Нормирование по нормативам численности

Этот метод основан на косвенном измерении объема работ по управлению предприятием с помощью факторов.

Численность ИТР и служащих по каждой функции управления определяют с помощью математических формул, в которых выражается зависимость численности от наиболее существенных факторов, оказывающих влияние на объем работ по управлению предприятием.

Например, численность работников по функции бухгалтерского учета рассчитывается по формуле:

Н = 8,4 + 0,0081 РПП + 0,000011П + 0,006М, (10.6)

где РПП – численность промышленно-производственного персонала

П – численность поставщиков и потребителей

М – количество наименований продукции.

Если нормативы численности позволяют определить численность ИТР по функции управления, то нормативы обслуживания и управляемости дают возможность рассчитать количество тех или иных категорий работников.

Нормирование труда расчетным методом по нормативам численности, достаточно полно отражающим трудоемкость работ по анализируемой функции управления, может быть применено к большинству профессий ИТР и служащих.

В настоящее время во многих отраслях народного хозяйства разработаны для предприятий нормативы численности, которые являются типовыми. Предприятия обязаны ориентироваться на типовые нормативы численности, а отступать от них могут лишь при наличии каких-либо специфических условий.

1. Аналитически-исследовательские методы:

1) основанные на изучении затрат рабочего времени.

а) Нормирование с помощью построения рациональных балансов.

Этот метод наиболее приемлем, когда на большинство выполняемых работ разработаны нормативы времени и загрузка работников не носит явно выраженный неравномерный характер.

При этом проводится изучение затрат рабочего времени, решаются вопросы рационального перераспределения работ; строится рациональный баланс рабочего времени.

В дальнейшем необходимые затраты времени выступают в качестве норм.

б) Нормирование с помощью самоучета и эталонных хронометражных наблюдений.

Этот метод используется при большой длительности исследуемых работ, когда невозможно проводить хрононаблюдения за всеми работниками. Поэтому тщательно проводится анализ организации

труда и затрат времени только одного вида работ.

Нормативные затраты времени на все другие виды работ определяются исходя из данных самоучета, скорректированных на соотношение нормативных и фактических затрат по ранее изученному виду работы.

Формула для расчета нормативных затрат времени имеет вид:

(10.7)

где t- нормативные затраты времен

- средние затраты времени при заданных значениях от X_I до X_II

- средние затраты времени на выполнение всех работ (по данным самоучета )

- эталонные затраты времени на выполнение одного вида работ с параметра

- самохронометражные данные о затратах времени на выполнение работ того же вида с параметрами.

в) Нормирование в условиях неравномерного поступления работ.

Этот метод используется при расчете норм обслуживания для работников, у которых загрузка резко колеблется по дням месяца. Причем неравномерность этой загрузки часто объясняется объективными причинами.

Например, неравномерная загрузка наблюдается у кассиров, бухгалтеров, у руководящих работников с большим удельным весом работ по приему посетителей. У каждого из перечисленных выше работников имеются моменты неполной загрузки и моменты такой загрузки, когда он не успевает выполнить все поступающие работы, часть из них вынуждена ожидать выполнения ранее поступивших работ.

2. Аналитически – исследовательские методы, основанные на изучении трудоемкости выполняемых работ.

а) Нормирование в условиях возможного перераспределения работ.

Эти методы применяются в том случае, если одни и те же работы могут выполняться работниками разной квалификации. Применение этого метода ведется на базе известной трудоемкости, или на базе изучения затрат рабочего времени наблюдением.

Перераспределение работ влияет изменение их трудоемкости, которое вызывается разной степенью квалификации и специализации работников. При прочих равных условиях, чем выше квалификация работника, тем ниже затраты времени на единицу работы, но тем выше общие затраты.

Изменение трудоемкости каждой отдельной работы при передаче её другому исполнителю можно определить с помощью экспертных оценок или по эмпирическим формулам, отражающим влияние квалификации и специализации на трудоемкость работ.

Оптимальное распределение работ может быть получено с помощью линейного программирования. Целью распределения работ является достижение минимума затрат на выполнение работ (минимума заработной платы исполнителей) при ограничении, означающем, что сумма трудоемкости работ, закрепленных за каждым исполнителем, не должна превышать полезного фонда его времени.

Расчет оптимального варианта распределения работ между сотрудниками может быть произведен распределительным методом линейного программирования. Этот метод позволяет получить конечное решение задачи. Распределение работ с помощью методов линейного программирования может быть произведено в любом подразделении независимо от его специфики и видов выполняемых работ. При этом по данным ранее проведенных исследований эффективность от перераспределения работ лежит в пределах от 5 до 20% экономии затрат.

б). Нормирование в условиях совмещения работ.

Если различные функции или работы поручены или могут быть поручены одному работнику, то целесообразно пользоваться нормированием труда исследовательским методом в условиях строгой регламентации работ на протяжении смены. Этим методом, как правило, нормируется труд руководящих работников, диспетчеров и операторов диспетчерской службы машиностроительного завода.

Совмещение различных функций и работ у одного исполнителя возможно за счет наличия работ, выполняемых в строго определенное время, частично регламентированных и нерегламентированных во времени.

Нормированием в условиях совмещения работ решается задача более полного использования времени работника за счет его упорядочения и распространения передовых приемов труда при выполнении повторяющихся операций, совмещаемых функций и работ.

Затраты труда по каждой операции совмещаемых функций и работ определяются по нормативам или с помощью изучения затрат рабочего времени непосредственно на рабочих местах. Широко используются самофотографии рабочего дня. Анализируется и совершенствуется организация труда на каждом рабочем месте.

Более совершенная организация труда закрепляется в нормативах. Операции совмещаемых функций и работ в порядке уменьшения их регламентации наносят на график в виде отрезков прямых. Благодаря тому, что на одном графике изображается связь между временем и объемом запланированной работы, ясно видно, как используется рабочее время и какими резервами времени располагает каждый руководитель.

Индивидуальные графики каждого руководителя строго согласуются между собой по времени, подчиняясь регламенту объединенного графика руководства предприятием.

Строгий регламент работы всех руководителей - большой резерв повышения качества и оперативности руководства.

По данным объединенного графика составляется регламент работы инженерно-технических работников и служащих всего предприятия.

3. Аналитически–исследовательские методы, основанные на статистическом анализе данных первичного учета и численности работников.

а) Разработка норм и нормативов времени. Если ИТР выполняются однородные операции и исполнители полностью или частично взаимозаменяемы, то определение фактических трудовых затрат может быть произведено на основе существующего первичного учета.

При этом используются данные о количестве выполненных работ каждым служащим и о затратах времени на выполнение всех работ в целом (по табельному учету).

На основе этих статистических материалов составляется система уравнений и определяются средние затраты времени на каждый вид выполняемой работы.

б). Разработка норм и нормативов численности. Нормы численности разрабатываются по функциям управления или по отдельным профессиям и должностям в централизованном порядке как межотраслевые или отраслевые нормативы.

Для этой цели используются корреляционно-регрессионные модели. Формулы носят линейную, а чаще степенную зависимость численности от исследуемых факторов.

в). Разработка норм обслуживании и управляемости.

Нормы управляемости и обслуживания разрабатываются там, где не разрабатываются нормы времени и служат для решения вопросов конкретной расстановки работников на производстве - они для каждого работника определяют группу (количество) выполняемых работ.

Нормативы управляемости могут быть определены не только как функции каких-то факторов, но и как средние величины. Это особенно характерно для разработки нормативов нормирования труда руководителей высших рангов (для определения количества замов у директора, начальников участков у нач. цеха).

Разновидностью норм обслуживания являются нормы нагрузки. Они устанавливаются в организационных условиях конкретных цехов и призваны строго регламентировать содержание работы ИТР и служащих. Норма нагрузки определяет задание одному работнику на день. В качестве единиц норм нагрузки могут выступать: изделия, сборочные узлы, технологические комплексы, детали.

Вопросы для контроля и обсуждения

1. В соответствии с какими параметрами осуществляется нормирование труда ИТР и служащих?

2. Дайте характеристику методов нормирования труда ИТР и служащих.

3. В чем преимущества и недостатки исследовательских методов нормирования труда ИТР

4. Как осуществляется нормирование в условиях совмещения профессий?