативно-правового акта, который регулирует подобную ситуацию. Данное правило позволяет создавать новые нормативные акты, не отменяя при этом те, что существовали по данной проблеме прежде.

— при исчезновении обстоятельств, которые регулировались нормативно-правовым актом.

К настоящему времени сохранилось множество документов прошлой эпохи. Еще в эпоху римского права была сформулирована аксиома, согласно которой закон не имеет обратной силы. Правила этого принципа прошли сквозь столетия и прочно закрепились с современной юриспруденции. Согласно такой аксиомы закон регулирует только те отношения, которые имеют место на момент его принятия и будут существовать в будущем, если закон станет действовать. Закон «не шагает назад» и не распространяется на те отношения, которые существовали в прошлом. Однако сложно найти в области юриспруденции правила без исключений и здесь они есть также. Закон может регулировать отношения, которые существовали до момента его рождения на свет в том случае, если он смягчает или устраняет наказуемость. Таковы правила действия закона во времени. Однако существуют и определенные правила действия закона в пространстве. Этим словом обозначают территорию, на которую распространяется действие закона. Например, федеральные законы действуют в пределах границ всего российского государства. К территории государства в данном контексте относят и недра, и континентальный шельф, и территориальные воды, и воздушное пространство. Даже судна, находящиеся в водах другого государства под флагом нашей страны, признаются территорией РФ. Законы действуют и по кругу лиц, то есть они имеют определенного адресата или же

распространяются на всех граждан страны, лиц без гражданства, юридических лиц, лиц, которые имеют двойное гражданство либо вообще являются иностранцами. Законы субъектов Федерации будет иметь юридическую силу только в пределах территории субъекта Федерации.

 


Правоотношения

Право проявляет свою силу в конкретных общественных отношениях, которые оно регулирует. Большая часть отношений между людьми, их объединениями регулируется нормами права. Так образуются правовые отношения. Однако любое правоотношение возникает на основе определенных жизненных обстоятельств. Кто-то решил купить машину — возникло правоотношение по договору купли-продажи. У другого человека, недавно застраховавшего свое имущество, сгорел дом — возникли новые правоотношения со страховой компанией. Третий решил уволиться с работы,

а потому его отношения с работодателем прекратились. Наступление таких жизненных обстоятельств может приводить к возникновению, изменению или прекращению правоотношений. Они-то и называются юридическими фактами. Во многих случаях для наступления определенных правовых последствий необходима совокупность юридических фактов. В этом случае говорят о фактическом составе. Предположим, для того, чтобы возникли пенсионные правоотношения, необходимо, чтобы гражданин достиг определенного возраста, имел трудовой стаж и оформил соответствующие документы в органах социальной защиты населения. Факты, которые свидетельствуют об отсутствии каких-то обстоятельств называют отрицательными.

Все юридические факты можно разделить на две большие группы:

действия — они связаны с волей и сознанием людей. Например, дарение, поступление в вуз, перевозка груза и проч.

события — они не связаны с волей человека и возникают, как правило, в силу различных обстоятельств, порождая, тем не менее, правовые последствия. Событием может стать смерть человека, повлекшая за собой, например, прекращение трудовых правоотношений.

В основу данной классификации был взят критерий сознания личности. Однако юридические факты разделяются между собой и по правовым последствиям. В этой связи выделяют правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие юридические факты.

Все те, кто учавствует в пра­во­от­но­ше­ни­ях, раз­де­ля­ют­ся на две ка­те­го­рии: фи­зи­че­с­кие и юри­ди­че­с­кие ли­ца.

Фи­зи­че­с­кое (или ин­ди­ви­ду­аль­ное) ли­цо — граж­да­нин го­су­дар­ст­ва, ино­ст­ра­нец, ли­цо без граж­дан­ст­ва, бе­же­нец, на­силь­ст­вен­но пе­ре­се­лен­ное ли­цо и др. Для то­го что­бы всту­пать в пра­во­вые от­но­ше­ния, они долж­ны об­ла­дать пра­во­спо­соб­но­с­тью (спо­соб­ность быть но­си­те­лем граж­дан­ских прав и обя­зан­но­с­тей обыч­но воз­ни­ка­ет с мо­мен­та рож­де­ния, мо­жет быть ог­ра­ни­че­на ре­ше­ни­ем су­да — на­при­мер, за­прет на за­ня­тие ка­кой-ли­бо про­фес­си­ей; рань­ше су­ще­ст­во­ва­ла про­це­ду­ра граж­дан­ской смер­ти, ког­да че­ло­ве­ка ли­ша­ли всех граж­дан­ских прав, но те­перь это не до­пу­с­ка­ет­ся) и дее­спо­соб­но­с­тью (спо­соб­ность граж­да­ни­на сво­и­ми дей­ст­ви­я­ми при­об­ре­тать и осу­ще­ств­лять граж­дан­ские пра­ва, ис­пол­нять обя­зан­но­с­ти; воз­ни­ка­ет с мо­мен­та до­сти­же­ния оп­ре­де­лен­но­го воз­ра­с­та и при на­ли­чии пси­хи­че­с­ко­го здо­ро­вья).

По за­ко­но­да­тель­ст­ву Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции дее­спо­соб­ность на­сту­па­ет с 18 лет, а ча­с­тич­ная — с 6 лет (пра­во со­вер­шать мел­кие по­куп­ки и т.п.). С 14 лет воз­мож­но при­вле­че­ние к уго­лов­ной от­вет­ст­вен­но­с­ти за не­ко­то­рые пре­ступ­ле­ния (осо­бо тяж­кие), возможно так­же вступ­ле­ние в брак.

Юри­ди­че­с­кое (или кол­лек­тив­ное) ли­цо — ор­га­ни­за­ция, ко­то­рая име­ет в соб­ст­вен­но­с­ти или хо­зяй­ст­вен­ном уп­рав­ле­нии иму­ще­ст­во и от­ве­ча­ет этим иму­ще­ст­вом по сво­им обя­за­тель­ст­вам, мо­жет уча­ст­во­вать в су­деб­ном про­цес­се.

Юри­ди­че­с­ки­ми ли­ца­ми мо­гут быть го­су­дар­ст­во и его ор­га­ны, хо­зяй­ст­вен­ные то­ва­ри­ще­ст­ва и об­ще­ст­ва, про­из­вод­ст­вен­ные и по­тре­би­тель­ские ко­о­пе­ра­ти­вы, ре­ли­ги­оз­ные объ­е­ди­не­ния, бла­го­тво­ри­тель­ные и ком­мер­че­с­кие ор­га­ни­за­ции и др.

С мо­мен­та воз­ник­но­ве­ния этих ор­га­ни­за­ций они сра­зу об­ла­да­ют и пра­во­спо­соб­но­с­тью, и дее­спо­соб­но­с­тью. За­кон оп­ре­де­ля­ет от­дель­ные ви­ды де­я­тель­но­с­ти, ко­то­ры­ми мож­но за­ни­мать­ся толь­ко при спе­ци­аль­ном раз­ре­ше­нии (ли­цен­зии), ко­то­рое да­ет­ся на вре­мя и мо­жет быть до­сроч­но пре­кра­ще­но в слу­чае ка­ких-ли­бо на­ру­ше­ний.

И фи­зи­че­с­кие, и юри­ди­че­с­кие ли­ца при на­ли­чии пра­во­спо­соб­но­с­ти и дее­спо­соб­но­с­ти всту­па­ют в пра­во­от­но­ше­ния. В ос­но­ве их ле­жат юри­ди­че­с­кие фак­ты. Ес­ли вдруг слу­чи­лось на­вод­не­ние, про­нес­ся ура­ган, раз­ра­зи­лось зем­ле­тря­се­ние или про­изо­ш­ло дру­гое сти­хий­ное бед­ст­вие, на­ча­лась эпи­де­мия, то это сра­зу вле­чет за со­бой воз­ник­но­ве­ние юри­ди­че­с­ких от­но­ше­ний — пра­ви­тель­ст­во вы­де­ля­ет сред­ст­ва для по­ст­ра­дав­ших, вы­зы­ва­ют­ся спа­са­те­ли, при­во­зят про­дук­ты и ме­ди­ка­мен­ты и т.п. Та­кие юри­ди­че­с­кие фак­ты, про­ис­хо­дя­щие по­ми­мо во­ли че­ло­ве­ка, но­сят на­зва­ние со­бы­тий. Смерть че­ло­ве­ка так­же вле­чет за со­бой воз­ник­но­ве­ние пра­во­вых от­но­ше­ний — в пер­вую оче­редь на­след­ст­вен­ных.

По­ми­мо со­бы­тий, к юри­ди­че­с­ким фак­там от­но­сят­ся и дей­ст­вия, то есть по­ступ­ки са­мих лю­дей или ор­га­ни­за­ций. Ес­ли эти дей­ст­вия за­кон­ны, то они счи­та­ют­ся пра­во­мер­ны­ми, а в об­рат­ном слу­чае — про­ти­во­прав­ны­ми.

Как ни стран­но, не толь­ко дей­ст­вие, но и без­дей­ст­вие мо­жет вы­звать пра­во­от­но­ше­ния. На­при­мер, че­ло­век на­пи­сал за­яв­ле­ние о кра­же или при­чи­не­нии ему фи­зи­че­с­ких уве­чий, а спе­ци­аль­ные ор­га­ны не за­ве­ли уго­лов­но­го де­ла; врач, на­хо­дясь на ра­бо­чем ме­с­те, не ока­зал по­мо­щи боль­но­му, и тот умер; зо­о­тех­ник знал об опас­ном ин­фек­ци­он­ном за­бо­ле­ва­нии у не­сколь­ких жи­вот­ных, но ни­че­го не пред­при­нял, и в ре­зуль­та­те эпи­де­мии по­гиб­ло все ста­до, и т.п. В та­ких слу­ча­ях лю­ди и ор­га­ни­за­ции не­сут от­вет­ст­вен­ность за свое без­дей­ст­вие.

Объектами правоотношенияназывают то, на что направлены права и обязанности субъектов права. Это могут быть материальные блага: вещи, ценности, имущество; нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство и честь), продукты духовного творчества (произведения литературы, музыки, компьютерные программы), ценные бумаги, документы.

Содержанием правоотношенияназывают совокупность прав и обязанностей, которыми наделены участники правовой ситуации. В литературе выделяют фактическое и юридическое содержание. К первому относят сами действия, а ко второму — возможность поступать или не поступать определенным образом, зафиксированная действующем законодательстве.

 


Правонарушения

 

Лю­бое на­ру­ше­ние ус­та­нов­лен­ных в го­су­дар­ст­ве за­ко­нов, не­за­ви­си­мо от то­го — про­изо­ш­ло убий­ст­во или че­ло­век не оп­ла­тил свой про­езд в об­ще­ст­вен­ном транс­пор­те, — яв­ля­ет­ся пра­во­на­ру­ше­ни­ем. Пра­во­на­ру­ше­ние при­чи­ня­ет вред об­ще­ст­ву и на­ка­зы­ва­ет­ся в со­от­вет­ст­вии с за­ко­ном, для не­го ха­рак­тер­ны не­ко­то­рые обя­за­тель­ные при­зна­ки:

1. Это де­я­ние, ко­то­рое мо­жет быть со­вер­ше­но в фор­ме дей­ст­вия или без­дей­ст­вия. На­при­мер, под­жог, кра­жа, угон ма­ши­ны, на­па­де­ние на че­ло­ве­ка яв­ля­ют­ся дей­ст­ви­я­ми, а не­о­ка­за­ние по­мо­щи вра­чом, от­каз по­жар­ных вы­пол­нять свои функ­ции, не­у­пла­та на­ло­гов — де­я­ния в фор­ме без­дей­ст­вия. При этом сле­ду­ет по­мнить, что мыс­ли лю­дей, по­ка они не вы­ра­же­ны в оп­ре­де­лен­ных де­я­ни­ях, в де­мо­кра­ти­че­с­ком об­ще­ст­ве не мо­гут счи­тать­ся пра­во­на­ру­ше­ни­ем, что ча­с­то про­ис­хо­дит в то­та­ли­тар­ных и ав­то­ри­тар­ных го­су­дар­ст­вах.

2. Про­ти­во­прав­ный ха­рак­тер — де­я­ние долж­но быть за­пре­ще­но нор­ма­ми пра­ва.

3. Дее­спо­соб­ность ли­ца, со­вер­шив­ше­го де­я­ние, т. е. до­сти­же­ние им оп­ре­де­лен­но­го воз­ра­с­та и его вме­ня­е­мость. Ес­ли пра­во­спо­соб­но­с­тью каж­дый граж­да­нин об­ла­да­ет с рож­де­ния, то дее­спо­соб­ность на­сту­па­ет с оп­ре­де­лен­но­го воз­ра­с­та. В Рос­сии ус­та­нов­ле­но, что в боль­шин­ст­ве слу­ча­ев ча­с­тич­ная от­вет­ст­вен­ность за пра­во­на­ру­ше­ния на­сту­па­ет с 16 лет, а пол­ная — с 18 лет. Од­на­ко за на­и­бо­лее тяж­кие пре­ступ­ле­ния (убий­ст­ва, раз­бой­ные на­па­де­ния, тер­ро­ри­с­ти­че­с­кие ак­ты) уго­лов­ная от­вет­ст­вен­ность на­сту­па­ет уже с 14 лет. Кро­ме то­го, че­ло­век дол­жен об­ла­дать спо­соб­но­с­тью кон­тро­ли­ро­вать свое по­ве­де­ние и быть в со­сто­я­нии не­сти от­вет­ст­вен­ность за свои дей­ст­вия.

4. Ви­нов­ность — со­зна­тель­ное на­ру­ше­ние при на­ли­чии сво­бо­ды вы­бо­ра. Со­вер­ше­ние пра­во­на­ру­ше­ние под уг­ро­зой смер­ти или при пси­хи­че­с­ком воз­дей­ст­вии ос­во­бож­да­ет че­ло­ве­ка от от­вет­ст­вен­но­с­ти. Ви­нов­ность мо­жет быть в фор­ме умыс­ла (ли­цо осо­зна­ва­ло опас­ность сво­е­го по­ве­де­ния, пред­ви­де­ло на­ступ­ле­ние опас­ных по­след­ст­вий, же­ла­ло их или до­пу­с­ка­ло воз­мож­ность их на­ступ­ле­ния) или не­о­сто­рож­но­с­ти (ли­цо пред­ви­де­ло воз­мож­ность на­ступ­ле­ния опас­ных по­след­ст­вий, но рас­счи­ты­ва­ло на их пре­дот­вра­ще­ние, или не пред­ви­де­ло, но долж­но бы­ло пред­ви­деть). На­при­мер, че­ло­век мо­жет за­ра­нее об­ду­мать и при­го­то­вить­ся к убий­ст­ву, а мо­жет пре­вы­сить ско­рость дви­же­ния ма­ши­ны и сбить че­ло­ве­ка на­смерть. И в том, и в дру­гом слу­чае он бу­дет от­ве­чать за убий­ст­во, но при этом сте­пень ви­нов­но­с­ти бу­дет раз­лич­ной.

5. Об­ще­ст­вен­ная опас­ностьпри­чи­не­ние вре­да дру­гим лю­дям или об­ще­ст­ву в це­лом. Не счи­та­ет­ся пра­во­на­ру­ше­ни­ем дей­ст­вие, со­вер­шен­ное при не­об­хо­ди­мой обо­ро­не или край­ней не­об­хо­ди­мо­с­ти (ког­да при­чи­нен­ный вред мень­ше, чем тот, ко­то­рый мог быть при­чи­нен). На­при­мер, от­пор ху­ли­га­ну не бу­дет ква­ли­фи­ци­ро­вать­ся как его из­би­е­ние. Ес­ли же за­щи­та пре­вра­ти­лась в из­би­е­ние или убий­ст­во, при том, что пер­во­на­чаль­ная опас­ность бы­ла не­ве­ли­ка, то суд, рас­смо­т­рев все об­сто­я­тель­ст­ва де­ла, мо­жет при­знать че­ло­ве­ка ви­нов­ным в пре­вы­ше­нии пол­но­мо­чий при не­об­хо­ди­мой обо­ро­не.

В за­ви­си­мо­с­ти от сте­пе­ни об­ще­ст­вен­ной опас­но­с­ти все пра­во­на­ру­ше­ния де­лят­ся на пре­ступ­ле­ния и про­ступ­ки. Пре­ступ­ле­ния по­ся­га­ют на на­и­бо­лее важ­ные сфе­ры об­ще­ст­вен­ных от­но­ше­ний, вле­кут за со­бой бо­лее се­рь­ез­ные по­след­ст­вия, и по­это­му за их со­вер­ше­ние пре­ду­с­ма­т­ри­ва­ют­ся осо­бые на­ка­за­ния. Пре­ступ­ле­ния и на­ка­за­ния за их со­вер­ше­ния пе­ре­чис­ле­ны в Уго­лов­ном ко­дек­се. При­чем на­ка­за­ния на­зна­ча­ют­ся не толь­ко за со­вер­ше­ние пре­ступ­ле­ния, но и за по­ку­ше­ние на не­го или со­уча­с­тие в нем.

Про­ступ­ки от­ли­ча­ют­ся мень­шей сте­пе­нью об­ще­ст­вен­ной опас­но­с­ти, они де­лят­ся на граж­дан­ские (на­ру­ше­ние до­го­во­ра, по­ся­га­тель­ст­во на ав­тор­ские пра­ва и др.), ад­ми­ни­с­т­ра­тив­ные (без­би­лет­ный про­езд, на­ру­ше­ние пра­вил до­рож­но­го дви­же­ния, не­со­блю­де­ние по­жар­ной или са­ни­тар­ной бе­зо­пас­но­с­ти, на­ру­ше­ние пра­вил по­ве­де­ния в об­ще­ст­вен­ных ме­с­тах и т. п.) и дис­цип­ли­нар­ные (опоз­да­ние на ра­бо­ту, от­каз от вы­пол­не­ния сво­их обя­зан­но­с­тей или их ча­с­тич­ное не­вы­пол­не­ние, не­спра­вед­ли­вое уволь­не­ние ра­бот­ни­ка и др.).

Меж­ду про­ступ­ком и пре­ступ­ле­ни­ем су­ще­ст­ву­ет боль­шая раз­ни­ца, но жизнь по­ка­зы­ва­ет, что бу­ду­щие пре­ступ­ле­ния ча­с­то на­чи­на­ют­ся именно с проступков, совершаемых безнаказанно. По­это­му борь­ба с са­мы­ми ма­лей­ши­ми на­ру­ше­ни­я­ми за­ко­на не ме­нее важ­на, чем борь­ба с пре­ступ­но­с­тью.

Мно­гие свя­зы­ва­ют пра­во­на­ру­ше­ния толь­ко с пре­ступ­ле­ни­я­ми. Од­на­ко под­час от про­ступ­ка до пре­ступ­ле­ния один шаг: че­ло­век, пре­вы­ша­ю­щий ско­рость при уп­рав­ле­нии ма­ши­ной, мо­жет сбить пе­ше­хо­да, и тог­да уже на­сту­па­ет не ад­ми­ни­с­т­ра­тив­ная от­вет­ст­вен­ность в ви­де штра­фа, а уго­лов­ное на­ка­за­ние за при­чи­не­ние те­ле­сных по­вреж­де­ний или да­же убий­ст­во; ме­ха­ник, ха­лат­но от­нес­ший­ся к об­слу­жи­ва­нию са­мо­ле­та, в слу­чае ава­рии ста­нет ви­нов­ни­ком ги­бе­ли лю­дей. Мел­кие, ка­за­лось бы, по­всед­нев­ные от­кло­не­ния от ус­та­нов­лен­ных пра­вил и за­ко­нов ча­с­то при­во­дят к се­рь­ез­ным тра­ге­ди­ям.

Пре­ступ­ле­ния яв­ля­ют­ся на­и­бо­лее тяж­ки­ми и опас­ны­ми ви­да­ми пра­во­на­ру­ше­ний. Их пе­ре­чень со­дер­жит­ся в Уго­лов­ном ко­дек­се РФ, ко­то­рый всту­пил в си­лу в 1997 го­ду. Все пре­ступ­ле­ния раз­де­ля­ют­ся по сте­пе­ни тя­же­с­ти: не­боль­шой тя­же­с­ти (мак­си­маль­ное на­ка­за­ние — до 2-х лет ли­ше­ния сво­бо­ды), сред­ней тя­же­с­ти (до 5 лет ли­ше­ния сво­бо­ды), тяж­кие (до 10 лет ли­ше­ния сво­бо­ды) и осо­бо тяж­кие (свы­ше 10 лет ли­ше­ния сво­бо­ды или бо­лее стро­гое на­ка­за­ние). При этом со­вер­ше­ние пре­ступ­ле­ния в со­сто­я­нии опь­я­не­ния ни­сколь­ко не смяг­ча­ет ви­ну, как ду­ма­ют не­ко­то­рые. И ес­ли на­ут­ро убий­ца про­трез­вел и да­же не по­мнит, что де­лал ве­че­ром, суд не про­явит к не­му сни­с­хож­де­ния. Вме­с­те с тем су­ще­ст­ву­ют смяг­ча­ю­щие и отяг­ча­ю­щие об­сто­я­тель­ст­ва со­вер­ше­ния пре­ступ­ле­ний. К смяг­ча­ю­щим за­кон от­но­сит не­со­вер­шен­но­ле­тие, со­вер­ше­ние пре­ступ­ле­ния впер­вые, сте­че­ние слож­ных об­сто­я­тельств, ка­кое-ли­бо при­нуж­де­ние (фи­зи­че­с­кое, пси­хи­че­с­кое, слу­жеб­ное и т.п.), яв­ку с по­вин­ной, ока­за­ние по­мо­щи по­тер­пев­ше­му, на­ли­чие ма­ло­лет­них де­тей (до 14 лет). К отяг­ча­ю­щим об­сто­я­тель­ст­вам от­но­сят­ся сле­ду­ю­щие: не­од­но­крат­ность (ре­ци­див) пре­ступ­ле­ний, на­ступ­ле­ние тя­же­лых по­след­ст­вий, во­вле­че­ние дру­гих лю­дей в со­вер­ше­ние пре­ступ­ле­ния, со­вер­ше­ние пре­ступ­ле­ния на поч­ве на­ци­о­наль­ной, ра­со­вой или ре­ли­ги­оз­ной не­на­ви­с­ти, осо­бая же­с­то­кость, ис­поль­зо­ва­ние ору­жия, взрыв­ча­тых или дру­гих опас­ных ве­ществ, со­вер­ше­ние пре­ступ­ле­ния при мас­со­вом бед­ст­вии — по­жа­ре, зем­ле­тря­се­нии, на­вод­не­нии (та­ких пре­ступ­ни­ков на­зы­ва­ют ма­ро­де­ра­ми), ис­поль­зо­ва­ние фор­мы пред­ста­ви­те­ля вла­с­ти. Со­вер­ше­ние пре­ступ­ле­ния груп­пой лю­дей так­же яв­ля­ет­ся отяг­ча­ю­щим об­сто­я­тель­ст­вом. Не­ко­то­рые под­ро­ст­ки счи­та­ют, что ес­ли они «толь­ко не­множ­ко по­ка­ра­у­лят» у подъ­ез­да при ог­раб­ле­нии квар­ти­ры, то в этом нет ни­ка­ко­го пре­ступ­ле­ния, да и на­ка­зы­вать их не бу­дут. Од­на­ко за­кон чет­ко на­зы­ва­ет та­ких лю­дей со­уча­ст­ни­ка­ми пре­ступ­ле­ния. Пе­ре­чис­лим ви­ды со­уча­ст­ни­ков: ис­пол­ни­тель (сам со­вер­шил пре­ступ­ле­ние или ис­поль­зо­вал не­дееспо­соб­ных лю­дей), ор­га­ни­за­тор (со­здал пре­ступ­ную груп­пу, ру­ко­во­дил ее дей­ст­ви­я­ми), под­ст­ре­ка­тель (скло­нил дру­гое ли­цо к пре­ступ­ле­нию уго­во­ром, под­ку­пом, уг­ро­зой или дру­гим спо­со­бом), по­соб­ник (со­дей­ст­во­вал пре­ступ­ле­нию со­ве­том, ука­за­ни­я­ми, пре­до­став­ле­ни­ем ин­фор­ма­ции или ору­дий пре­ступ­ле­ния, обе­щал скрыть пре­ступ­ни­ка или ору­дия пре­ступ­ле­ния, сбы­вал до­бы­тые пре­ступ­ным пу­тем пред­ме­ты). По­это­му нуж­но быть осо­бо ос­то­рож­ным, ес­ли кто-то пред­ло­жит вам про­дать зна­ко­мым зо­ло­тое ко­леч­ко или взять на хра­не­ние ка­кую-ли­бо вещь — так не­дол­го ока­зать­ся и со­уча­ст­ни­ком пре­ступ­ле­ния.

Пре­ступ­ле­ния, за ко­то­рые под­ро­с­ток с 14 лет мо­жет быть при­вле­чен к уго­лов­ной от­вет­ст­вен­но­с­ти, пе­ре­чис­ле­ны в ста­тье 20 Уго­лов­но­го ко­дек­са: убий­ст­во, умы­ш­лен­ное при­чи­не­ние тяж­ко­го вре­да здо­ро­вью или вре­да сред­ней тя­же­с­ти, по­хи­ще­ние че­ло­ве­ка, из­на­си­ло­ва­ние, на­силь­ст­вен­ные дей­ст­вия сек­су­аль­но­го ха­рак­те­ра, кра­жа (тай­ное хи­ще­ние чу­жо­го иму­ще­ст­ва), гра­беж (от­кры­тое хи­ще­ние чу­жо­го иму­ще­ст­ва), раз­бой (на­па­де­ние в це­лях хи­ще­ния чу­жо­го иму­ще­ст­ва, со­вер­шен­ное с при­ме­не­ни­ем на­си­лия или уг­ро­зой на­си­лия), вы­мо­га­тель­ст­во, не­пра­во­мер­ное за­вла­де­ние ав­то­мо­би­лем, умы­ш­лен­ное унич­то­же­ние или по­вреж­де­ние иму­ще­ст­ва, тер­ро­ризм, за­хват за­лож­ни­ка, за­ве­до­мо лож­ное со­об­ще­ние об ак­те тер­ро­риз­ма, ху­ли­ган­ст­во при отяг­ча­ю­щих об­сто­я­тель­ст­вах, ван­да­лизм, хи­ще­ние и вы­мо­га­тель­ст­во ору­жия (а так­же взрыв­ча­тых, нар­ко­ти­че­с­ких и пси­хо­троп­ных ве­ществ), при­ве­де­ние в не­год­ность транс­порт­ных средств или пу­тей со­об­ще­ния.

Как ви­ди­те, из пе­ре­чис­лен­но­го спи­с­ка уже мож­но сде­лать вы­во­ды, что «шут­ка» со звон­ком в шко­лу о за­ло­жен­ной бом­бе или «об­ст­рел» кам­ня­ми про­ез­жа­ю­щей эле­к­т­рич­ки впол­не мо­гут обер­нуть­ся при­вле­че­ни­ем к уго­лов­ной от­вет­ст­вен­но­с­ти. Не­ред­ко под­ро­ст­ки вос­при­ни­ма­ют эти дей­ст­вия как за­бав­ную иг­ру, а в от­де­ле­нии ми­ли­ции ис­пу­ган­но го­во­рят: «Я боль­ше не бу­ду».

Уго­лов­ны­ми пре­ступ­ле­ни­я­ми яв­ля­ют­ся и дей­ст­вия, ко­то­рые мно­гие из нас не счи­та­ют чем-то слиш­ком опас­ным — уг­ро­зы убий­ст­вом или при­чи­не­ни­ем вре­да здо­ро­вью (прав­да, за­кон ого­ва­ри­ва­ет, что долж­ны быть ос­но­ва­ния счи­тать эти уг­ро­зы ре­аль­ны­ми), ук­ло­не­ние от уп­ла­ты на­ло­гов (ес­ли сум­ма на­ло­га пре­вы­ша­ет 200 ми­ни­маль­ных раз­ме­ров оп­ла­ты тру­да), пре­ступ­ле­ния в сфе­ре ком­пью­тер­ной ин­фор­ма­ции (рас­про­ст­ра­не­ние раз­лич­ных ви­ру­сов, вскры­тие за­щит­ных си­с­тем, не­за­кон­ное по­лу­че­ние ча­ст­ной ин­фор­ма­ции с по­мо­щью ком­пью­те­ра и т.п.), эко­ло­ги­че­с­кие пре­ступ­ле­ния, до­ве­де­ние до са­мо­убий­ст­ва, рас­про­ст­ра­не­ние нар­ко­ти­ков и со­дер­жа­ние при­то­нов.

 









Дата добавления: 2019-04-03; просмотров: 1143;


Поиск по сайту:

При помощи поиска вы сможете найти нужную вам информацию.

Поделитесь с друзьями:

Если вам перенёс пользу информационный материал, или помог в учебе – поделитесь этим сайтом с друзьями и знакомыми.
helpiks.org - Хелпикс.Орг - 2014-2024 год. Материал сайта представляется для ознакомительного и учебного использования. | Поддержка
Генерация страницы за: 0.049 сек.