Этнический и конфессиональный состав населения

Национальный состав населения показывает распределение жителей по различных этносам. Для России он особенно важен, поскольку наша страна относится к наиболее многонациональным государствам мира и особенности разных этносов значительны. Этнос (нация, народ, народность) - исторически сложившаяся устойчивая общность людей, характеризующаяся едиными языком, особенностями культуры и быта, религией, территорией, хозяйством, самосознанием. Для конкретных этносов одновременно присутствуют не все эти признаки. Определяющим является наличие этнического самосознания. Внутри этносов обычно имеются группы (субэтносы), имеющие особенности языка (диалекты), культуры и быта. Они часто формируются при изоляции части народа от основной территории его проживания.

Национальный состав населения России представлен в табл. 3.1

По данным переписи 2010 года, в составе населения России насчитывается более 180 национальностей. Самый многочисленный народ – русские, второй по численности этнос – татары, на третьем месте находятся украинцы.

Таблица 3.1 – Национальный состав населения России

Многонациональный состав населения России диктует необходимость продуманной национальной политики, направленной на урегулирование межэтнических отношений: национальное строительство, борьбу с крайними проявлениями национализма, разрешение межэтнических конфликтов мирным путем, развитие культурной самобытности народов при сохранении целостности государства.

Национальная политика в Российской Федерации определяется Конституцией РФ, а также Концепцией государственной национальной политики Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации в 1996 году.

В Конституции России закреплены следующие основы национальной политики:

– государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от его расы, национальности, языка; запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам расовой, национальной, языковой принадлежности (глава 2, ст. 19);

– каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность; никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности (глава 2, ст. 26);

– каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества (глава 2, ст. 26);

– не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие расовую или национальную ненависть и вражду; запрещается пропаганда расового, национального, языкового превосходства (глава 2, ст. 29);

– государство гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации (гл. 3, ст. 69);

– государство регулирует и защищает права национальных меньшинств (гл. 3, ст. 71).

На изменение численности народов, составляющих население Российской Федерации, воздействует несколько факторов: характер естественного воспроизводства, динамика этнического самосознания, миграция. В первое десятилетие 21 века группа крупнейших национальностей России осталась неизменной: к 2010 году в нее по-прежнему входили русские, татары, украинцы, башкиры, чуваши, чеченцы, армяне, аварцы, мордва. Однако численность и процентное соотношение этих народов в национальном составе населения России изменились. Численность русских, татар, украинцев, башкир, чувашей, мордвы сократилась. Наиболее заметно уменьшилось число украинцев, проживающих на территории России: по сравнению с 2002 годом их стало меньше на 1 млн человек. В то же время увеличилась численность чеченцев, армян и аварцев.

Таблица 3.2 – Изменение численности народов, составляющих население Российской Федерации

Проживающие в России народы разговаривают на разных языках, часто имеющих различное происхождение. В переписи населения России 2010 года учитывалось владение государственным и национальными языками. По данным переписи, 99,4 % населения страны (138 млн человек) владеют русским языком. В 2002 году владение русским языком было зафиксировано у 99,2 % населения (142,6 млн человек).Самый высокий уровень владения языком, соответствующим национальности, обнаружился у русских (почти 100 %), чеченцев (94 %), кабардинцев (86 %), якутов (86 %). Самый низкий уровень владения языком, соответствующим национальности, был выявлен у белорусов (24 %), украинцев (35 %), бурят (45 %).

В переписном листе образца 2010 года присутствовал также вопрос о языке, который опрашиваемые считают родным. 93,8 % населения назвали родным язык, соответствующий национальной принадлежности, а 5,7 % населения (кроме русских) назвали родным русский язык (белорусы, украинцы, коми, удмурты, мордва, чуваши, марийцы, татары и др.).

Религиозный фактор играет весомую роль в современном мире. Значим он и в России.

По данным Минюста, на 1 января 2008 г. преобладающая доля религиозных объединений относится к РПЦ (Русская православная церковь) (71%), затем следуют мусульманские (12%) и протестантские религиозные организации (2–5%). Старообрядческие, иудаистские и буддийские организации составляют менее 1%.

Православия придерживается большинство верующих среди восточнославянских народов (русских, украинцев, белорусов), финно-угорских народов (карелов, коми, коми-пермяков, удмуртов, марийцев, мордвы, ханты, манси), некоторых тюркских народов (чувашей, хакасов, алтайцев, якутов) и некоторые другие (осетины, цыгане, греки, евреи).

Мусульманские народы в России расселены двумя массивами. Это проживающие в Среднем Поволжье татары и башкиры, а также все коренные народы северокавказских республик, кроме осетин. Буддизм распространен среди трех народов страны: калмыков, бурят и тувинцев. Среди малых народов Севера преобладают традиционные верования, хотя некоторые их представители являются православными. Среди проживающих в России немцев распространены католичество и протестантизм, а среди евреев - иудаизм.

Несмотря на доверие общества к церкви эксперты в целом критически оценивают степень влияния РПЦ на российское общество: 37% полагают, что православная церковь оказывает влияние только на своих прихожан, 31% оценивают влияние церкви как незначительное. Вместе с тем 24% экспертов считают, что РПЦ оказывает большое влияние на россиян.

Религия может играть серьезную роль в государственном управлении, по опыту зарубежных стран. Государственные служащие клянутся именем Бога при вступлении в должность в 52 странах мира. Конституции Дании, Норвегии и Таиланда, а также Акт о супрематии 1534 г. Великобритании обязывают монарха исповедовать государственную религию. То же требование содержится в Конституции Сирии, которая провозглашает светский характер республики. Религиозное право может заменять гражданское, как в Иране, Ливии, Йемене, Саудовской Аравии, Судане; может совмещаться с традиционным правом, как в Брунее, Индонезии, Катаре, Омане, Пакистане; может совмещаться с гражданским правом, как в Афганистане, Алжире, Бангладеше, Бахрейне, Джибути, Египте, Иордании, на Коморских островах, в Мавритании, Марокко, Сирии, Эритрее. Оно может быть также инкорпорировано в светское: так, в Великобритании, Греции и Финляндии церковное право государственных церквей - часть государственного права. Конституции Гамбии, Малайзии и Нигерии, провозглашая светский характер республик, включают в судебную систему страны исламские суды, которые принимают решения по вопросам мусульманского права. В Индии на основе норм индусского права в 1955 г. был принят закон о браке индусов, предусматривавший, в отличие от светского законодательства, полигамный брак, меньший брачный возраст и запрет на развод без согласия супруга. Во многих мусульманских государствах действует особая религиозная полиция – мутава, которая следит за раздельным нахождением мужчин и женщин в общественных местах, за тем, чтобы носилась традиционная одежда, чтобы соблюдались перерывы в работе предприятий торговли в часы молитвы и т.д.

Что касается российских органов местного самоуправления, то в большинстве субъектов РФ они поддерживают РПЦ как основную конфессию, однако редко соглашаются на исключительно «проправославную» политику. Но там, где мусульман, буддистов и язычников традиционно больше, чем православных, местная власть оказывает первостепенную поддержку именно этим религиям.